9 августа, 22 сентября, 22 декабря 2017 г., 8, 19 февраля, 2 марта, 30 ноября 2018 г., 29 января, 9 июля 2019 г.
В целях совершенствования деятельности отдела охраны труда Администрации города Норильска, в соответствии с Порядком подготовки организационных документов в Администрации города Норильск, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 30.03.2012 N 110,
1. Утвердить Положение об отделе охраны труда Администрации города Норильска в новой редакции (прилагается).
2. Считать утратившими силу:
- распоряжение Администрации города Норильска от 02.11.2012 N 5657 "Об утверждении Положения об отделе охраны труда Администрации города Норильска";
- распоряжение Администрации города Норильска от 17.02.2014 N 746 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 02.11.2012 N 5657 "Об утверждении Положения об отделе охраны труда Администрации города Норильска";
- распоряжение Администрации города Норильска от 15.04.2015 N 2120 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 02.11.2012 N 5657 "Об утверждении Положения об отделе охраны труда Администрации города Норильска";
- распоряжение Администрации города Норильска от 10.08.2016 N 4037 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 02.11.2012 N 5657 "Об утверждении Положения об отделе охраны труда Администрации города Норильска".
3. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
Руководитель Администрации города Норильска |
Е.Ю.Поздняков |
Утверждено
города Норильска
от 10.04.2017 N 1591
Положение
об отделе охраны труда Администрации города Норильска в новой редакции
9 августа, 22 сентября, 22 декабря 2017 г., 8, 19 февраля, 2 марта, 30 ноября 2018 г., 29 января, 9 июля 2019 г.
1. Общие положения
1.1. Отдел охраны труда Администрации города Норильска (далее - Отдел) является структурным подразделением (функциональным органом) Администрации города Норильска, осуществляющим функции службы охраны труда в Администрации города Норильска, ее структурных подразделениях (за исключением Управления социальной политики Администрации города Норильска) (далее - Администрация), полномочия органов местного самоуправления в области охраны труда в соответствии с требованиями законодательства и иными нормативными правовыми актами в области охраны труда.
1.2. Отдел не наделен правами юридического лица.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Красноярского края, нормативными правовыми актами Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края, Уставом муниципального образования город Норильск, решениями Норильского городского Совета депутатов, нормативными правовыми актами Администрации города Норильска, а также настоящим Положением.
1.4. Полное официальное наименование Отдела: отдел охраны труда Администрации города Норильска. Сокращенное наименование отдела: Отдел ОТ.
Пункт 1.5 изменен. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 сентября 2017 г. N 5298
1.5. Отдел подчиняется в своей деятельности заместителю Главы города Норильска по социальной политике.
1.6. Финансирование Отдела осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск.
Пункт 1.7 изменен. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 сентября 2017 г. N 5298
1.7. Отдел возглавляет начальник Отдела (должность муниципальной службы, категория должности - специалисты, группа должности - главная), назначение на должность которого и освобождение от должности производится Главой города Норильска в соответствии с Порядком замещения и освобождения должностей муниципальной службы и иных должностей в Администрации города Норильска, установленным Главой города Норильска.
Пункт 1.8 изменен. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 сентября 2017 г. N 5298
1.8. В период временного отсутствия начальника Отдела (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и по другим уважительным причинам) исполнение его обязанностей возлагается на лицо, назначенное Главой города Норильска в соответствии с установленным порядком.
1.9. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации города Норильска, организациями всех форм собственности, расположенными на территории муниципального образования город Норильск, федеральными и краевыми органами государственного надзора и контроля по вопросам охраны труда.
1.10. Отдел имеет бланк со своим наименованием.
2. Основные задачи
2.1. Обеспечение реализации государственной политики в области охраны труда в Администрации, Управлении социальной политики Администрации города Норильска, муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования город Норильск.
2.2. Обеспечение взаимодействия с федеральными органами власти, органами государственной власти Красноярского края, органами надзора и контроля, с профессиональными союзами по вопросам охраны труда.
2.3. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в области охраны труда, в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования город Норильск в процессе осуществления ими своей деятельности.
Пункт 2.4 изменен с 19 февраля 2018 г. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 февраля 2018 г. N 836
2.4. Организация, обеспечение соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны труда в Администрации.
Пункт 2.5 изменен с 19 февраля 2018 г. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 февраля 2018 г. N 836
2.5. Контроль за соблюдением требований охраны труда работниками Администрации на рабочих местах.
2.6. Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда в Администрации, Управлении социальной политики Администрации города Норильска.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.7 с 19 февраля 2018 г. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 февраля 2018 г. N 836
2.7. Контроль организации, обеспечения выполнения требований охраны труда в Управлении социальной политики Администрации города Норильска.
3. Функции
3.1. По осуществлению полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск в области охраны труда в соответствии с требованиями законодательства и иными нормативными правовыми актами в области охраны труда:
3.1.1. Осуществляет разработку проектов правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск по вопросам охраны труда.
3.1.2. Обеспечивает организацию и проведение заседаний Межведомственной комиссии по охране труда муниципального образования город Норильск.
Подпункт 3.1.3 изменен. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 сентября 2017 г. N 5298
3.1.3. Осуществляет проверки по обеспечению соблюдения требований законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны труда муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск в соответствии с планами проведения проверок, утвержденными распоряжениями Администрации города Норильска, издаваемыми Главой города Норильска.
3.1.4. Организует проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда на территории муниципального образования город Норильск.
3.1.5. Подготавливает по запросу агентства труда и занятости населения Красноярского края информацию о состоянии условий и охраны труда на территории муниципального образования город Норильск.
3.1.6. Доводит до сведения работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Норильск, информацию по вопросам охраны труда, предоставленной агентством труда и занятости населения Красноярского края.
Подпункт 3.1.7 изменен с 8 февраля 2018 г. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 8 февраля 2018 г. N 451
3.1.7. Участвует в расследовании групповых несчастных случаев, несчастных случаев с тяжелым повреждением здоровья либо со смертельным исходом, произошедших на территории муниципального образования город Норильск, в организациях всех форм собственности, у работодателей - физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Подпункт 3.1.8 изменен с 30 ноября 2018 г. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 ноября 2018 г. N 6389
3.1.8. Согласовывает техническое задание на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) структурным подразделениям Администрации города Норильска (за исключением Управления социальной политики Администрации города Норильска), муниципальным учреждениям муниципального образования город Норильск.
3.1.9. Изучает лучший опыт работы в области охраны труда, в том числе рекомендованный организациями всех форм собственности, расположенными на территории муниципального образования город Норильск, и рекомендует к внедрению в Администрации, в Управлении социальной политики Администрации города Норильска, в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования город Норильск, организует пропаганду по вопросам охраны труда.
3.1.10. Подготавливает предложения в разделы Межотраслевого территориального Соглашения между Администрацией города Норильска, учреждениями (организациями), финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, Территориальным объединением Профсоюзов "Федерация Профсоюзов муниципального образования город Норильск" по вопросам, касающимся условий и охраны труда.
3.1.11. Проводит анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний в Администрации, Управлении социальной политики Администрации города Норильска, в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования город Норильск.
3.2. Функции службы охраны труда в Администрации:
Подпункт 3.2.1 изменен с 19 февраля 2018 г. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 февраля 2018 г. N 836
3.2.1. Осуществляет мероприятия, связанные с подготовкой и обеспечением проведения проверок соблюдения требований охраны труда работниками Администрации на рабочих местах, а также проверок организации, обеспечения выполнения требований охраны труда в Управлении социальной политики Администрации города Норильска.
3.2.2. Организует в Администрации работу по изучению условий труда на рабочих местах.
Организует работу по проведению СОУТ в соответствии с требованиями действующего законодательства в структурных подразделениях Администрации города Норильска, не наделенных правами юридического лица.
Подготавливает проект муниципального контракта на оказание услуг по проведению СОУТ в структурных подразделениях Администрации города Норильска, не наделенных правами юридического лица.
Согласовывает техническое задание на оказание услуги по проведению СОУТ структурных подразделений Администрации города Норильска, наделенных правами юридического лица.
Оказывает содействие руководителям структурных подразделений Администрации города Норильска, наделенных правами юридического лица, в проведении СОУТ и заключении муниципальных контрактов.
Принимает участие в работе комиссий Администрации по проведению СОУТ.
Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 августа 2017 г. N 4394 в подпункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.2.3. Составляет списки профессий и должностей, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников Администрации, списки профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам Администрации предоставляются компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда, а также составляет перечень рабочих мест, при работе на которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств.
Подпункт 3.2.4 изменен с 22 декабря 2017 г. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 декабря 2017 г. N 7926
3.2.4. Осуществляет контроль:
- за соблюдением работниками Администрации на рабочих местах требований охраны труда;
- за организацией, обеспечением выполнения требований охраны труда в Управлении социальной политики Администрации города Норильска.
Подпункт 3.2.5 изменен. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 сентября 2017 г. N 5298
3.2.5. Разрабатывает ежегодный план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, снижению уровней профессиональных рисков, утверждаемый распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска (далее - план мероприятий).
3.2.6. Принимает участие в реализации плана мероприятий.
Оказывает руководителям структурных подразделений Администрации города Норильска организационно-методическую помощь по выполнению запланированных мероприятий.
3.2.7. Составляет перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.
Разрабатывает и актуализирует инструкции по охране труда для работников Администрации. Направляет для утверждения инструкции по охране труда должностным лицам Администрации согласно их обязанностям в области управления охраной труда.
3.2.8. Организует расследование несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний в Администрации.
Участвует в работе комиссии Администрации по расследованию несчастного случая, профессионального заболевания.
3.2.9. Обеспечивает оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда: актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве; профессиональных заболеваний; отчетов о проведении СОУТ (кроме отчетов о проведении СОУТ структурных подразделений Администрации города Норильска, наделенных правами юридического лица) в соответствии с установленными сроками.
3.2.10. Участвует в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями в Администрации.
Подпункт 3.2.11 изменен с 2 марта 2018 г. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 2 марта 2018 г. N 954
3.2.11. Проводит в установленном порядке на основании направлений, выданных Управлением по персоналу Администрации города Норильска, вводный инструктаж по охране труда всех принимаемых на работу в Администрацию лиц, в том числе принимаемых в порядке перевода, командированных в Администрацию, обучающихся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящих в Администрации практику, граждан, проходящих стажировку в структурных подразделениях Администрации города Норильска.
Подпункт 3.2.12 изменен. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 сентября 2017 г. N 5298
3.2.12. Разрабатывает программу вводного инструктажа по охране труда и порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников Администрации, утверждаемые распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска.
3.2.13. Обеспечивает организацию проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов Администрации.
3.2.14. Обеспечивает Администрацию экземплярами распечатанных нормативных правовых актов (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), извлечениями из них, наглядными материалами (памятками, методическими пособиями), учебными материалами по охране труда.
Подпункт 3.2.15 изменен. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 сентября 2017 г. N 5298
3.2.15. Рассматривает письма, заявления, жалобы работников, касающиеся вопросов условий и охраны труда, подготавливает предложения Главе города Норильска по устранению выявленных недостатков в ходе проведения проверок соблюдения законодательства в области охраны труда в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска.
Подпункт 3.2.16 изменен. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 сентября 2017 г. N 5298
3.2.16. Осуществляет контроль за обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты работниками посредством проведения проверок соблюдения законодательства в области охраны труда в соответствии с графиком проведения, утвержденным распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска.
3.2.17. Проводит в области охраны труда мониторинг изменений в федеральном и краевом законодательстве, иных нормативных правовых актах (в том числе решениях Норильского городского Совета депутатов), а также мониторинг применения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, их должностных лиц, с целью приведения системы муниципальных правовых актов муниципального образования город Норильск в соответствие с действующим законодательством.
Доводит информацию об изменениях действующих законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации об охране труда, законов и иных нормативных правовых актов Красноярского края, правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Норильска до сведения руководителей Администрации.
Организует учет информации, направленной руководителями Администрации об ознакомлении работников возглавляемых ими подразделений с представляемыми Отделом документами (информацией) по охране труда.
3.2.18. Информирует и консультирует работников Администрации по вопросам охраны труда.
Пункт 3.2 дополнен подпунктом 3.2.19 с 29 января 2019 г. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 29 января 2019 г. N 425
3.2.19. Информирует о произошедшем несчастном случае на производстве в Администрации органы и организации, указанные в статье 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации по установленной форме.
3.3. Иные функции:
3.3.1. Организует совещания, семинары по охране труда с руководителями, специалистами по охране труда муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск.
3.3.2. Формирует информационную базу о наличии в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования город Норильск специалистов (служб) охраны труда.
3.3.3. Осуществляет методическое руководство работой специалистов (служб) охраны труда Управления социальной политики Администрации города Норильска, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск.
3.3.4. Проводит в установленном порядке на основании направлений, выданных Управлением по персоналу Администрации города Норильска, вводный инструктаж по охране труда руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск.
3.3.5. Осуществляет рассмотрение, подготовку ответов на письменные обращения граждан и проводит разъяснительно-консультационную работу по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
Подпункт 3.3.6 изменен с 9 июля 2019 г. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 июля 2019 г. N 3688
3.3.6. Проводит прием и учет сообщений о несчастных случаях, произошедших с воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений, с воспитанниками муниципальных учреждений дополнительного образования, с лицами, проходящими спортивную подготовку, в спортивных школах; ведет учет последствий несчастных случаев, произошедших с воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений, с воспитанниками муниципальных учреждений дополнительного образования, с лицами, проходящими спортивную подготовку, в спортивных школах.
Подпункт 3.3.7 изменен с 9 июля 2019 г. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 июля 2019 г. N 3688
3.3.7. Проводит анализ причин несчастных случаев, произошедших с учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений, учащимися муниципальных учреждений дополнительного образования, воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений, лицами, проходящими спортивную подготовку, в спортивных школах.
Подпункт 3.3.8 изменен с 9 июля 2019 г. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 июля 2019 г. N 3688
3.3.8. Консультирует руководителей муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск по вопросу расследования и учета несчастных случаев с учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений, учащимися муниципальных учреждений дополнительного образования, воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений, лицами, проходящими спортивную подготовку, в спортивных школах.
3.3.9. Подготавливает по запросу министерства образования и науки Красноярского края отчет о несчастных случаях за прошедший год, произошедших с учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений, учащимися муниципальных учреждений дополнительного образования, воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Подпункт 3.3.10 изменен с 9 июля 2019 г. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 июля 2019 г. N 3688
3.3.10. Участвует в работе комиссий муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск по расследованию несчастных случаев, произошедших с учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений, учащимися муниципальных учреждений дополнительного образования, воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений, лицами, проходящими спортивную подготовку, в спортивных школах.
Подпункт 3.3.11 изменен с 9 июля 2019 г. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 июля 2019 г. N 3688
3.3.11. Подготавливает информационные письма в муниципальные образовательные учреждения, спортивные школы о причинах детского травматизма, мероприятиях по профилактике детского травматизма.
3.3.12. Исключен с 19 февраля 2018 г. - Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 февраля 2018 г. N 836
4. Права
Для исполнения возложенных функций Отдел имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от Администрации, Управления социальной политики Администрации города Норильска, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, органов государственной власти информацию, необходимую для выполнения возложенных на Отдел задач.
4.2. Привлекать, в установленном порядке, при проведении экспертизы, к разработке нормативной документации работников Администрации, Управления социальной политики Администрации города Норильска, муниципальных учреждений и специалистов иных организаций.
4.3. Получать копии нормативных, распорядительных документов, поступающих в Администрацию города Норильска, касающихся деятельности Отдела.
4.4. Получать копии постановлений и распоряжений Администрации города Норильска, касающихся деятельности Отдела.
4.5. Осуществлять в пределах компетенции иные необходимые действия, связанные с выполнением возложенных на Отдел задач и функций.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 апреля 2017 г. N 1591 "Об утверждении Положения об отделе охраны труда Администрации города Норильска в новой редакции"
Текст распоряжения опубликован на официальном сайте Администрации г.Норильск (www.norilsk-city.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение администрации города Норильска Красноярского края от 8 февраля 2024 г. N 1016
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2024 г.
Распоряжение Администрации города Норильска Красноярского края от 18 марта 2022 г. N 1302
Изменения вступают в силу с 18 марта 2022 г.
Распоряжение Администрации города Норильска Красноярского края от 13 июля 2021 г. N 3402
Изменения вступают в силу с 13 июля 2021 г.
Распоряжение Администрации города Норильска Красноярского края от 28 июня 2021 г. N 3091
Изменения вступают в силу с 28 июня 2021 г.
Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 декабря 2020 г. N 6059
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2020 г.
Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 мая 2020 г. N 2006
Изменения вступают в силу с 22 мая 2020 г.
Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 июля 2019 г. N 3688
Изменения вступают в силу с 9 июля 2019 г.
Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 29 января 2019 г. N 425
Изменения вступают в силу с 29 января 2019 г.
Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 ноября 2018 г. N 6389
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2018 г.
Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 2 марта 2018 г. N 954
Изменения вступают в силу с 2 марта 2018 г.
Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 февраля 2018 г. N 836
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2018 г.
Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 8 февраля 2018 г. N 451
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2018 г.
Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 декабря 2017 г. N 7926
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2017 г.
Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 сентября 2017 г. N 5298
Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 августа 2017 г. N 4394