Приложение N 3. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ, подпрограмм молодежной политики

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2019 г. N 533-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3

к подпрограмме "Вовлечение молодежи

в социальную практику"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ, подпрограмм молодежной политики

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 2 октября 2018 г., 29 января, 30 сентября 2019 г., 14 апреля 2020 г.

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ, подпрограмм молодежной политики (далее соответственно - Порядок, муниципальные образования, субсидии, программы, подпрограммы) определяет целевое назначение, процедуру предоставления и распределения субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 21 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 апреля 2020 г. N 233-П

См. предыдущую редакцию

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований по результатам конкурса реализованных отдельных мероприятий муниципальных программ, подпрограмм молодежной политики (далее - конкурс) среди муниципальных образований в соответствии с направлениями, указанными в пункте 2 статьи 23 Закона Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края" (далее - Закон края) и рассчитываются по следующей методике:

1 400 000 рублей для городских округов края с населением свыше 80 000 человек (700 000 рублей для каждого);

1 100 000 рублей для городских округов края с населением не более 80 000 человек (550 000 рублей для каждого);

1 500 000 рублей для муниципальных районов края (300 000 рублей для каждого).

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых менее 1,5, - не более 98 процентов от общего объема расходного обязательства муниципального образования на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ, подпрограмм молодежной политики;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых от 1,5 до 3, - не более 96 процентов от общего объема расходного обязательства муниципального образования на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ, подпрограмм молодежной политики;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых свыше 3, - не более 91 процента от общего объема расходного обязательства муниципального образования на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ, подпрограмм молодежной политики.

3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по методике, указанной в пункте 5 статьи 23 Закона края.

4. Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - Агентство).

5. Условиями предоставления субсидии являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 21 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 апреля 2020 г. N 233-П

См. предыдущую редакцию

1) наличие у муниципального образования бюджетных ассигнований на финансирование отдельного мероприятия муниципальной программы, подпрограммы молодежной политики в размере:

не менее 3 процентов от объема субсидии, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания менее 1,5;

не менее 5 процентов от объема субсидии, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания от 1,5 до 3;

не менее 10 процентов от объема субсидии, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания свыше 3.

Данные об уровне расходной бюджетной обеспеченности муниципальных образований предоставляются министерством финансов Красноярского края;

2) наличие у муниципального образования - получателя субсидии обязательства по внесению изменений в муниципальную программу, подпрограмму молодежной политики, предполагающего увеличение объема расходных обязательств, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, на сумму равную объему планируемой к предоставлению субсидии.

6. Агентство объявляет конкурс не позднее 1 марта текущего года в форме приказа с указанием даты объявления конкурса, которая определяется не ранее дня размещения его на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа обеспечивает его размещение на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru.

7. Для участия в конкурсе муниципальное образование (далее - Заявитель) в течение 10 рабочих дней со дня объявления конкурса, установленного приказом, указанного в пункте 6 Порядка, представляет в Агентство лично либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул. Красной Армии, д.3, заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к Порядку с приложением следующих документов (далее - заявка):

1) информации об отдельном мероприятии, реализованном в рамках программы, подпрограммы (далее - мероприятие) в трехлетний период, предшествующий году подачи заявки (в любой из трех годов периода), по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

2) заверенной копии программы, подпрограммы, в рамках которой реализовано мероприятие, решений о ее утверждении (в редакции, действующей на конец года, в котором реализовано мероприятие);

3) исключен с 21 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 апреля 2020 г. N 233-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4) фото-, видео-материалов о мероприятии; электронных версий публикаций о мероприятии в средствах массовой информации на электронном носителе;

5) документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (в случае представления заявки лично).

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.

Заявитель вправе представить на конкурс только одну заявку.

8. Поступившие заявки регистрируются Агентством в день их поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату, время приема заявки.

Заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие позднее срока, установленного приказом Агентства о проведении конкурса, не рассматриваются и не возвращаются Заявителю.

9. Агентство осуществляет рассмотрение заявок в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного приказом Агентства о проведении конкурса, по итогам которого принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявок к участию в конкурсе в форме приказа.

10. Отказ в допуске заявки к участию в конкурсе осуществляется в следующих случаях:

1) представление Заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 7 Порядка;

2) наличие в документах, представленных Заявителем на конкурс, неполных сведений.

11. Приказ Агентства об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе должен содержать указание на основания отказа.

12. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 9 Порядка, обеспечивает его размещение на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru, а также вручает лично выписку из указанного приказа либо направляет Заявителю полученную путем сканирования электронную копию выписки из указанного приказа, изготовленной на бумажном носителе, в формате *.pdf на его адрес электронной почты либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в зависимости от способа, указанного Заявителем в заявке.

В выписке из приказа, указанного в пункте 9 Порядка, направляемой Заявителю, заявке которого отказано в допуске к участию в конкурсе, указываются основания отказа.

Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, Заявителям не возвращаются.

13. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 9 Порядка, передает заявки, допущенные к участию в конкурсе, копию журнала регистрации заявок в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий (далее - комиссия), сформированную в составе согласно приложению N 3 к Порядку. Положение о комиссии приведено в приложении N 4 к Порядку.

14. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения заявок, допущенных к участию в конкурсе, направляет Заявителю уведомление о дате, времени и месте оценки заявок телефонограммой либо на адрес электронной почты, в зависимости от способа, указанного Заявителем в заявке.

15. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется комиссией на ее заседании, проводимом в срок не позднее 5 рабочих дней со дня направления Заявителям, допущенных к участию в конкурсе, уведомления о дате, времени и месте оценки заявок на основании критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидий согласно приложению N 5 к Порядку.

Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется с участием представителя Заявителя, представляющего мероприятие лично или с использованием систем видео-конференц-связи (количество точек одного кадра - не менее 640 x 480) при помощи свободно распространяемого программного обеспечения (в случае направления Заявителем в комиссию уведомления об использовании системы видео-конференц-связи для представления с указанием типа используемого свободно распространяемого программного обеспечения и реквизитов для связи).

В случае неявки или невыхода на видео-конференц-связь Заявителя либо представителя Заявителя соответствующая заявка не оценивается, о чем Заявитель уведомляется секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии телефонограммой либо на адрес электронной почты, в зависимости от способа, указанного Заявителем в заявке.

16. По итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, комиссия на ее заседании формирует раздельно в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона края рейтинг заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему. Балл муниципального образования рассчитывается по формуле:

где,

- средний балл i-го муниципального образования по j-му критерию;

- сумма баллов по всем критериям j-го члена комиссии по i-му муниципальному образованию;

- количество проголосовавших членов комиссии.

17. По итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, комиссия в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии готовит протокол заседания комиссии, содержащий предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий в отношении Заявителей, чьи заявки набрали наибольшее количество баллов, но не менее 20 (победителей конкурса) (далее - предложения комиссии), в двух экземплярах и направляет один экземпляр протокола заседания комиссии в Агентство. При равенстве итоговых баллов приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.

Агентство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии направляет предложения в Правительство Красноярского края, для подготовки постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ, подпрограмм молодежной политики.

18. Распределение субсидий с указанием соответствующих объемов финансирования из краевого бюджета утверждается постановлением Правительства Красноярского края в соответствии с предложениями комиссии в течение 30 рабочих дней со дня направления предложений Агентством в Правительство Красноярского края.

19. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по оплате работ (товаров, услуг) на:

проведение отдельных мероприятий муниципальной программы, подпрограммы молодежной политики;

приобретение инвентаря и оборудования (основные средства) для проведения отдельных мероприятий муниципальной программы, подпрограммы молодежной политики.

20. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Агентством и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Красноярского края в течение 7 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 18 Порядка, и в соответствии с требованиями, установленными пунктом 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п (далее - соглашение), в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Красноярского края.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 21 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 апреля 2020 г. N 233-П

См. предыдущую редакцию

21. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований, после предоставления муниципальным образованием выписки из решения о местном бюджете муниципального образования с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на финансирование отдельного мероприятия муниципальной программы, подпрограммы молодежной политики, планируемого к реализации в году предоставления субсидии, в размере, указанном в подпункте 1 пункта 5 Порядка, в году проведения конкурса;

22. Перечисление средств субсидии осуществляется Агентством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Агентству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению.

23. Муниципальные образования Красноярского края, получившие субсидии, представляют в Агентство отчет об использовании средств субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной соглашением в срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным.

24. Показателем результативности использования субсидии является количество граждан в возрасте от 14 до 30 лет, ставших участниками отдельных мероприятий муниципальных программ, подпрограмм молодежной политики.

Значение указанного показателя результативности использования субсидии, которое должно быть достигнуто в целом по Красноярскому краю в результате использования субсидии муниципальными образованиями - 2400 человек ежегодно.

Значение показателя результативности использования субсидии муниципальным образованием указывается в соглашении, заключенном между Агентством и администрацией муниципального образования:

1) для городских округов Красноярского края с населением свыше 80 000 - не менее 400 человек ежегодно;

2) для городских округов Красноярского края с населением не более 80 000 не менее 300 человек ежегодно;

3) для муниципальных районов Красноярского края - не менее 200 человек ежегодно.

Для подтверждения достижения показателей результативности в течение 20 рабочих дней после проведения каждого мероприятия, предусмотренного соглашением, муниципальное образование направляет в Агентство аналитический отчет, содержащий информацию о ходе подготовки к мероприятию, тематике мероприятия, основных средствах, приобретенных для проведения мероприятия, количестве участников мероприятия. К аналитическому отчету прилагаются фотоматериалы.

25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, и в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляется возврат средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12-14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.

26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Агентством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.