Постановление Московского городского суда от 11 декабря 2017 г. по делу N 4а-6771/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу защитника ЗАО "АРХИТЕК КОНСТРАКШЕН" (далее по тексту Общество) Бахарева Д.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 193 района Фили-Давыдково города Москвы от 24 февраля 2016 года и решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 20 июня 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 193 района Фили-Давыдково города Москвы от 24 февраля 2016 года ЗАО "АРХИТЕК КОНСТРАКШЕН" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Решением судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 20 июня 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ЗАО "АРХИТЕК КОНСТРАКШЕН" без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Бахарев Д.Н. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, указывая на то, что постановление начальника отдела УФМС России по г. Москве в ЗелАО N *** от 19 марта 2015 года, неисполнение которого послужило основанием для привлечения ЗАО "АРХИТЕК КОНСТРАКШЕН" к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, решением судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от 08 ноября 2016 года отменено, производство по делу прекращено.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, ЗАО "АРХИТЕК КОНСТРАКШЕН" не уплачен административный штраф, назначенный постановлением начальника отдела УФМС России по г. Москве в ЗелАО N ***от 19 марта 2015 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, в связи с чем, 27 января 2016 г. в отношении ЗАО "АРХИТЕК КОНСТРАКШЕН" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 193 района Фили-Давыдково города Москвы от 24 февраля 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 20 июня 2016 года ЗАО "АРХИТЕК КОНСТРАКШЕН" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Решением судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от 08 ноября 2016 года, постановление начальника отдела УФМС России по г. Москве в ЗелАО N **** от 19 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ЗАО "АРХИТЕК КОНСТРАКШЕН" отменено, производство по делу прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Для определения размера административного штрафа, подлежащего уплате за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 указанного Кодекса, используется сумма неуплаченного административного штрафа.

Следовательно, при отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату данного штрафа в установленный срок.

Поскольку вступившим в законную силу решением судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от 08 ноября 2016 года постановление начальника отдела УФМС России по г. Москве в ЗелАО N **** от 19 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ЗАО "АРХИТЕК КОНСТРАКШЕН" признано незаконным и отменено, то привлечение названного лица к ответственности за неуплату в установленный срок административного штрафа, наложенного данным постановлением, является незаконным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 193 района Фили-Давыдково города Москвы от 24 февраля 2016 года и решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 20 июня 2016 года, вынесенное в отношении ЗАО "АРХИТЕК КОНСТРАКШЕН" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу защитника ЗАО "АРХИТЕК КОНСТРАКШЕН" Бахарева Д.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 193 района Фили-Давыдково города Москвы от 24 февраля 2016 года и решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 20 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ЗАО "АРХИТЕК КОНСТРАКШЕН" отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова