Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края и иные бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в отношении которых министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского краяосуществляет полномочия администратора бюджета

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 25 сентября 2018 г. - Приказ министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 17 сентября 2018 г. N 02-33Н

См. предыдущую редакцию

Приложение

к Приказу министерства промышленности,

энергетики и торговли Красноярского края

от 9 сентября 2016 г. N 02-11Н

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края и иные бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в отношении которых министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского краяосуществляет полномочия администратора бюджета

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2018 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 25 сентября 2018 г. - Приказ министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 17 сентября 2018 г. N 02-33Н

См. предыдущую редакцию

1.1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края и иные бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в отношении которых министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края осуществляет полномочия администратора бюджета (далее - Порядок) устанавливает процедуру, случаи и сроки принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края и иные бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в отношении которых министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края осуществляет полномочия администратора доходов (далее соответственно - министерство, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности, задолженность, платежи в бюджет).

1.2. Инициатором рассмотрения вопроса о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности является отдел министерства, обеспечивающий осуществление полномочий администратора соответствующих доходов бюджета Красноярского края и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - ответственный отдел).

1.3. Задолженность признается безнадежной к взысканию и списывается в следующих случаях (далее основания для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности):

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым министерство утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве:

6) истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

1.4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности, являются следующие документы:

1) выписка из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности;

2) справка министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым министерство утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

4) документы, подтверждающие проведение министерством в рамках своей компетенции работы по взысканию задолженности (копии уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов, копии решений о дополнительном обеспечении исполнения обязательств способами, предусмотренными гражданским законодательством, иные документы);

5) в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 5 пункта 1.3 настоящего Порядка, - справка ответственного отдела, подтверждающая непревышение задолженности над размером требований к должнику, установленным законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

6) в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 5 пункта 1.3 настоящего Порядка, - судебный акт о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) в случае, предусмотренном подпунктом 6 пункта 1.3 настоящего Порядка - копия постановления о назначении административного наказания, выданная в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 31.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.5. До рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности министерством должны быть предприняты необходимые и достаточные меры для взыскания задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора (соглашения) либо обычаев делового оборота.

1.6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной министерством на постоянной основе (далее - Комиссия), в порядке и сроки, предусмотренные разделом 2 настоящего Порядка.

2. Порядок и сроки принятия решений Комиссии

2.1. Функциями Комиссии при рассмотрении вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности являются рассмотрение, проверка и анализ указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка документов, оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности и принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности или об отказе признания безнадежной к взысканию задолженности.

2.2. Заседания Комиссии по рассмотрению вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности проводятся по мере необходимости.

Дату, время и место проведения заседания Комиссии по рассмотрению вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности определяет ее председатель либо лицо, его замещающее.

2.3. В случае если при осуществлении полномочий администратора соответствующих доходов бюджета Красноярского края и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации ответственным отделом будет установлено наличие обстоятельств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, ответственный отдел в течение 15 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о данных обстоятельствах, осуществляет сбор документов, подтверждающих наступление оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности (далее - подтверждающие документы), и направляет их на рассмотрение Комиссии.

2.4. Подтверждающие документы направляются в Комиссию в подлинниках или их нотариально заверенных копиях, за исключением судебных актов, которые направляются в копиях, заверенных гербовой печатью суда, принявшего судебный акт. Комиссией к рассмотрению принимаются судебные акты, вступившие в законную силу.

В случае невозможности предоставления подлинника или нотариально заверенной копии подтверждающего документа допускается направление его копии, заверенной органом (организацией), создавшим документ, его правопреемником или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, с указанием причин невозможности предоставления подлинника или нотариально заверенной копии документа; а в случае невозможности такого заверения допускается предоставление незаверенной копии подтверждающего документа с указанием источника ее происхождения (получения) и причин невозможности предоставления подлинника документа или его заверенной копии.

Нотариально не заверенная копия подтверждающего документа должна быть прошита, пронумерована и скреплена на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и занимаемой должности составителя заверительной надписи, а также количества прошитых листов. Подпись лица, заверившего копию, должна быть скреплена печатью соответствующего органа (организации) (при наличии печати).

2.5. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления подтверждающих документов рассматривает их и по результатам рассмотрения представленных документов принимает одно из следующих решений:

1) об отказе признания безнадежной к взысканию задолженности, с указанием причин отказа. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности безнадежной к взысканию;

2) о признании безнадежной к взысканию задолженности.

2.6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края и иные бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - Акт), содержащим следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица - при наличии);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

40 код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в бюджет;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности;

8) подписи членов Комиссии,

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 25 сентября 2018 г. - Приказ министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 17 сентября 2018 г. N 02-33Н

См. предыдущую редакцию

2.7. Оформленный Комиссией Акт в день его составления представляется Комиссией для утверждения министру промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министр) и утверждается министром в течение дня, следующего за днем его представления Комиссией.

2.8. Решение об отказе признания безнадежной к взысканию задолженности оформляется заключением Комиссией и принимается в случае:

1) отсутствия предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности;

2) непредставления (неполного представления) документов, необходимых в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности;

3) установления факта непроведения работы по взысканию задолженности или недостаточности предпринятых мер по взысканию задолженности (непредставление копий уведомлений о погашении задолженности, копий обращений в суд, копий обращений в службу судебных приставов, копий решений о дополнительном обеспечении исполнения обязательств способами, предусмотренными гражданским законодательством, и иных документов).

2.9. Решение Комиссии об отказе признания безнадежной к взысканию задолженности, принятое по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2.8 настоящего Порядка, должно содержать предложение принять необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности с указанием таких мер и лиц, ответственных за совершение необходимых действий.

2.10. Утвержденный министром Акт является основанием для списания (восстановления) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности.

В течение 5 рабочих дней со дня утверждения министром Акта отдел министерства, обеспечивающий организацию и осуществление бухгалтерского учета, осуществляет списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет в соответствии с установленным порядком бухгалтерского учета исполнения бюджета.

Министр

А.Г.Цыкалов