Определение Московского городского суда от 30 ноября 2017 г. по делу N 4га-12669/2017

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу Кочума А.И., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 04.10.2017 г., на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 02.03.2017г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 26.04.2017 г. по административному делу по административному исковому заявлению Кочума А.И. к Управлению Росреестра по г. Москве об оспаривании решения, возложении обязаности осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок,

установил:

Кочума А.И. обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, мотивировав свои требования тем, что им представлены в регистрационный орган все необходимые документы в соответствии с п. 7 ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем законных оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ***, не имеется.

Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 02.03.2017 г. в удовлетворении требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 26.04.2017 г. решение Бутырского районного суда г. Москвы от 02.03.2017 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Для проверки в кассационном порядке по запросу судьи Московского городского суда от 12.10.2017 г. административное дело N 2а-17/2017 истребовано из Бутырского районного суда г. Москвы и поступило в экспедицию Московского городского суда 24.10.2017 г.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 0 5.04.1998 г. решением общего собрания членов ДСК им. Ларина от (протокол N 1-1998) Кочума А.И. принят в члены ДСК им. Ларина в связи с получением в дар части жилого строения, расположенного по адресу: *** согласно условиям договора от 15.02.1998 г. об определении долей и отчуждения долей дачного строения.

05.04.1998 г. решением общего собрания членов ДСК им. Ларина, земельный участок, площадью 1129,7 кв.м., находящийся по адресу:

*** (до 03.12.2009 г. - ***) предоставлен и закреплен за Кочумой А.И.

Земельный участок в соответствии с п. 1.6. Устава ДСК им. Ларина используется для ведения дачного хозяйства.

По информации МОСГОРБТИ от 10.04.2015 г. N 1634, согласно архивным данным Савеловского ТБТИ, по адресу: ***, стр. 1, было учтено 1-этажное деревянное жилое строение 1936 года постройки, общей площадью 28,8 кв.м., жилой площадью 23,1 кв.м. По состоянию на 3 квартал 2002 года указанное строение значится снесенным и снятым с технического учета.

Из справки ДСК им. Ларина от 01.12.2016 г. следует, что на доле земельного участка, приобретенной Кочумой А.И., на основании разрешительной документации, реконструирован старый и возведен новый дом, строительство дома согласовано с ДСК им. Ларина, смежными землепользователями, жилой дом построен в соответствии с планом застройки, на земельном участке, отведенном для ведения дачного хозяйства с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

12.05.2016 г. Кочума А.И. обратился в Управление Росреестра с заявлением (N ***) о государственной регистрации права собственности на земельный участок, в порядке, предусмотренном п. 7 ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", представив следующие документы: договор определения долей и отчуждения долей дачного строения от 15.02.1998 г., удостоверенный 15.02.1998 г. нотариусом г. Москвы *** Л.П., зарегистрированный 19.02.1998 г. начальником филиала Северо-Восточного ТБТИ г. Москвы *** Л.С. за N 1-402, акт от 28.04.1941 г. "Об отводе земельного участка ДСКТ-ву им. Ларина в пос. Лианозово Красно-Полянского района Савеловской ж.д., извлечения из плана распределения земельных участков и застройки территории от 05.11.2015 г., и два документа от 03.09.2011 г., описание местоположения границ земельного участка от 16.01.2009 г., документы ДСК им. Ларина (справки NN 25, 26 от 18.02.1993 г. о выплаченном пае, членские книжки от 25.04.1988 г., от 01.10.2010 г.), распоряжение от 14.06.2012 г. N 2956 о формировании земельного участка, акт согласования границ земельного участка от 13.01.2006 г., межевой план от 26.08.2015 г., письмо согласование предоставления земельного участка в соответствии с Законом "о дачной амнистии" от 26.01.2015 г., временное удостоверение землепользователя N 02-1557 от 22.06.1993 г., от 18.08.1993 г. N 02-1502, технический паспорт домовладения от 10.10.1987 г., от 13.05.2015 г., письмо БТИ от 10.04.2015 г., справка об идентификации адреса от 18.01.2010 г., копии планов земельного участка от 17.02.1982 г., от 05.11.1997 г., от 04.08.2000 г., архивные копии актов, постановлений, докладных записок, решений органов государственной власти.

Согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости, декларации об объекте недвижимого имущества от 20.03.2009 г., договору аренды земельного участка от 31.10.2006 г. N М-02-027372, распоряжению Префекта СВАО г. Москвы от 09.03.2006 г. N 467 жилой дом, общей площадью 477, 5 кв.м., по адресу: *** построен в 2007 году, право собственности Кочума А.И. на жилой дом зарегистрировано как на вновь созданный объект.

26.05.2016 г. решением N *** Управления Росреестра по Москве государственная регистрация права собственности административного истца на земельный участок приостановлена.

17.06.2016 г. Кочума А.И. в Управление Росреестра по г. Москве представлены дополнительные документы: комплекс работ по инвентаризации земель и ведению земельного кадастра на территории ДСК Ларина СВАО г. Москвы от 1995 года, выписка из протокола общего собрания членов дачно-строительного кооператива имени Ларина от 05.04.1998 г., распоряжение от 09.03.2006 г. N 467 о предоставлении дачному кооперативу им. Ларина (ДСК им. Ларина) земельного участка, решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.03.2016 г., решение Исполнительного комитета Краснополянского Районного Совета депутатов трудящихся от 29.11.2011 г., уведомление об устранении препятствий, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации.

27.06.2016 г. Управлением Росреестра по г. Москве принято оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 25.2, 25.3 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установив, что в регистрационном деле отсутствовали правоустанавливающие документы, подтверждающие возникновение права собственности Кочума А.И. на земельный участок, а именно документ о праве прежнего владельца на земельный участок либо акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, предусмотренный п. 2 ст. 25.2 вышеуказанного закона, действовавшего на момент подачи заявления о государственной регистрации.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда первой инстанции согласилась, найдя их правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку по правилам КАС РФ.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Наличие членства в ДСК "Десна" не влечет автоматического предоставления административному истцу земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая оценка, они направлены на оспаривание обоснованности выводов судов обеих инстанций об установленных обстоятельствах, иное толкование норм права, и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановления.

Ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Кочума А.И. на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 02.03.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 26.04.2017 г. по административному делу по административному исковому заявлению Кочума А.И. к Управлению Росреестра по г. Москве об оспаривании решения, возложении обязаности осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова