Приложение N 1. Порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 16.11.2018 N 678-п

Порядок и критерии
отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 14 августа 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

См. предыдущую редакцию

1. Порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - Порядок), устанавливает процедуру и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - региональная программа).

2. В отборе работодателей для включения в региональную программу может принять участие работодатель, отвечающий следующим требованиям (далее - работодатель):

1) испытывающий потребность в квалифицированных специалистах, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации (далее - специалисты);

2) имеющий статус юридического лица (индивидуального предпринимателя) в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением государственных (муниципальных) предприятий, иностранных юридических лиц, а также российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

3. Отбор работодателей для включения в региональную программу осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края (далее - агентство) с учетом предложений комиссии по отбору работодателей, подлежащих включению в региональную программу (далее - комиссия).

4. Для участия в отборе работодателей для включения в региональную программу на следующий год работодатель представляет в агентство в срок до 20 марта текущего года следующие документы:

1) заявку на включение в региональную программу по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявка, форма);

2) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее одного месяца до даты подачи заявки (представляется по инициативе работодателя);

3) документ, удостоверяющий право лица, подписавшего заявку, действовать от имени работодателя (в случае, если заявка подписывается лицом, не являющимся руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем).

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

См. предыдущую редакцию

5. Документы, указанные в пункте 4 Порядка, работодатель представляет на бумажном носителе лично либо направляет посредством почтового отправления, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) по адресу электронной почты агентства (office@azn24.ru).

Работодатель имеет право в любой момент отозвать заявку, представив в агентство обращение об отзыве заявки в свободной форме на бумажном носителе лично (через представителя) или посредством почтового отправления, или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ, по адресу электронной почты агентства (office@azn24.ru).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

См. предыдущую редакцию

6. Документы, указанные в пункте 4 Порядка, поступившие в агентство после окончания срока, установленного в пункте 4 Порядка, не рассматриваются и возвращаются агентством работодателям в течение 10 рабочих дней со дня их получения.

7. В случае если работодатель не представил по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 2 пункта 4 Порядка, агентство формирует и направляет межведомственный запрос о представлении указанного документа в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

8. Регистрация документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка, осуществляется агентством в день их поступления в агентство, а в случае поступления в агентство документов, указанных в пункте 4 Порядка, в виде электронного документа в нерабочее время (в том числе в праздничный или выходной день), они регистрируются в первый рабочий день, следующий за днем поступления в агентство (далее - день регистрации документов).

9. В случае поступления документов, указанных в пункте 4 Порядка, в виде электронного документа, агентство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны документы, предусмотренные в пункте 4 Порядка, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной подписи). В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, агентство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка, и направляет по адресу электронной почты уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.

10. Агентство при поступлении документов, указанных в пункте 4 Порядка, в срок не позднее 8 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка, в форме приказа в следующих случаях:

1) если не представлены документы, указанные в пункте 4 Порядка, (за исключением документа, указанного в подпункте 2 пункта 4 Порядка);

2) заявка не соответствует форме или не заполнены пункты 1-8 раздела I, разделы II, III формы;

3) если работодатель не соответствует требованиям, указанным в пункте 2 Порядка.

11. Агентство направляет работодателю уведомление об отказе в приеме к рассмотрению документов, указанных в пункте 4 Порядка, способом, указанным в заявке, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 10 Порядка, с указанием причин отказа в приеме к рассмотрению документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

См. предыдущую редакцию

12. Агентство направляет:

1) копии заявок в следующие органы исполнительной власти Красноярского края:

а) в министерство строительства Красноярского края - для подготовки информации об оценке возможности жилищного обустройства в муниципальном образовании Красноярского края, на территории которого располагаются рабочие места, на которые планируется привлечение специалистов (далее - муниципальное образование), с учетом состояния рынка жилья (включая условия найма, приобретения, строительства жилья, ипотечного кредитования, развитие арендного жилья, в том числе для некоммерческого найма), средней стоимости жилого помещения в муниципальном образовании;

б) в министерство здравоохранения Красноярского края - для подготовки информации о наличии социальной инфраструктуры в муниципальном образовании в части оценки возможности обеспечения медицинской помощью в муниципальном образовании специалистов;

в) в министерство образования Красноярского края (в случае отсутствия требований работодателя к специалистам по опыту работы) - для подготовки информации о количестве выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, действующих на территории Красноярского края, по профессиям или специальностям, указанным работодателем для привлечения специалистов, в году, соответствующем году планируемого привлечения кадров;

2) органу местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления) копии заявок и запрос о представлении информации о возможности обеспечения жилым помещением специалистов в данном муниципальном образовании (наличие возможности найма и аренды жилья) и наличии социальной инфраструктуры.

Направление копий заявок и запросов осуществляется способами, обеспечивающими оперативное получение информации (электронная почта, факс, нарочно).

В случае если работодатель является участником региональной программы или включен в резерв работодателей для возможного включения в региональную программу при проведении дополнительного отбора работодателей для включения в региональную программу (далее - резерв работодателей) и со дня его включения в региональную программу или резерв работодателей прошло менее одного года, информация у министерства строительства Красноярского края, министерства здравоохранения Красноярского края и органа местного самоуправления повторно не запрашивается.

13. Агентство направляет копии заявок и запросы, указанные в пункте 12 Порядка, в следующие сроки:

1) при проведении отбора работодателей для включения в региональную программу на следующий год - не позднее 1 апреля текущего года;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

См. предыдущую редакцию

2) при проведении дополнительного отбора работодателей для включения в региональную программу (далее - дополнительный отбор) в соответствии с пунктами 21-23 Порядка, в том числе на текущий год, - не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 4 Порядка.

14. В течение 7 рабочих дней со дня получения от агентства копий заявок и запросов, указанных в пункте 12 Порядка:

1) органы исполнительной власти Красноярского края, указанные в подпункте 1 пункта 12 Порядка (далее - органы исполнительной власти края), направляют в агентство информацию, указанную в подпункте 1 пункта 12 Порядка;

2) орган местного самоуправления направляет в агентство информацию, указанную в подпункте 2 пункта 12 Порядка.

15. Агентство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения информации от органов исполнительной власти края и органа местного самоуправления готовит сводную информацию для оценки соответствия работодателя критериям отбора (далее - сводная информация), установленным приложением N 2 к Порядку, содержащую следующие данные:

1) наименование работодателя;

2) сведения об основном виде экономической деятельности работодателя (код с расшифровкой);

3) адрес места нахождения и (или) места фактического осуществления деятельности работодателя;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

См. предыдущую редакцию

4) штатная численность работников работодателя на день подачи заявки;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

См. предыдущую редакцию

5) среднемесячная заработная плата у работодателя за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором подается заявка;

6) наличие возможности жилищного обустройства в Красноярском крае специалистов по данным работодателя;

7) сведения о потребности работодателя в специалистах (с указанием профессий, количества и заработной платы);

8) адрес места нахождения рабочих мест, на которые планируется привлекать специалистов;

9) сведения о мерах поддержки специалистов, планируемых работодателем;

10) информацию органов исполнительной власти края;

11) информацию органа местного самоуправления;

12) оценку целесообразности удовлетворения потребности работодателя в трудовых ресурсах за счет привлечения специалистов с учетом следующих факторов:

а) ситуация на рынке труда муниципального образования и Красноярского края;

б) наличие необходимых квалифицированных специалистов из числа трудоспособного населения Красноярского края и муниципального образования (численность и профессионально-квалификационный состав безработных граждан, ожидаемое высвобождение работников);

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

См. предыдущую редакцию

в) возможность подготовки или переподготовки по направлению службы занятости населения Красноярского края безработных граждан по профессиям и специальностям, по которым предполагается привлечение специалистов (в случае отсутствия требований работодателя к специалистам по опыту работы);

Информация об изменениях:

Подпункт 12 дополнен подпунктом "г" с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

г) наличие в службе занятости населения Красноярского края заявленных работодателем сведений о потребности в работниках.

16. Агентство не позднее 2 рабочих дней со дня подготовки сводной информации посредством электронной почты направляет членам комиссии сводную информацию в сканированном виде. Оригиналы сводной информации представляются агентством в комиссию на очное заседание комиссии в случае его проведения.

17. Заседания комиссии проводятся в следующие сроки:

1) в отношении заявок работодателей для включения в региональную программу на следующий год - не позднее 15 мая текущего года;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

См. предыдущую редакцию

2) при проведении дополнительного отбора в соответствии с пунктами 21-23 Порядка - не позднее месяца со дня регистрации документов, указанных в пункте 4 Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

См. предыдущую редакцию

18. На заседании комиссия:

1) рассматривает заявки и сводную информацию, оценивает заявки и начисляет баллы за соответствие работодателя критериям отбора согласно приложению N 2 к Порядку;

2) готовит предложение об отборе работодателя для включения в региональную программу либо об отказе в отборе работодателя для включения в региональную программу. В отношении работодателей, которые набрали менее половины из возможного суммарного количества баллов, комиссия готовит предложение агентству об отказе в отборе работодателя для включения в региональную программу. В отношении работодателей, которые набрали половину и более из возможного суммарного количества баллов, комиссия готовит предложение агентству об отборе работодателя для включения в региональную программу.

В случае если работодателями, предложенными комиссией для включения в региональную программу, заявлена потребность в специалистах, превышающая численность, установленную региональной программой, и (или) объем средств, предусмотренных региональной программой на год проведения отбора (если данные показатели установлены региональной программой), комиссия дополнительно готовит предложение о формировании резерва работодателей. Очередность включения в региональную программу и резерв работодателей устанавливается в зависимости от суммарного количества набранных работодателем баллов. При равном количестве баллов очередность включения в региональную программу и резерв работодателей зависит от очередности поступления заявок в агентство.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено пунктом 18.1 с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

18.1. В случае если в процессе рассмотрения и оценки заявки установлен факт представления работодателем недостоверных сведений в заявке, комиссия готовит предложение агентству об отказе в отборе работодателя для включения в региональную программу.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется в агентство.

19. Агентство в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии, с учетом предложения комиссии об отборе работодателя для включения в региональную программу либо об отказе в отборе работодателя для включения в региональную программу:

1) издает приказ об отборе работодателя для включения в региональную программу либо об отказе в отборе работодателя для включения в региональную программу;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

См. предыдущую редакцию

2) направляет работодателю способом, указанным в заявке, информацию о результатах отбора работодателя для включения в региональную программу и, в случае принятия решения об отборе работодателя для включения в региональную программу, проект соглашения об участии в региональной программе (далее - Соглашение) в двух экземплярах. Работодатель подписывает Соглашение не позднее чем через 15 рабочих дней со дня его получения и возвращает подписанные экземпляры Соглашения в агентство (нарочно либо посредством почтового отправления).

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

См. предыдущую редакцию

20. Агентство в течение 15 рабочих дней со дня получения подписанных Соглашений от работодателей, включенных в приказ об отборе работодателей для включения в региональную программу, подписывает со своей стороны Соглашения, возвращает работодателям один экземпляр подписанного с ним Соглашения и осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в региональную программу и представляет его в Правительство Красноярского края.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

См. предыдущую редакцию

21. Агентство организует дополнительный отбор в следующих случаях:

1) по результатам отбора работодателей для включения в региональную программу общая численность работников, планируемых к привлечению в рамках региональной программы, меньше численности работников, установленной региональной программой (если данный показатель установлен региональной программой);

2) при расторжении Соглашения с работодателями, включенными в региональную программу;

3) при обращении работодателя в агентство об уменьшении предусмотренной Соглашением численности работников, привлекаемых работодателем, включенным в региональную программу, работодатель вправе направить в агентство обращение об уменьшении предусмотренной Соглашением численности работников, привлекаемых работодателем в рамках региональной программы, в свободной форме на бумажном носителе лично (через представителя) или посредством почтового отправления, или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ, по адресу электронной почты агентства (office@azn24.ru);

4) при возврате работодателем сертификата на привлечение трудовых ресурсов (в случае если это не влечет за собой расторжения Соглашения).

Дополнительный отбор проводится в пределах численности работников, установленной региональной программой, и средств, предусмотренных региональной программой на год проведения дополнительного отбора.

Для проведения дополнительного отбора агентство направляет работодателям, включенным в резерв работодателей, уведомление о необходимости подтверждения участия в региональной программе способом, указанным в заявке.

Подтверждение участия в региональной программе (отказ от участия в региональной программе) работодатели, включенные в резерв работодателей, направляют в агентство в свободной форме не позднее чем через 5 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости подтверждения участия в региональной программе на бумажном носителе лично (через представителя) или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ, по адресу электронной почты агентства (office@azn24.ru).

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

См. предыдущую редакцию

22. В случае получения подтверждения участия в региональной программе работодателей, включенных в резерв работодателей, и достижения (превышения) численности работников, предусмотренной для дополнительного отбора, дополнительный отбор считается состоявшимся.

В случае если работодателями, включенными в резерв работодателей, подтвердившими участие в региональной программе, заявлена потребность в специалистах, превышающая численность, предусмотренную для дополнительного отбора, работодатели включаются в региональную программу в порядке очередности их включения в резерв работодателей, в соответствии с подпунктом 2 пункта 18 Порядка. Не включенные в региональную программу в результате дополнительного отбора работодатели остаются в резерве работодателей.

Агентство в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения подтверждения участия в региональной программе включенных в резерв работодателей, прошедших дополнительный отбор, издает приказ об отборе работодателя для включения в региональную программу, направляет работодателю способом, указанным в заявке, проект Соглашения в двух экземплярах.

Работодатель подписывает Соглашение не позднее чем через 15 рабочих дней со дня его получения и возвращает подписанные экземпляры соглашения в агентство (нарочно либо посредством почтового отправления).

Агентство в течение 15 рабочих дней со дня получения подписанного Соглашения от работодателя, включенного в приказ об отборе работодателя для включения в региональную программу, подписывает со своей стороны Соглашение, возвращает работодателю один экземпляр подписанного с ним Соглашения (лично (через представителя) либо посредством почтового отправления), осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Красноярского края о внесении изменений в региональную программу и представляет его в Правительство Красноярского края.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

См. предыдущую редакцию

23. В случае получения отказа от участия в региональной программе работодателей, включенных в резерв работодателей, или если от работодателей, включенных в резерв работодателей, не поступил ответ в течение 10 рабочих дней со дня получения работодателем уведомления о необходимости подтверждения участия в региональной программе, и (или) если численность работников, установленная региональной программой, после проведения дополнительного отбора не замещается за счет резерва работодателей, агентство размещает информацию о проведении дополнительного отбора на официальном сайте агентства (www.trud.krskstate.ru). Дополнительный отбор проводится агентством в соответствии с пунктами 3-20 Порядка.

Документы, указанные в пункте 4 Порядка, поступившие в агентство после окончания срока, установленного в информации о проведении дополнительного отбора, размещенной на официальном сайте агентства (www.trud.krskstate.ru), не рассматриваются и возвращаются агентством работодателю в течение 10 рабочих дней со дня их получения.

24. Утратил силу с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

25. Утратил силу с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2019 г. N 428-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию