Решение Московского городского суда от 04 декабря 2017 г. по делу N 7-14378/2017

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Золотова Р.Ю. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N **** от 17 февраля 2017 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 05 апреля 2017 года и решение судьи Пресненского районного суда города Москвы от 26 мая 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N **** от 17 февраля 2017 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 05 апреля 2017 года, Золотов Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением судьи Пресненского районного суда города Москвы от 26 мая 2017 года постановление, решение должностных лиц ГКУ "АМПП" оставлены без изменения, жалоба Золотова Р.Ю. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Золотов Р.Ю. просит об отмене постановления, решения должностных лиц и судебного акта, а также о прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что он не был осведомлен о приостановлении действия резидентного парковочного разрешения, указанные доводы не получили надлежащей оценке суда первой инстанции.

Золотов Р.Ю. в судебное заседание явился, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявлял, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав заявителя, нахожу постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N **** от 17 февраля 2017 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 05 апреля 2017 года и решение судьи Пресненского районного суда города Москвы от 26 мая 2017 года законными и обоснованными.

В соответствии с КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

Из представленных материалов следует, что 16 февраля 2017 года в 12 часов 37 минут по адресу: **** водитель транспортного средства марки "**** ", государственный регистрационный знак ****, собственником которого является Золотов Р.Ю., в нарушение Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - Парк Райт (идентификатор N 49, свидетельство о поверке N СП ****, действительное до 27 апреля 2017 года, имеющего функцию фотосъемки.

Изложенный в жалобе довод о том, что Золотов Р.Ю. не был осведомлен о приостановке действия резидентного парковочного разрешения, являлся предметом проверки судьи районного суда и был обоснованно отклонен.

В соответствии с п. 5.3(1) Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения, в случае получения Государственным казенным учреждением города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Московской административной дорожной инспекции и (или) Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы сведений о наличии у собственника транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, не погашенной в течение установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока задолженности по уплате не менее трех административных штрафов, наложенных в соответствии со вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении в области дорожного движения либо административном правонарушении, связанном с размещением транспортного средства на городской парковке с нарушением пользования городскими парковками, действие резидентного парковочного разрешения приостанавливается на срок, включающий в себя период времени до даты ликвидации указанной задолженности (полной уплаты собственником транспортного средства общей суммы задолженности и/или вступления в законную силу решения об отмене соответствующего постановления (постановлений) по делу об административном правонарушении) и три календарных месяца с момента письменного уведомления резидентом ГКУ "АМПП" о ликвидации задолженности с приложением копий документов, подтверждающих уплату административных штрафов, и (или) вступивших в законную силу решений об отмене соответствующих постановлений. ГКУ "АМПП" в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующих сведений от указанных в абзаце первом настоящего пункта органов исполнительной власти уведомляет резидента о приостановлении действия резидентного парковочного разрешения через 10 рабочих дней со дня направления уведомления о приостановлении. Приостановление действия резидентного парковочного разрешения не осуществляется в случае получения ГКУ "АМПП" до истечения 10 рабочих дней со дня направления уведомления о приостановлении письменного уведомления от резидента о ликвидации задолженности с приложением копий документов, подтверждающих уплату административных штрафов, и (или) вступивших в законную силу решений об отмене соответствующих постановлений.

Так, из представленных материалов следует, что 24 марта 2016 года в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы была внесена запись о резидентном парковочном разрешении N **** в отношении транспортного средства, имеющего государственный регистрационный знак **** .

В то же время из ответа начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. N **** от 23 ноября 2017 года, полученного на запрос судьи Московского городского суда, следует, что действие резидентного парковочного разрешения на транспортное средство **** было приостановлено 05 октября 2016 года, о чем Золотов Р.Ю. был своевременно извещен путем направления по адресу его регистрации заказных писем с уведомлениями о возможной приостановке разрешения и о приостановке разрешения, которым присвоены внутрироссийские почтовые идентификаторы **** и **** .

Согласно информации с сайта Почта России, находящейся в открытом доступе, указанные почтовые отправления Золотову Р.Ю. не были вручены и возвращены в ГКУ "АМПП" в связи с истечением срока хранения, поскольку за их получением по извещениям отделения почтовой связи Золотов Р.Ю. не являлся.

Пункт 36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

При таких обстоятельствах именно Золотов Р.Ю. несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ему по вышеупомянутому адресу.

При этом необходимо отметить, что на момент рассмотрения жалобы судья районного суда обладал необходимыми сведениями о направлении Золотову Р.Ю. уведомления о возможной приостановке разрешения и уведомления о приостановке разрешения.

Таким образом, действия Золотова Р.Ю. правильно квалифицированы по КоАП г. Москвы в соответствии с установленными обстоятельствами.

Административное наказание Золотову Р.Ю. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями РФ, в пределах санкции КоАП г. Москвы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП " N **** от 17 февраля 2017 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 05 апреля 2017 года и решение судьи Пресненского районного суда города Москвы от 26 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Золотова Р.Ю., - оставить без изменения, жалобу Золотова Р.Ю. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова