Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 30 мая 2018 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 30 мая 2018 г. N 363
Приложение
администрации города
от 16.03.2018 N 161
Положение
о порядке предоставления субсидии из бюджета города в целях возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, направленных на формирование современной городской среды
30 мая, 29 ноября 2018 г., 27 марта, 30 апреля, 1 августа, 31 декабря 2019 г., 13 февраля, 19 марта 2020 г.
Преамбула изменена с 13 февраля 2020 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 13 февраля 2020 г. N 87
Настоящее Положение устанавливает критерии отбора получателей субсидии в целях возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, направленных на формирование современной городской среды (далее - Субсидия), условия, порядок предоставления Субсидии, порядок возврата Субсидии в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии ее получателями (далее - Положение).
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 13 февраля 2020 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 13 февраля 2020 г. N 87
1. Субсидия предоставляется в целях реализации национального проекта "Жилье и городская среда", федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" и регионального проекта "Формирование комфортной городской среды".
2. Субсидия предоставляется на основании решения общественной комиссии по развитию городской среды (далее - Комиссия), принятого в соответствии с Порядком, установленным постановлением администрации города от 01.03.2017 N 121.
Пункт 3 изменен с 13 февраля 2020 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 13 февраля 2020 г. N 87
3. Получателями Субсидии являются управляющие организации (за исключением организаций, управляющих государственным жилищным фондом и обслуживающих данный фонд, государственных (муниципальных) учреждений), товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, созданные для удовлетворения потребностей граждан в жилье (далее - Управляющие организации).
Критериями отбора Управляющей организации для предоставления Субсидии являются:
1) включение многоквартирного дома, которым управляет такая Управляющая организация, в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в соответствии с муниципальной программой "Повышение эффективности деятельности городского самоуправления по формированию современной городской среды" на 2018-2024 годы, утвержденной постановлением администрации города от 01.11.2017 N 718 (далее - Муниципальная программа);
2) многоквартирный дом, дворовую территорию которого планируется благоустраивать, не признан аварийным и подлежащим сносу, имеет процент физического износа не более 70;
3) Управляющая организация осуществляет содержание дворовой территории с элементами благоустройства;
4) земельный участок, образующий дворовую территорию и подлежащий благоустройству, сформирован и передан в состав общего имущества многоквартирного дома по договору управления;
5) синхронизация работ по благоустройству дворовых территорий с мероприятиями по текущему и (или) капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома: элементы фасада многоквартирного дома, объекты благоустройства, расположенные на земельном участке, образующем дворовую территорию.
Пункт 4 изменен с 27 марта 2019 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 27 марта 2019 г. N 178
4. В 2018 году в первоочередном порядке подлежат благоустройству дворовые территории, по которым заинтересованными лицами в 2017 году было принято решение о финансовом и трудовом участии в минимальном и (или) дополнительном перечне, но предложения заинтересованных лиц не были включены в муниципальную программу "Повышение эффективности деятельности городского самоуправления" на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов, утвержденную постановлением администрации города от 09.03.2017 N 143.
В 2019 году в первоочередном порядке подлежат благоустройству дворовые территории, по которым заинтересованными лицами в 2017 году было принято решение о финансовом и трудовом участии в минимальном и (или) дополнительном перечне, но дворовые территории не были благоустроены в 2017-2018 годах.
5. Главными распорядителями Субсидии являются администрации районов в городе (далее - Администрации районов).
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
6. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города в соответствующем финансовом году на эти цели, в соответствии с договорами, заключенными между Администрацией района и Управляющими организациями.
7. Размер Субсидии определяется исходя из суммы затрат, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, в соответствии со сметой расходов на благоустройство дворовой территории многоквартирного дома (далее - Смета) за вычетом суммы софинансирования жителей на основании заявок, отобранных ранее в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города от 01.03.2017 N 121.
8. Уведомление о включении дворовой территории в Муниципальную программу и предоставлении Субсидии Администрацией района направляется в адрес заявителя и в адрес Управляющей организации, в управлении которой находится многоквартирный дом (дома), дворовая территория которого (которых) включена в Муниципальную программу, в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии об утверждении списка дворовых территорий.
9. Договор подряда на выполнение работ по благоустройству дворовой территории заключается по результатам отбора подрядной организации, проведенного Управляющей организацией в порядке, установленном администрацией города.
Порядок отбора подрядной организации должен содержать условия привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.
10. Для получения Субсидии Управляющие организации предоставляют в Администрацию района, на территории которой располагается соответствующая дворовая территория, следующие документы:
1) копию протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе Управляющей организации, копию договора управления (другие документы, подтверждающие полномочия Управляющей организации по управлению многоквартирным домом);
2) копию учредительных документов Управляющей организации;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи пакета документов;
4) справку о состоянии расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами, отражающую факт отсутствия соответствующей задолженности;
Подпункт 5 изменен с 27 марта 2019 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 27 марта 2019 г. N 178
5) сметы на выполнение работ, проверенные МКУ "УДИБ";
6) выписку (справку) об открытии в российской кредитной организации специального счета, предназначенного для перечисления средств на благоустройство в целях софинансирования мероприятий по благоустройству дворовой территории;
7) заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению;
8) дизайн-проекты благоустройства каждой дворовой территории, согласованные Комиссией, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта;
9) протоколы решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах о финансовом и трудовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий по минимальному и (или) дополнительному перечню работ по благоустройству;
Пункт 10 дополнен подпунктом 10 с 27 марта 2019 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 27 марта 2019 г. N 178
10) протоколы решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.
Пункт 10 дополнен подпунктом 11 с 13 февраля 2020 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 13 февраля 2020 г. N 87
11) акт осмотра многоквартирного дома о техническом состоянии дома, дворовую территорию которого планируется благоустраивать, с указанием информации о том, что многоквартирный дом не признан аварийным и подлежащим сносу, имеет процент физического износа не более 70;
Пункт 10 дополнен подпунктом 12 с 13 февраля 2020 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 13 февраля 2020 г. N 87
12) документы, подтверждающие, что земельный участок, образующий дворовую территорию и подлежащий благоустройству, сформирован и передан в состав общего имущества многоквартирного дома по договору управления и Управляющая организация осуществляет содержание дворовой территории с элементами благоустройства (копии кадастрового паспорта земельного участка, протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об утверждении договора управления многоквартирным домом, договора управления многоквартирным домом);
Пункт 10 дополнен подпунктом 13 с 13 февраля 2020 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 13 февраля 2020 г. N 87
13) документы, подтверждающие, что выполнение работ по благоустройству дворовой территории будет синхронизировано с мероприятиями по текущему и (или) капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома: элементы фасада многоквартирного дома, объекты благоустройства, расположенные на земельном участке, образующем дворовую территорию (гарантийное письмо о проведении капитального и (или) текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома).
11. Управляющие организации несут ответственность за достоверность и правильность документов и расчетов, предоставляемых для получения Субсидии.
Пункт 12 изменен с 19 марта 2020 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 19 марта 2020 г. N 180
12. Требования, которым должны соответствовать Управляющие организации, на дату, предшествующую дате подачи документов для получения Субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Положения:
1) у Управляющих организаций должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у Управляющих организаций должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города;
3) Управляющие организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в их отношении не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) Управляющие организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) Управляющие организации не должны получать средства из бюджета города на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.
Раздел II дополнен пунктом 12.1 с 13 февраля 2020 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 13 февраля 2020 г. N 87
12.1. Результатами предоставления Субсидии являются:
1) количество благоустроенных дворовых территорий;
2) доля граждан, принявших участие в решении вопросов по благоустройству дворовых территорий от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в многоквартирных домах, дворовые территории которых благоустраиваются, %.
Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления Субсидии, являются:
1) количество граждан, принявших участие в решении вопросов по благоустройству дворовых территорий в возрасте от 14 лет, проживающих в многоквартирных домах, дворовые территории которых благоустраиваются;
2) общее количество граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в многоквартирных домах, дворовые территории которых благоустраиваются.
Значения результатов предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения данных результатов, устанавливаются в договорах на предоставление Субсидии.
13. После получения от Управляющей организации документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, Администрация района в течение 10 рабочих дней принимает решение:
1) о заключении договора на предоставление Субсидии (далее - Договор) с Управляющей организацией;
2) об отказе в заключении Договора в случаях:
непредоставления Управляющей организацией или представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения;
предоставления Управляющей организацией документов, содержащих недостоверные сведения.
14. На основании принятых решений о заключении Договора Администрация района в течение трех дней формирует и утверждает актуальный список объектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, финансируемых за счет средств Субсидии.
15. Уведомление о результатах рассмотрения заявки о предоставлении Субсидии направляется Администрацией района в адрес Управляющей организации, подавшей документы на получение Субсидии, на следующий рабочий день после принятого решения.
Пункт 16 изменен с 13 февраля 2020 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 13 февраля 2020 г. N 87
16. Договоры заключаются между Администрацией района и Управляющими организациями до 1 мая года, в котором предоставляется Субсидия, за исключением договоров, которые заключаются за счет средств экономии в порядке, установленном настоящим Положением
В отношении нескольких дворовых территорий при условии нахождения многоквартирных домов, которые располагаются на таких дворовых территориях, в управлении одной Управляющей организации и территориального расположения в пределах одного района города Красноярска заключается один Договор.
Типовая форма Договора и дополнительного соглашения к Договору устанавливается департаментом финансов администрации города.
Договор заключается на один финансовый год.
Договор должен содержать следующие условия:
1) выполнение полного объема работ осуществляется в финансовом году, в котором заключен Договор;
2) возмещение затрат на благоустройство каждой дворовой территории осуществляется в финансовом году, в котором заключен Договор, после выполнения полного объема работ по благоустройству дворовых территорий;
3) обязанность Управляющей организации в гарантийный срок, который составляет не менее трех лет со дня согласования с МКУ "УДИБ", Администрациями районов и департаментом городского хозяйства администрации города (далее - Департамент) в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, устранить выявленные недостатки и дефекты безвозмездно, за исключением случаев преднамеренного повреждения со стороны третьих лиц;
4) согласие получателей Субсидии на осуществление Администрациями районов и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
Пункт 17 изменен с 13 февраля 2020 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 13 февраля 2020 г. N 87
17. Предоставление Субсидии в финансовом году, в котором заключен Договор, осуществляется на основании следующих документов:
1) копии заявления о предоставлении Субсидии;
2) копий договоров подряда на проведение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
3) копий дополнительных соглашений - в случае заключения дополнительных соглашений к договорам подряда;
4) актов приемки выполненных работ (форма КС-2);
5) справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). Справки о стоимости выполненных работ и затрат должны содержать распределение затрат по источникам финансирования: бюджет (в рублях) и средства собственников помещений (в рублях) (не менее 2% или не менее 20% от сметной стоимости на благоустройство дворовой территории в зависимости от минимального или дополнительного перечней работ соответственно). При выполнении работ по минимальному перечню на дорогах, образующих проезды к дворовым территориям, финансового участия заинтересованных лиц не требуется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 29.08.2017 N 512-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие органам местного самоуправления в формировании современной городской среды";
6) информации о трудовом участии собственников помещений по благоустройству дворовой территории, согласованной уполномоченным лицом из числа собственников помещений согласно решению общего собрания собственников помещений о включении придомовой территории в Муниципальную программу, с приложением фото-, видеоматериалов;
7) данных по учету средств, поступивших от собственников помещений в качестве доли софинансирования выполнения работ по благоустройству, и данных о списании средств при оплате за выполненные работы с учетом сроков, предусмотренных договорами подряда, с приложением справки кредитной организации;
8) актов выполненных работ, подписанных уполномоченным лицом, свидетельствующих о соответствии объемов и качестве выполненных работ;
9) документов, подтверждающих качество выполненных работ (заключения аттестованной в установленном порядке и имеющей необходимые допуски СРО для осуществления строительного контроля лаборатории при устройстве покрытия из асфальтобетонной смеси или цементобетона);
10) утратил силу с 27 марта 2019 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 27 марта 2019 г. N 178
11) информации о достижении результатов и показателей, установленных в пункте 12.1 настоящего Положения, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
12) документов, подтверждающих проведение текущего и (или) капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Пункт 18 изменен с 27 марта 2019 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 27 марта 2019 г. N 178
18. Согласование пакета документов для перечисления средств Управляющим организациям осуществляется в следующем порядке:
1) Управляющие организации представляют в МКУ "УДИБ" документы, указанные в пункте 17 настоящего Положения;
2) МКУ "УДИБ" в течение трех рабочих дней после получения документов от Управляющих организаций осуществляет проверку выполненных работ и согласование представленных Управляющими организациями актов приемки выполненных работ (с указанием на актах дат их получения и согласования) на предмет соответствия сведений, указанных в актах приемки выполненных работ, фактическим затратам на реализацию мероприятий программы (выход на объект, сверка объемов выполненных работ);
3) Управляющие организации в течение одного рабочего дня после проверки и согласования с МКУ "УДИБ" предоставляют документы, указанные в пункте 17 настоящего Положения, в Администрации районов;
4) Администрации районов в течение трех рабочих дней после получения от Управляющих организаций документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, проверенных и согласованных с МКУ "УДИБ" (в случае соответствия представленных документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, требованиям настоящего Положения), осуществляют согласование представленных Управляющими организациями актов приемки выполненных работ (с указанием на актах дат их получения и согласования) и представляют документы, указанные в пункте 17 настоящего Положения, в Департамент;
5) Департамент в течение трех рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, от Администраций районов осуществляет их согласование (с указанием дат их получения и согласования) и возвращает их в Администрации районов;
6) Администрации районов в течение трех рабочих дней направляют документы, указанные в пункте 17 настоящего Положения, Управляющим организациям.
Пункт 19 изменен с 13 февраля 2020 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 13 февраля 2020 г. N 87
19. Управляющие организации в течение пяти рабочих дней с даты получения от Администраций районов документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, согласованных в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения с МКУ "УДИБ", Администрациями районов и Департаментом, перечисляют средства на расчетные счета подрядных организаций и представляют в Администрации районов платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ, не позднее 10 ноября года, в котором заключен Договор.
Пункт 20 изменен с 27 марта 2019 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 27 марта 2019 г. N 178
20. Датой принятия решения о предоставлении Субсидии является дата предоставления Управляющими организациями Администрациям районов платежных документов, указанных в пункте 19 настоящего Положения.
21. Утратил силу с 27 марта 2019 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 27 марта 2019 г. N 178
22. Администрации районов формируют и направляют в департамент финансов администрации города заявку на финансирование средств Субсидии на очередной месяц в соответствии с требованиями составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города.
23. Департамент финансов администрации города в соответствии с заявкой и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели, направляет денежные средства на лицевые счета Администраций районов.
Пункт 24 изменен с 27 марта 2019 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 27 марта 2019 г. N 178
24. Администрации районов в течение двух рабочих дней после поступления денежных средств на лицевой счет, но не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в пункте 20 настоящего Положения, перечисляют средства Субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателями Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях.
25. Ответственность за достоверность представляемых Администрациями районов данных об объемах и качестве выполненных работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов возлагается на Управляющие организации.
III. Требования к отчетности при предоставлении Субсидии
Пункт 26 изменен с 13 февраля 2020 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 13 февраля 2020 г. N 87
26. Управляющие организации представляют в Администрации районов отчеты об использовании Субсидии в порядке, в сроки и по формам, установленным договором.
Администрации районов вправе устанавливать в Договоре сроки и формы представления Управляющими организациями дополнительной отчетности.
IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии, ответственность за их нарушение и порядок возврата Субсидии
27. Контроль за соблюдением Управляющими организациями условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Администрациями районов.
28. Администрации районов и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии в соответствии с действующим законодательством.
Пункт 29 изменен с 1 августа 2019 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 1 августа 2019 г. N 522
29. В случае выявления в ходе проверок, указанных в пункте 28 настоящего Положения, нарушений получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Положением, а также при указании в документах, представленных получателем Субсидии в соответствии с настоящим Положением, недостоверных сведений Администрация района в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушений направляет получателю Субсидии требование о возврате Субсидии в бюджет города.
Требование о возврате Субсидии должно быть исполнено получателем в течение 10 календарных дней с даты его получения.
В случае отказа от добровольного возврата Субсидии взыскание средств Субсидии производится в судебном порядке.
Пункт 30 изменен с 13 февраля 2020 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 13 февраля 2020 г. N 87
30. В случае непредставления Управляющими организациями документов в порядке и срок, превышающий на 10 и более дней срок, установленный пунктом 19 настоящего Положения, а также в случае недостижения Управляющими организациями результатов и показателей, указанных в пункте 12.1 настоящего Положения, значения которых установлены в договорах о предоставлении Субсидии, Администрация района в одностороннем порядке отказывается от исполнения Договора, о чем уведомляет Управляющую организацию.
Договор считается расторгнутым со дня, указанного в уведомлении.
Заключение дополнительного соглашения не требуется.
Пункт 31 изменен с 1 августа 2019 г. - Постановление администрации г.Красноярска от 1 августа 2019 г. N 522
31. В случае расторжения Договора по основанию, предусмотренному пунктом 30 настоящего Положения, Субсидия не предоставляется.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.