Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации города Сосновоборска Красноярского края от 11 ноября 2021 г. N 1366 "Об утверждении муниципальной программы "Строительство ремонт и содержание объектов муниципальной собственности города Сосновоборска"
- Приложение. Муниципальная программа "Строительство ремонт и содержание объектов муниципальной собственности города Сосновоборска"
- Приложение N 5. Подпрограмма "Строительство, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт объектов недвижимости и коммунальной инфраструктуры города Сосновоборска"
Приложение N 5. Подпрограмма "Строительство, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт объектов недвижимости и коммунальной инфраструктуры города Сосновоборска"
Приложение N 5
"Строительство ремонт и содержание объектов
муниципальной собственности города Сосновоборска"
(с изменениями от 18 января 2022 г.)
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление Администрации города Сосновоборска от 18 января 2022 г. N 75
1. Паспорт подпрограммы "Строительство, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт объектов недвижимости и коммунальной инфраструктуры города Сосновоборска"
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости принятия подпрограммы
Одной из ключевых проблем коммунального хозяйства города Сосновоборска является систематическое недофинансирование на 30-40% объектов технической коммунальной инфраструктуры относительно реально существующих потребностей (нормативная величина ежегодных вложений в капитальный ремонт и обновление систем составляет примерно 4 - 5% от стоимости основных фондов).
Основной причиной сложившейся ситуации в результате недофинансирования деятельности предприятий коммунальной инфраструктуры является несоответствие уровня устанавливаемых тарифов реальным затратам на ведение деятельности по оказанию услуг ЖКХ, а также отсутствие обоснованных программ развития коммунальной инфраструктуры на уровне муниципального образования, что не позволяет рассчитывать на включение в тариф достаточной величины инвестиционной составляющей.
Городу Сосновоборску 48 лет. Большая часть жилищного фонда приватизирована и находится в частной собственности. На 01.10.2021 г. общая площадь жилищного фонда города составляет более 1008,2 тыс.кв.м., в том числе 983,2 тыс.кв.м площадь жилищного фонда многоквартирных жилых домов (далее - МКД). Весь жилой фонд МКД оборудован централизованным горячим и холодным водоснабжением, централизованным отоплением, канализацией, ваннами (душем), электрическими плитами. Централизованно организован вывоз твердых коммунальных отходов.
Несмотря на вышеизложенное, техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется высоким уровнем износа.
В 5 микрорайоне города планируется строительство многофункционального объекта "Центр Досуга" площадью 750 кв.м. Данный объект будет состоять из спортивно-оздоровительного, арт-досугового и образовательного пространств и рассчитан на все категории населения, но в первую очередь на 13 тысяч жителей пенсионного возраста, проживающих на сегодняшний день в Сосновоборске.
Территория города активно застраивается. Практически все строительство жилья ведется на имеющейся инженерной инфраструктуре, возникает "дефицит" мощностей.
2.1.1. Электрические сети.
Общая протяженность Электрических сетей города - 213,55 км., в т.ч. нуждающихся в капитальном ремонте - 52,0 км. В целом износ электрических сетей составляет 24,4%.
Основная подстанция "Автоград" мощностью 32000 кВт расположена по адресу: г.Сосновоборск, 9-й Пятилетки 1Г, имеется 94 трансформаторных подстанций мощностью 10/0,4кВт.
2.1.2. Тепловые сети.
Основным (базовым) источником тепловой энергии является - Железногорская ТЭЦ. Сосновоборская ТЭЦ (далее - СТЭЦ) - является одновременно пиковым источником тепловой энергии. Обслуживающая организация тепловых сетей - Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальный сервис" г.Сосновоборска.
Система теплоснабжения, двухтрубная, открытая, подача тепла осуществляется одновременно на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение.
Общая протяженность тепловых сетей города от границы раздела с СТЭЦ в 2-х трубном исполнении - 36,8 км., в т.ч. нуждающихся в капитальном ремонте 23,8 км. Износ сетей теплоснабжения составляет 65,5%.
В октябре 2012 года была введена в эксплуатацию подкачивающая насосная станция, для обеспечения гидравлических режимов теплопотребителей, установлены частотные регуляторы, управляющие работой насосов. Положительными результатами данного мероприятия является регулировка и поддержание расчетного перепада давления.
В 2017 году смонтировано дополнительное оборудование подкачивающей насосной станции работа, которого в автоматическом режиме понижается, поддерживается и регулируется заданная температура теплоносителя в подающем трубопроводе, путем подмеса теплоносителя из обратного трубопровода. В летний период применяется режим понижения параметров теплоносителя в ночное время, когда потребление горячей воды минимизировано, тем самым снизить затраты конечного потребителя.
На период отопительного сезона изменен температурный график системы теплоснабжения города 100/70 С°. Это привело к улучшению качества услуги для потребителей и обеспечению теплоснабжения согласно нормативам.
Быстрыми темпами на территории города развивается строительство жилья.
Для сетей теплоснабжения города Сосновоборска наиболее характерны:
- недостаточная для нужд развития города пропускная способность теплосетей;
- большие тепловые потери, возникающие в процессе доставки тепловой энергии до потребителя;
- открытая схема теплоснабжения города с разбором горячей воды из системы отопления, и как следствие дефицит подпиточной сетевой воды.
2.1.3. Водопроводные сети и система водоотведения
Источником водоснабжения города Сосновоборска является водозабор с ООО "Красноярская энергетическая компания".
Протяженность водопроводных сетей города - 36,33 км., в т.ч. нуждающихся в капитальном ремонте - 22,6 км. Износ сетей водоснабжения составляет 58%. Материал водопроводных трубопроводов - стальные бесшовные горячетканые трубы по ГОСТ 8732-74. Промышленных предприятий имеющих собственные промышленные и питьевые водозаборы в городе нет. Существующая система водоснабжения города имеет 2 ввода диаметром 400 мм по закольцованной схеме. Фактическое потребление холодной воды в сутки составляет до 10000 м3.
Безопасность питьевого водоснабжения - важнейшая составляющая здоровья населения.
Проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.
Водозабор города Сосновоборска построен по проекту института ВСО Водоканалпроект в 1974 году на верхней оконечности о. Есаульский со стороны основного русла. Остров Есаульский является крупнейшим из островов Есаульской группы, куда входят, кроме названного, такие крупные острова, как Частоостровский и Холоватов. Остров Есаульский справа омывается основным руслом, слева - протокой Быстрая. Длина острова более 5 км, ширина - 3 км, на участке водозабора ширина острова резко возрастает и достигает 1,5 км. Остров на участке водозабора возвышается над средним уровнем реки на 5-6 метров и составляет отм.131м. Большая часть острова покрыта луговым разнотравьем, пляжи, а прибрежная зона зарослями тальника, тополем и осиной. Хозяйственная деятельность на острове не ведется. Местное население использует его для сбора ягод и грибов. Гидрогеологический режим р. Енисей на рассматриваемом участке определяется режимом расходов воды в нижнем бьефе Красноярской ГЭС. Максимальные расходы и уровни воды в реке возможны в периоды пиковых попусков или пропусков половодий, а минимальные - в навигационный период при суточном регулировании мощности ГЭС. В 1988 году при максимальном сбросе воды р.Енисей, водозабор функционировал нормально.
По химическому составу вода по всем показателям соответствует требованиям СанПиНа 2.1.4.1074. -01.
Система водоотведения представляет собой прямоточную систему труб водоотведения в городе на главную насосную станцию. После повысительных насосов система переходит в напорную.
Очистные сооружения осуществляют очистку сточных вод механическим и биологическим способом.
Общая протяженность канализационных сетей города - 42,74 км., в т.ч. нуждающихся в капитальном ремонте - 30,05 км. Износ сетей водоотведения составляет 70,3%. Материал канализационных трубопроводов - чугунные, железобетонные и асбестоцементные трубы.
Очистные сооружения и канализационные сети города эксплуатируются с 1973 года. С 2006 года начата работа по внедрению метода обеззараживания сточных вод ультрафиолетовым излучением (взамен хлорирования).
Фактический расход хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод, отводимых на действующие очистные сооружения г.Сосновоборска, составляет до 25000 куб.м/сут. Проектная производительность действующих очистных сооружений составляет 50000 куб. м/сут.
2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является:
Обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами, обеспечение социальной и коммунальной инфраструктурой на территории города Сосновоборска.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
Задача 1 Развитие, строительство, модернизация и капитальный ремонт объектов недвижимости, коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города.
Задача 2 Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения.
Основное направление реализации подпрограммы - мероприятия по развитию, строительству и сохранению коммунальной инфраструктуры. Строительство второго ввода тепловых сетей для теплоснабжения г.Сосновоборска (D 700 мм).
Кроме того, необходима разработка проектной документации на строительство и реконструкцию социальных объектов и объектов в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
В целом реализация подпрограммы направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение сверхнормативного износа объектов инженерной инфраструктуры, модернизацию этих объектов, привлечение средств внебюджетных источников.
К компетенции ОКС и ЖКХ относится:
обеспечение создания условий устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере жизнеобеспечения населения и строительства социальных объектов недвижимости города.
В результате реализации подпрограммы планируется достижение целевых показателей в области строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной и коммунальной инфраструктуры (целевые индикаторы и показатели результативности) согласно приложения N 1 к настоящей подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации Программы осуществляет администрация города Сосновоборска, являющаяся заказчиком Программы.
Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий.
На отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города возложены функции Заказчика Программы, осуществляющего:
согласование финансовых механизмов реализации Программы;
организацию подготовки отчетов об исполнении Программы и достижении ее целевых показателей в установленные сроки;
подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнение затрат по программным мероприятиям, а также Механизма реализации;
В целях обеспечения согласованного проведения мероприятий по развитию, строительству, модернизации и капитальному ремонту объектов социальной, коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города. Заказчик Программы взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Красноярского края.
2.4. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
В результате реализации подпрограммы к 2024 году должен сложиться качественно новый уровень состояния социальной и жилищно-коммунальной сферы со следующими характеристиками:
снижение среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня;
снижение уровня потерь при транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
повышение удовлетворенности населения города уровнем жилищно-коммунального обслуживания и обустройством социальных объектов города;
улучшение показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов;
сокращение объемов жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта;
снижение издержек при поставке коммунальных ресурсов за счет повышения энергоэффективности, внедрения современных форм управления и, как следствие, снижение себестоимости коммунальных услуг.
2.5. Мероприятия подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет средств краевого и муниципального бюджетов, приведена в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Информация об изменениях:
Подраздел 2.6 изменен с 21 января 2022 г. - Постановление Администрации города Сосновоборска от 18 января 2022 г. N 75
2.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для достижения целевых индикаторов и показателей результативности подпрограммы планируется финансирование по внебюджетным источникам - средства бюджетов муниципальных образований края, средства организаций и средства граждан.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2022-2024 годах за счет всех источников финансирования составит - 71 285,1 тыс. рублей, из них по годам:
2022 год - 40 577,3 тыс. рублей;
2023 год - 27 289,4 тыс. рублей;
2024 год - 3 418,4 тыс. рублей;
Источники финансирования:
за счет краевого бюджета: всего 14 580,6 тыс. рублей, из них по годам:
2022 год - 14 580,6 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета: всего 56 704,5 тыс. рублей, из них по годам:
2022 год - 25 996,7 тыс. рублей;
2023 год - 27 289,4 тыс. рублей;
2024 год - 3 418,4 тыс. рублей.
Целевые индикаторы, показатели и мероприятия подпрограммы будут ежегодно дополняться и корректироваться по итогам выполнения мероприятий подпрограммы за отчетный финансовый год.
-
Приложение N 1. Перечень целевых индикаторов подпрограммы "Строительство, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт объектов недвижимости и коммунальной инфраструктуры города Сосновоборска"
-
Приложение N 2. Перечень мероприятий подпрограммы "Строительство, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт объектов недвижимости и коммунальной инфраструктуры города Сосновоборска"