Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 ноября 2017 г. по делу N 33-44920/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Бельченко И.В.,

судей Лобовой Л.В., Мызниковой Н.В.,

при секретаре Воропаевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бельченко И.В.

дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата Московской области

на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 30 июня 2017 года, которым постановлено:

"Обязать военный комиссариат Московской области назначить и ежемесячно выплачивать с 01 мая 2017 года Смирновой Лидии Петровне пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии в соответствии с п. п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей".

Обязать военный комиссариат Московской области выплатить Смирновой Лидии Петровне задолженность по пенсии по потере кормильца, в повышенном размере, в соответствии с п. п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", за период с 01.05.2016 года по 31.04.2017 года в размере 9 522 руб. 96 коп.",

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Подольского гарнизона, действующий в интересах Смирновой Лидии Петровны, обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области, просил обязать ответчика назначить и выплатить Смирновой Л.П. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32%, начиная с **.**.**** года, в соответствие с п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 как вдове участника Великой Отечественной войны, обязать ответчика также выплатить Смирновой Л.П. разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения в размере *** руб. 96 коп., - в обосновании заявленных требований ссылаясь на то, что в названном повышении размера пенсии по случаю потере кормильца ответчиком необоснованно было отказано со ссылкой на то, что названное повышение носит личностный характер и устанавливаются только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный указанной статьей Закона (ветеранов войны, участников боевых действий и т.д.).

В судебном заседании представитель Военного прокурора Подольского гарнизона исковые требования поддержал, Смирнова Л.П. в суд не явилась, представитель Военного комиссариата Московской области в судебном заседании иск не признал.

Судом постановленоуказанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить Военный комиссариат Московской области.

Смирнова Л.П. на заседание судебной коллегии не явилась, о месте и времени заседания извещена, в связи с чем дело в апелляционном порядке рассмотрено в ее отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя Военного прокурора Подольского гарнизона - Кузнецова П.А., представителя Военного комиссариата Московской области - Поварову Н.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Смирнова Л.П., **.**.**** г. рождения, является вдовой С***., **.**.**** г. рождения, - ветерана Великой Отечественной войны, умершего **.**.**** г., с которым она состояла в браке с **** г.

Смирнова Л.П. получает пенсию по случаю потери кормильца.

Смирнова Л.П. обратилась с заявлением в адрес Военного комиссариата Московской области, а также в Прокуратуру Подольского гарнизона, в которых просила восстановить нарушенные права, поскольку ей, как вдове ветерана ВОВ, не выплачивается пенсия по потере кормильца с учетом повышения на 32%, предусмотренного Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I.

Военным комиссариатом Московской области Смирновой Л.П. в удовлетворении указанного заявления отказано, в связи с тем, что повышение пенсии, установленное Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, носит личный характер и применяется к самим ветеранам и другим категориям граждан, перечисленным в данной .

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I, исходил из того, что повышение пенсии, установленное названной, производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем пришел к выводу о том, что на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I Смирнова Л.П. имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32% за 12 месяцев до даты обращения.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы истца, поскольку выводы суда основаны на правильном применении норм материального права.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I.

Федеральным от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2008 г., согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в - и Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в - Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в настоящего Закона.

Тем самым Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей участников ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий ( Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах").

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I Смирнова Л.П. имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 %.

Согласно Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Таким образом, выводы суда о том, что перерасчет размера пенсии должен был произведен Смирновой Л.П. за 12 месяцев, и как следствие, за указанный период с ответчика в пользу Смирнова Л.П. подлежит взысканию образовавшаяся недоплата, - являются правомерными.

При изложенных обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы, как основанные на неправильном толковании норм действующего законодательства, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь,,,, ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 30 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: