Приложение N 3. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ, подпрограмм молодежной политики

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2019 г. N 533-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3

к подпрограмме "Вовлечение молодежи

в социальную практику"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ, подпрограмм молодежной политики

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 2 октября 2018 г., 29 января, 30 сентября 2019 г.

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ, подпрограмм молодежной политики (далее соответственно - Порядок, муниципальные образования, субсидии, программы, подпрограммы) определяет целевое назначение, процедуру предоставления и распределения субсидии.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований по результатам конкурса реализованных отдельных мероприятий муниципальных программ, подпрограмм молодежной политики (далее - конкурс) среди муниципальных образований в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края" (далее - Закон края).

3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по методике, указанной в пункте 5 статьи 23 Закона края.

4. Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - Агентство).

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие у муниципального образования бюджетных ассигнований на финансирование отдельного мероприятия муниципальной программы, подпрограммы молодежной политики в размере:

не менее 3 процентов от объема субсидии, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию, при уровне расходной бюджетной обеспеченности менее 1,5;

не менее 5 процентов от объема субсидии, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию, при уровне расходной бюджетной обеспеченности от 1,3 до 3;

не менее 10 процентов от объема субсидии, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию, при уровне расходной бюджетной обеспеченности свыше 3.

Данные об уровне расходной бюджетной обеспеченности муниципальных образований предоставляются министерством финансов Красноярского края;

2) наличие у муниципального образования - получателя субсидии обязательства по внесению изменений в муниципальную программу, подпрограмму молодежной политики, предполагающего увеличение объема расходных обязательств, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, на сумму равную объему планируемой к предоставлению субсидии.

6. Агентство объявляет конкурс не позднее 1 марта текущего года в форме приказа с указанием даты объявления конкурса, которая определяется не ранее дня размещения его на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа обеспечивает его размещение на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru.

7. Для участия в конкурсе муниципальное образование (далее - Заявитель) в течение 10 рабочих дней со дня объявления конкурса, установленного приказом, указанного в пункте 6 Порядка, представляет в Агентство лично либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул. Красной Армии, д.3, заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к Порядку с приложением следующих документов (далее - заявка):

1) информации об отдельном мероприятии, реализованном в рамках программы, подпрограммы (далее - мероприятие) в трехлетний период, предшествующий году подачи заявки (в любой из трех годов периода), по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

2) заверенной копии программы, подпрограммы, в рамках которой реализовано мероприятие, решений о ее утверждении (в редакции, действующей на конец года, в котором реализовано мероприятие);

3) выписки из решения о местном бюджете муниципального образования с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на финансирование отдельного мероприятия муниципальной программы, подпрограммы молодежной политики, планируемого к реализации в году предоставления субсидии, в размере, указанном в подпункте 1 пункта 5 Порядка, в году предоставления субсидии;

4) фото-, видео-материалов о мероприятии; электронных версий публикаций о мероприятии в средствах массовой информации на электронном носителе;

5) документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (в случае представления заявки лично).

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.

Заявитель вправе представить на конкурс только одну заявку.

8. Поступившие заявки регистрируются Агентством в день их поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату, время приема заявки.

Заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие позднее срока, установленного приказом Агентства о проведении конкурса, не рассматриваются и не возвращаются Заявителю.

9. Агентство осуществляет рассмотрение заявок в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного приказом Агентства о проведении конкурса, по итогам которого принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявок к участию в конкурсе в форме приказа.

10. Отказ в допуске заявки к участию в конкурсе осуществляется в следующих случаях:

1) представление Заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 7 Порядка;

2) наличие в документах, представленных Заявителем на конкурс, неполных сведений.

11. Приказ Агентства об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе должен содержать указание на основания отказа.

12. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 9 Порядка, обеспечивает его размещение на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru, а также вручает лично выписку из указанного приказа либо направляет Заявителю полученную путем сканирования электронную копию выписки из указанного приказа, изготовленной на бумажном носителе, в формате *.pdf на его адрес электронной почты либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в зависимости от способа, указанного Заявителем в заявке.

В выписке из приказа, указанного в пункте 9 Порядка, направляемой Заявителю, заявке которого отказано в допуске к участию в конкурсе, указываются основания отказа.

Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, Заявителям не возвращаются.

13. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 9 Порядка, передает заявки, допущенные к участию в конкурсе, копию журнала регистрации заявок в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий (далее - комиссия), сформированную в составе согласно приложению N 3 к Порядку. Положение о комиссии приведено в приложении N 4 к Порядку.

14. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения заявок, допущенных к участию в конкурсе, направляет Заявителю уведомление о дате, времени и месте оценки заявок телефонограммой либо на адрес электронной почты, в зависимости от способа, указанного Заявителем в заявке.

15. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется комиссией на ее заседании, проводимом в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления Заявителям, допущенных к участию в конкурсе, уведомления о дате, времени и месте оценки заявок на основании критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидий согласно приложению N 5 к Порядку.

Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется с участием представителя Заявителя, представляющего мероприятие лично или с использованием систем видео-конференц-связи (количество точек одного кадра - не менее 640 x 480) при помощи свободно распространяемого программного обеспечения (в случае направления Заявителем в комиссию уведомления об использовании системы видео-конференц-связи для представления с указанием типа используемого свободно распространяемого программного обеспечения и реквизитов для связи).

В случае неявки или невыхода на видео-конференц-связь Заявителя либо представителя Заявителя соответствующая заявка не оценивается, о чем Заявитель уведомляется секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии телефонограммой либо на адрес электронной почты, в зависимости от способа, указанного Заявителем в заявке.

16. По итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, комиссия на ее заседании формирует раздельно в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона края рейтинг заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему. Балл муниципального образования рассчитывается по формуле:

где,

- средний балл i-го муниципального образования по j-му критерию;

- сумма баллов по всем критериям j-го члена комиссии по i-му муниципальному образованию;

- количество проголосовавших членов комиссии.

17. По итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, комиссия в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии готовит протокол заседания комиссии, содержащий предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий в отношении Заявителей, чьи заявки набрали наибольшее количество баллов, но не менее 20 (победителей конкурса) (далее - предложения комиссии), в двух экземплярах и направляет один экземпляр протокола заседания комиссии в Агентство. При равенстве итоговых баллов приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.

Агентство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии направляет предложения в Правительство Красноярского края, для подготовки постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ, подпрограмм молодежной политики.

18. Распределение субсидий с указанием соответствующих объемов финансирования из краевого бюджета утверждается постановлением Правительства Красноярского края в соответствии с предложениями комиссии в течение 30 рабочих дней со дня направления предложений Агентством в Правительство Красноярского края.

19. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по оплате работ (товаров, услуг) на:

проведение отдельных мероприятий муниципальной программы, подпрограммы молодежной политики;

приобретение инвентаря и оборудования (основные средства) для проведения отдельных мероприятий муниципальной программы, подпрограммы молодежной политики.

20. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Агентством и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Красноярского края в течение 7 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 18 Порядка, и в соответствии с требованиями, установленными пунктом 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п (далее - соглашение), в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Красноярского края.

21. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований, после предоставления муниципальным образованием выписки из решения о местном бюджете муниципального образования с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на финансирование отдельного мероприятия муниципальной программы, подпрограммы молодежной политики, планируемого к реализации в году предоставления субсидии, в размере, указанном в подпункте 2 пункта 5 Порядка, в году проведения конкурса;

22. Перечисление средств субсидии осуществляется Агентством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Агентству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению.

23. Муниципальные образования Красноярского края, получившие субсидии, представляют в Агентство отчет об использовании средств субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной соглашением в срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным.

24. Показателем результативности использования субсидии является количество граждан в возрасте от 14 до 30 лет, ставших участниками отдельных мероприятий муниципальных программ, подпрограмм молодежной политики.

Значение указанного показателя результативности использования субсидии, которое должно быть достигнуто в целом по Красноярскому краю в результате использования субсидии муниципальными образованиями - 2400 человек ежегодно.

Значение показателя результативности использования субсидии муниципальным образованием указывается в соглашении, заключенном между Агентством и администрацией муниципального образования:

1) для городских округов Красноярского края с населением свыше 80 000 - не менее 400 человек ежегодно;

2) для городских округов Красноярского края с населением не более 80 000 не менее 300 человек ежегодно;

3) для муниципальных районов Красноярского края - не менее 200 человек ежегодно.

Для подтверждения достижения показателей результативности в течение 20 рабочих дней после проведения каждого мероприятия, предусмотренного соглашением, муниципальное образование направляет в Агентство аналитический отчет, содержащий информацию о ходе подготовки к мероприятию, тематике мероприятия, основных средствах, приобретенных для проведения мероприятия, количестве участников мероприятия. К аналитическому отчету прилагаются фотоматериалы.

25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, и в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляется возврат средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12-14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.

26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Агентством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.