Приложение N 13. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на поддержку спортивных клубов по месту жительства, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидии

Информация об изменениях:

Приложение 13 изменено с 9 марта 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 января 2019 г. N 40-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 13

к государственной программе Красноярского края

"Развитие физической культуры и спорта"

Порядок и условия
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на поддержку спортивных клубов по месту жительства, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидии#

С изменениями и дополнениями от:

15 августа, 5 октября 2017 г., 20 февраля, 2 октября 2018 г., 29 января 2019 г.

1. Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на поддержку спортивных клубов по месту жительства, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий (далее - Порядок) устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на поддержку спортивных клубов по месту жительства (далее - субсидии), определяют критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанных субсидий.

Под спортивным клубом по месту жительства понимается муниципальное учреждение, осуществляющее деятельность по проведению занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан, в том числе его структурное подразделение (филиал).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Красноярского края на поддержку спортивных клубов по месту жительства, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края по вопросам местного значения, предусмотренным пунктом 26 части 1 статьи 15, пунктом 19 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

4. Главным распорядителем средств субсидий является министерство спорта Красноярского края (далее - Министерство).

5. Субсидии предоставляются по результатам ежегодного конкурса на предоставление субсидии (далее - конкурс).

6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете муниципального района, городского округа Красноярского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на поддержку спортивных клубов по месту жительства в следующем размере, определяемом в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа Красноярского края после выравнивания:

а) 10 процентов от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,84;

б) 7 процентов от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,47 и меньшем или равном 1,84;

в) 4 процента от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,07 и меньшем или равном 1,47;

г) 1 процент от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, меньшем или равном 1,07;

2) истребование муниципальным районом, городским округом Красноярского края субсидии в размере:

не более 1 500 тыс. рублей - для муниципального района, городского округа в котором численность занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях и организациях по месту жительства равно или превышает 3000 человек (в соответствии с государственным статистическим отчетом по форме N 1-ФК за 2018 год);

не более 1 000 тыс. рублей - для муниципального района, городского округа в котором численность занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях и организациях по месту жительства равно или превышает 1000 человек (в соответствии с государственным статистическим отчетом по форме N 1-ФК за 2018 год);

не более 500 тыс. рублей - для муниципального района, городского округа в котором численность занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях и организациях по месту жительства менее 1000 человек (в соответствии с государственным статистическим отчетом по форме N 1-ФК за 2018 год).

3) централизация закупок товаров для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением случая истребования субсидии на поддержку спортивных клубов по месту жительства муниципальным автономным учреждением;

4) гарантия муниципального района, городского округа Красноярского края обеспечить достижение в результате использования субсидии устанавливаемого Министерством при заключении соглашения о предоставлении субсидии значения показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 16 настоящего Порядка;

5) истребование муниципальным районом, городским округом Красноярского края субсидии на поддержку действующих спортивных клубов по месту жительства для не более чем двух организаций, осуществляющих деятельность по проведению занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан.

7. Для участия в конкурсе муниципальный район, городской округ Красноярского края в срок до 1 февраля текущего года включительно представляет в Министерство (в том числе посредством почтового отправления) по адресу: 660017, г.Красноярск, ул. Красной Армии, д.3, кабинет 4-10, или в электронной форме по адресу электронной почты: priem@stmpkrsk.ru заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) с прилагаемыми к ней документами подтверждающими полномочия лица на подписание заявки от имени муниципального района, городского округа Красноярского края (в случае, если заявка подписывается лицом, не являющимся главой или главой администрации муниципального района, городского округа Красноярского края).

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.

В случае истребования субсидии муниципальным районом, городским округом Красноярского края в отношении нескольких организаций, расположенных как в сельской, так и в городской местности, подаются две заявки: одна - в отношении организаций, расположенных в сельской местности, вторая - в отношении организаций, расположенных в городской местности.

Под сельской местностью (для целей предоставления субсидии) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Красноярского края, а также сельские населенные пункты, поселки городского типа и городские поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов Красноярского края, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, включенные в перечень, утвержденный Приказом министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 15.07.2014 N 394-о.

Под городской местностью понимается местность, не являющаяся сельской.

В случае представления заявки в электронной форме она подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного на подписание заявки должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

При поступлении заявки в электронной форме Министерство осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного на подписание заявки должностного лица, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении субсидии, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявки и прилагаемых документов и направляет заявителю уведомление по электронной почте, указанной в заявлении, с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

8. Поступившие заявки регистрируются Министерством в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дату, время приема заявки.

Заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие позднее установленного в пункте 7 настоящего Порядка срока, не рассматриваются и не возвращаются соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края.

9. Министерство осуществляет рассмотрение заявок в срок не позднее 20 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, после чего принимает решение о допуске или отказе в допуске заявок на участие в конкурсе.

Итоги рассмотрения заявок на участие в конкурсе оформляются приказом Министерства в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

10. Отказ в допуске заявки на участие в конкурсе осуществляется по следующим основаниям:

1) представление муниципальным районом, городским округом Красноярского края заявки, не соответствующей форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;

2) наличие в документах, представленных муниципальным районом, городским округом Красноярского края на конкурс, неполных или недостоверных сведений.

3) отсутствие в уставе организации, указанной в заявке на участие, деятельности по проведению занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан.

Решение об отказе в допуске на участие в конкурсе должно содержать указание на причины отказа.

11. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка, Министерство обеспечивает его размещение на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru, а также направляет соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края полученную путем сканирования электронную копию такой выписки из приказа, изготовленной на бумажном носителе, в формате *.pdf.

В выписке из приказа Министерства об итогах рассмотрения заявок на участие в конкурсе, направляемой соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края, заявке которого отказано в допуске на участие в конкурсе, указываются причины отказа.

Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске на участие в конкурсе, муниципальным районам, городским округам Красноярского края не возвращаются.

12. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется Министерством в срок не позднее 9 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка, на основании следующих критериев отбора муниципальных районов, городских округов Красноярского края для предоставления субсидии:

1) прирост доли граждан, проживающих в муниципальном районе, городском округе Красноярского края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального района, городского округа Красноярского края в году, предшествующем году подачи заявки, в сравнении с предыдущим в соответствии с государственным статистическим отчетом по форме N 1-ФК:

а) не более 0,5% - 1 балл;

б) более 0,5% и не более 1,0% - 2 балла;

в) более 1,0% и не более 1,5% - 3 балла;

г) более 1,5% и не более 2,0% - 4 балла;

д) более 2,0% - 5 баллов;

2) участие представителей муниципального района, городского округа Красноярского края в смотре-конкурсе на лучшую организацию физкультурно-массовой работы на территории Красноярского края в номинациях "Физкультурно-спортивные клубы по месту жительства городских округов Красноярского края" и "Физкультурно-спортивные клубы по месту жительства муниципальных районов Красноярского края" в 2018 году - 3 балла.

3) призовое место, занятое представителями муниципального района, городского округа Красноярского края в смотре-конкурсе на лучшую организацию физкультурно-массовой работы на территории Красноярского края в номинациях "Физкультурно-спортивные клубы по месту жительства городских округов Красноярского края" и "Физкультурно-спортивные клубы по месту жительства муниципальных районов Красноярского края" в 2018 году - 5 баллов.

13. По итогам оценки заявок в срок, указанный в пункте 12 настоящего Порядка, Министерство формирует предложения о распределении субсидий в виде рейтинга заявок конкурса, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет их в Правительство Красноярского края в качестве приложения к пояснительной записке к проекту постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.

При равенстве итоговых баллов приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.

Предложения о распределении субсидии готовятся в соответствии со следующей методикой распределения субсидий между муниципальными районами и (или) городскими округами Красноярского края:

,

где:

Vcyб.i - размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа Красноярского края.

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа Красноярского края (в отношении организаций, расположенных в сельской местности), заявка которого занимает i-ю позицию в части рейтинга заявок в отношении организаций в сельской местности;

- 60 процентов общего объема субсидий, предусмотренного законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, подлежащий распределению в текущем финансовом году;

- нераспределенный объем субсидий в отношении организаций, расположенных в городской местности (в случае наличия);

- объем финансирования согласно заявке, необходимый для поддержки спортивных клубов по месту жительства, за счет средств субсидии и средств бюджета муниципального района, городского округа Красноярского края, заявка которого занимает в части рейтинга заявок в отношении организаций в сельской местности позицию от первой до предшествующей i-й позиции;

- размер долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов на поддержку спортивных клубов по месту жительства, определенный в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа Красноярского края после выравнивания, заявка которого занимает в части рейтинга заявок в отношении организаций в сельской местности позицию от первой до предшествующей i-той позиции;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа Красноярского края, заявка которого занимает в части рейтинга заявок в отношении организаций в сельской местности позицию от следующей за i-той позицией до последней;

- последняя позиция в части рейтинга заявок в отношении организаций в сельской местности.

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа Красноярского края (в отношении организаций, расположенных в городской местности), заявка которого занимает i-ю позицию в части рейтинга заявок в отношении организаций в городской местности;

- 40 процентов общего объема субсидий, предусмотренного законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, подлежащий распределению в текущем финансовом году;

- нераспределенный объем субсидий в отношении организаций, расположенных в сельской местности (в случае наличия);

- объем финансирования согласно заявке, необходимый для поддержки спортивных клубов по месту жительства за счет средств субсидии и средств бюджета муниципального района, городского округа Красноярского края, заявка которого занимает в части рейтинга заявок в отношении организаций в городской местности позицию от первой до предшествующей i-й позиции;

- размер долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов на поддержку спортивных клубов по месту жительства определенный в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа Красноярского края после выравнивания, заявка которого занимает в части рейтинга заявок в отношении организаций в городской местности позицию от первой до предшествующей i-й позиции;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа Красноярского края, заявка которого занимает в части рейтинга заявок в отношении организаций в городской местности позицию от следующей за i-й позицией до последней;

- последняя позиция в части рейтинга заявок в отношении организаций в городской местности.

При подготовке предложений о распределении субсидии размер субсидии округляется в меньшую сторону до полной сотни рублей. Остаток относится на долевое финансирование соответствующего местного бюджета.

14. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и (или) городских округов Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений Министерства о распределении субсидий в течение 30 рабочих дней со дня направления Министерством предложений о распределении субсидий в Правительство Красноярского края.

15. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и местной администрацией муниципального района, городского округа Красноярского края в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, но не позднее 15 мая года предоставления субсидии, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п (далее - Правила), соглашение о предоставлении субсидии заключается в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, но не позднее срока, указанного в абзаце третьем пункта 20 Правил.

16. Показателем результативности использования субсидии является прирост доли граждан, проживающих в муниципальном районе, городском округе Красноярского края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального района, городского округа Красноярского края.

Значения указанного показателя результативности использования субсидии, которое должно быть достигнуто в целом по Красноярскому краю в результате использования субсидии, предоставленной в соответствующем финансовом году, указываются в графе "Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)" строки 1.4 приложения N 2 к подпрограмме "Развитие массовой физической культуры и спорта" государственной программы Красноярского края "Развитие физической культуры и спорта".

17. Расходование средств субсидии производится для приобретения оборудования и (или) инвентаря в соответствии с приказом Госкомспорта России от 26.05.2003 N 345 "Об утверждении "Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем", а также лыжных ботинок и коньков, в том числе для возмещения расходов на указанные цели.

18. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, на счет соответствующего территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местный бюджет в течение 30 рабочих дней со дня представления местной администрацией соответствующего муниципального района, городского округа Красноярского края следующих документов:

1) копий муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров;

2) копий документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров в соответствии действующим законодательством Российской Федерации;

3) выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по приобретению оборудования и инвентаря.

В случае представления указанных документов после 15 ноября текущего года перечисление субсидии осуществляется в срок не позднее 25 декабря текущего года.

19. Отчет об исполнении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, предоставляется местной администрацией соответствующего муниципального района, городского округа Красноярского края в Министерство в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии.