Приложение N 5. Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг"

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 27 сентября 2019 г. N 495-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5

к государственной программе Красноярского края

"Развитие системы социальной поддержки граждан"

Подпрограмма
"Повышение качества и доступности социальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 27 августа, 30 сентября, 23 декабря 2014 г., 2 октября, 15 декабря 2015 г., 15 марта, 21 июня, 30 августа, 7 октября, 14, 27 декабря 2016 г., 14 февраля, 17 мая, 20 июня, 29 августа, 5 октября, 14 ноября 2017 г., 30 января, 28 августа, 2 октября, 13 ноября 2018 г., 29 января, 19 марта, 13 августа, 27 сентября, 15 октября, 26 ноября 2019 г., 4 февраля 2020 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 10 марта 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2020 г. N 82-П

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Повышение качества и доступности социальных услуг" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие системы социальной поддержки граждан"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство; министерство строительства Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы	цель - повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания граждан, а также создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий. Задачи: 1. Повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию. 2. Развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг. 3. Обеспечение реализации государственной социальной политики на территории Красноярского края, совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы	доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за их получением, - до 100% к 2022 году; удельный вес койко-мест, соответствующих нормативам обеспечения площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг, от общего числа койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан - 100% к 2022 году; удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий), - 0%; удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания, к общему числу детей-инвалидов, проживающих в Красноярском крае, - 79,9% к 2022 году; удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности - 17,7% к 2022 году; уровень удовлетворенности жителей Красноярского края качеством предоставления государственных услуг - не менее 90%. Перечень и значения показателей результативности представлены в приложении N 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы	2014-2022 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	из средств федерального, краевого бюджетов и внебюджетных источников за период с 2020 по 2022 гг. - 30 871 466,3 тыс.руб., в том числе: в 2020 году - 10 484 917,9 тыс.руб.; в 2021 году - 10 217 874,2 тыс.руб.; в 2022 году - 10 168 674,2 тыс.руб.; из них: из средств федерального бюджета за период с 2020 по 2022 гг. - 141 972,4 тыс.руб., в том числе: в 2020 году - 140 196,2 тыс.руб.; в 2021 году - 888,1 тыс.руб.; в 2022 году - 888,1 тыс.руб.; из средств краевого бюджета за период с 2020 по 2022 гг. - 28 013 680,9 тыс.руб., в том числе: в 2020 году - 9 439 450,7 тыс.руб.; в 2021 году - 9 311 715,1 тыс.руб.; в 2022 году - 9 262 515,1 тыс.руб.; из внебюджетных источников за период с 2020 по 2022 гг. - 2 715 813,0 тыс.руб., в том числе: в 2020 году - 905 271,0 тыс.руб.; в 2021 году - 905 271,0 тыс.руб.; в 2022 году - 905 271,0 тыс.руб.

2. Мероприятия подпрограммы

Выбор мероприятий подпрограммы основывается на эффективности решения поставленных задач.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов и внебюджетных источников в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 10 марта 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2020 г. N 82-П

См. предыдущую редакцию

3.1. Реализация мероприятий 1.1-1.3, 1.6 перечня мероприятий осуществляется краевыми государственными казенными, бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законами Красноярского края от 31.10.2002 N # "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 16.12.2014 N 7-3023 "Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае", от 08.07.2010 N 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае", от 29.10.2009 N 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений", указом Губернатора Красноярского края от 23.10.2015 N 250-уг "Об утверждении Порядка осуществления деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Красноярского края несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций", постановлениями Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 620-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству социальной политики Красноярского края", от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

Мероприятие 1.1 перечня мероприятий осуществляется за счет средств краевого бюджета и внебюджетных источников.

В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 24.12.2019 N 758-п "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, включая перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг, и порядка представления получателями социальных услуг сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг, и о внесении изменения в постановление Правительства Красноярского края от 17.12.2014 N 600-п "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, включая перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг, и порядок предоставления получателями социальных услуг сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг" источниками внебюджетных средств являются социальные услуги, которые предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату. Размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 17.12.2014 N 603-п "Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания".

В соответствии с тарифами на социальные услуги, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 30.06.2015 N 330-п "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг на территории Красноярского края", граждане, которым предоставляются социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и (или) в полустационарной форме социального обслуживания за плату или частичную плату, оплачивают фактически предоставленные социальные услуги.

Мероприятие 1.6 перечня мероприятий осуществляется в рамках регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Красноярский край)".

3.2. Мероприятие 1.4 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременного денежного поощрения работникам учреждений социального обслуживания, признанным победителями и лауреатами конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" Красноярского края в текущем году.

Мероприятие осуществляется министерством и краевым государственным казенным учреждением "Ресурсно-методический центр системы социальной защиты населения" в соответствии с положением о проведении конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" Красноярского края, утвержденным приказом министерства от 21.12.2018 N 874-ОД.

3.3. Мероприятие 1.5 перечня мероприятий, направленное на финансовое обеспечение программ, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания, реализуется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" на основании конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

3.4. Мероприятие 1.7 перечня мероприятий осуществляется:

министерством строительства Красноярского края;

краевым государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" (далее - Управление капитального строительства).

Ожидаемым непосредственным результатом мероприятия 1.7 перечня мероприятий является строительство объекта "Жилой корпус на 100 мест Красноярского дома-интерната N 2 для ветеранов войны и труда" (далее - объект) в краевом государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Красноярский реабилитационной центр для лиц, страдающих психическими расстройствами" (учреждение переименовано в 2019 году).

Реализация мероприятия 1.7 перечня мероприятий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".

Министерство строительства Красноярского края является главным распорядителем бюджетных средств в отношении средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятия 1.7 перечня мероприятий.

Управление капитального строительства осуществляет функции государственного заказчика при выполнении мероприятия 1.7 перечня мероприятий в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

3.5. Реализация мероприятий 2.1-2.4 перечня мероприятий осуществляется министерством путем привлечения некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческие организации) в сферу оказания социальных услуг для жителей Красноярского края. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год.

Субсидии некоммерческим организациям предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с:

оказанием консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки и по обновлению и пополнению межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае (мероприятие 2.1 подпрограммы);

оказанием консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов и проведением массовых общественных мероприятий для указанных категорий граждан (мероприятие 2.2 подпрограммы);

проведением социально значимых мероприятий (мероприятие 2.3 подпрограммы);

организацией и проведением лекций (мероприятие 2.4 подпрограммы); (далее - возмещение затрат).

Критериями отбора некоммерческих организаций на предоставление субсидий являются:

по мероприятию 2.1 перечня мероприятий (соответствие определяется по всем критериям в совокупности):

осуществление уставной деятельности на территории Красноярского края не менее 10 лет, предшествующих году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии;

осуществление предусмотренной уставом некоммерческой организации деятельности по оказанию консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки и по обновлению и пополнению межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае, не менее 3 лет, предшествующих году в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии;

наличие местных отделений некоммерческой организации в муниципальных районах и городских округах Красноярского края;

по мероприятию 2.2 перечня мероприятий (соответствие определяется по всем критериям в совокупности):

осуществление уставной деятельности на территории Красноярского края не менее 10 лет, предшествующих году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии;

осуществление предусмотренной уставом некоммерческой организации деятельности по оказанию консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов и проведению массовых общественных мероприятий для указанных категорий граждан не менее 3 лет, предшествующих году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии;

наличие местных отделений некоммерческой организации в муниципальных районах и городских округах Красноярского края;

по мероприятию 2.3 перечня мероприятий (соответствие определяется по всем критериям в совокупности):

осуществление уставной деятельности на территории Красноярского края не менее 10 лет, предшествующих году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии;

осуществление предусмотренной уставом некоммерческой организации деятельности по проведению социально значимых мероприятий, мероприятий героико-патриотической, культурно-массовой, спортивной направленности для ветеранов и пенсионеров не менее 3 лет, предшествующих году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии;

по мероприятию 2.4 перечня мероприятий (соответствие определяется по всем критериям в совокупности):

осуществление предусмотренной уставом некоммерческой организации деятельности по организации и проведению лекций для граждан пожилого возраста;

возможность организации и проведения лекций для граждан пожилого возраста в муниципальных районах и городских округах Красноярского края.

Для прохождения процедуры отбора некоммерческие организации в период с 10 января до 20 января текущего года подают нарочно (представителем некоммерческой организации) либо направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или в виде электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в министерство:

заявку на участие в отборе на получение субсидии, подписанную руководителем некоммерческой организации, составленную в произвольной форме с указанием способа направления уведомления об отборе на предоставление субсидии (по электронной почте или на бумажном носителе);

документы, подтверждающие соответствие заявителя критериям отбора:

по мероприятию 2.1 перечня мероприятий:

копию устава некоммерческой организации;

информацию об осуществлении предусмотренной уставом некоммерческой организации деятельности по оказанию консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки и по обновлению и пополнению межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае, в течение 3 лет, предшествующих году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии;

информацию о наличии местных отделений некоммерческой организации в муниципальных районах и городских округах Красноярского края, подписанную руководителем некоммерческой организации;

по мероприятию 2.2 перечня мероприятий:

копию устава некоммерческой организации;

информацию об осуществлении предусмотренной уставом некоммерческой организации деятельности по оказанию консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов и проведению массовых общественных мероприятий для указанных категорий граждан в течение 3 лет, предшествующих году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии;

информацию о наличии местных отделений некоммерческой организации в муниципальных районах и городских округах Красноярского края, подписанную руководителем некоммерческой организации;

по мероприятию 2.3 перечня мероприятий:

копию устава некоммерческой организации;

информацию об осуществлении предусмотренной уставом некоммерческой организации деятельности по проведению социально значимых мероприятий, мероприятий героико-патриотической, культурно-массовой, спортивной направленности для ветеранов и пенсионеров в течение 3 лет, предшествующих году, в котором подается заявка на участие в отборе на получение субсидии;

по мероприятию 2.4 перечня мероприятий:

копию устава некоммерческой организации;

информацию об осуществлении предусмотренной уставом некоммерческой организации деятельности по организации и проведению лекций для граждан пожилого возраста, подписанную руководителем некоммерческой организации;

информацию о возможности организации и проведения лекций для граждан пожилого возраста в муниципальных районах и городских округах Красноярского края, подписанную руководителем некоммерческой организации (далее - заявка и документы).

Заявки на участие в отборе на получение субсидии и документы, поданные позднее срока, установленного абзацам двадцать третьим настоящего подпункта, не рассматриваются.

Министерство регистрирует заявки на участие в отборе на получение субсидии и документы в день их поступления. В случае если указанная заявка и документы поступили в министерство в нерабочее время (в том числе в праздничный или выходной день), то они регистрируются в первый рабочий день, следующий за днем их поступления.

В случае если представленные некоммерческой организацией заявка на участие в отборе на получение субсидии и документы содержат персональные данные субъектов персональных данных, то к указанной заявке и документам прилагаются письменные согласия субъектов персональных данных на их обработку.

Копии документов должны быть заверены организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.

В случае если копии документов не заверены организациями, выдавшими их, или нотариально, некоммерческая организация предъявляет оригиналы документов, которые после сличения с копиями документов и заверения копий документов возвращаются некоммерческой организации.

В случае представления заявки на участие в отборе на получение субсидии и документов нарочно представителем некоммерческой организации выдается расписка в получении указанной заявки и документов с указанием даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.

Некоммерческая организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявке на участие в отборе на получение субсидии и документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае представления документов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ), министерство проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (далее - проверка подписи), в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов.

В случае если в результате проверки подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, установленных статьей 11 Федерального закона N 63-ФЗ, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению представленных документов и направляет некоммерческой организации уведомление об отказе в приеме к рассмотрению документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.

После получения уведомления некоммерческая организация вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.

Рабочая группа для разработки предложений о предоставлении субсидий, созданная приказом министерства (далее - рабочая группа министерства), проводит процедуру отбора некоммерческих организаций на получение субсидии путем осуществления анализа по балльной системе поступивших заявок на участие в отборе на получение субсидии и документов в течение 5 рабочих дней после дня окончания срока подачи заявок:

Наименование критерия	Баллы
1	2
По мероприятию 2.1 перечня мероприятий:
Наличие информации об осуществлении предусмотренной уставом некоммерческой организации деятельности по оказанию консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки и по обновлению и пополнению межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае, в течение 3 лет, предшествующих году, в котором подается заявка и документы на участие в отборе на получение субсидии	6 баллов
Наличие копии устава некоммерческой организации	2 балла
Наличие информации о наличии местных отделений некоммерческих организаций в муниципальных районах и городских округах Красноярского края, подписанной руководителем некоммерческой организации	2 балла
По мероприятию 2.2 перечня мероприятий:
Наличие информации об осуществлении предусмотренной уставом некоммерческой организации деятельности по оказанию консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов и проведению массовых общественных мероприятий для указанных категорий граждан в течение 3 лет, предшествующих году, в котором подается заявка и документы	6 баллов
Наличие копии устава некоммерческой организации	2 балла
Наличие информации о наличии местных отделений некоммерческой организации в муниципальных районах и городских округах Красноярского края, подписанной руководителем некоммерческой организации	2 балла
По мероприятию 2.3 перечня мероприятий:
Наличие информации об осуществлении предусмотренной уставом некоммерческой организации деятельности по проведению социально значимых мероприятий, мероприятий героико-патриотической, культурно-массовой, спортивной направленности для ветеранов и пенсионеров в течение 3 лет, предшествующих году, в котором подается заявка и документы	6 баллов
Наличие копии устава некоммерческой организации	2 балла
По мероприятию 2.4 перечня мероприятий:
Наличие информации об осуществлении предусмотренной уставом некоммерческой организации деятельности по организации и проведению лекций для граждан пожилого возраста, подписанной руководителем некоммерческой организации	6 баллов
Наличие копии устава некоммерческой организации	2 балла
Наличие информации о возможности организации и проведения лекций для граждан пожилого возраста в муниципальных районах и городских округах Красноярского края, подписанной руководителем некоммерческой организации	2 балла

Министерство в течение 2 рабочих дней уведомляет некоммерческие организации, прошедшие процедуру отбора на получение субсидии (набравшие наиболее высокий балл), способом, указанном в заявке на участие в отборе на предоставление субсидии.

Некоммерческие организации, прошедшие процедуру отбора на получение субсидии, представляют в министерство до 10 февраля текущего года, заявку о предоставлении субсидии и документы, указанные в пунктах "а", "б", "в", "г" настоящего пункта.

На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), некоммерческая организация должна соответствовать следующим требованиям:

некоммерческая организация должна быть зарегистрирована в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Красноярского края;

у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Некоммерческая организация не вправе приобретать за счет полученных из краевого бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Для заключения соглашения некоммерческая организация представляет в министерство заявку о предоставлении субсидии лично, либо направляет ее почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо направляет ее в виде электронного документа (пакета документов) с указанием способа направления уведомления о принятом министерством решении (по электронной почте или на бумажном носителе) с предоставлением копий следующих документов:

а) информации о наличии расчетного (лицевого) счета, открытого некоммерческой организации в российской кредитной организации;

б) справки из Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю об отсутствии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (представляется по собственной инициативе некоммерческой организации);

в) информации об отсутствии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, подписанную руководителем некоммерческой организации (представляется по собственной инициативе некоммерческой организации);

г) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (представляется по собственной инициативе некоммерческой организации).

В случае если документы, указанные в подпунктах "б", "в", "г" настоящего пункта, не были представлены некоммерческой организацией по собственной инициативе, министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявки и документов направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (их копий и содержащейся в них информации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Копии документов должны быть заверены организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.

В случае если копии документов не заверены организациями, выдавшими их, или нотариально, некоммерческая организация предъявляет оригиналы документов, которые после сличения с копиями документов и заверения копий документов возвращаются некоммерческой организации.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок о предоставлении субсидии и документов рассматривает представленные указанные документы и принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии некоммерческой организации в форме приказа.

Основаниями для отказа некоммерческой организации в предоставлении субсидии являются:

недостоверность представленной некоммерческой организацией информации;

некоммерческая организация не соответствует требованиям, установленным в абзацах пятьдесят пятом - пятьдесят девятом настоящего пункта.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии некоммерческой организации министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет некоммерческой организации уведомление о принятом решении способом, указанным в заявке о предоставлении субсидии, с указанием основания для отказа.

Расчет размера субсидии, предоставляемой некоммерческой организации, осуществляется в день принятия решения о предоставлении субсидии по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии i-му получателю субсидии;

- общий объем субсидии получателям субсидии, предусмотренный по направлению, в рамках которого предоставляется субсидия;

- потребность в бюджетных средствах, заявленная i-ым получателем субсидии, необходимая для возмещения затрат;

- общий размер потребности, заявленный получателями субсидии.

Объем предоставляемой субсидии, рассчитанный по формуле, не может превышать суммы потребности в бюджетных средствах, необходимой для возмещения затрат, заявленной получателем субсидии.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с получателем субсидии соглашение в форме бумажного документа в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов Красноярского края от 17.08.2017 N 84 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) между главным распорядителем средств краевого бюджета и некоммерческими организациями, не являющимися государственными учреждениями, о предоставлении субсидии из краевого бюджета".

Перечень документов, представляемых некоммерческой организацией министерству для получения субсидии, определяется с учетом цели предоставления субсидии и установлен пунктами 3.5.1-3.5.4 настоящего раздела.

В случае установления министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (фактах) нарушения некоммерческой организацией условий предоставления субсидии, в том числе указания в документах, представленных некоммерческой организацией, недостоверных сведений, Министерство принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет некоммерческой организации требование об обеспечении возврата в краевой бюджет субсидии, содержащее сумму субсидии, подлежащую возврату, срок возврата, код бюджетной классификации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

Некоммерческая организация в течение 10 рабочих дней со дня получения требования об обеспечении возврата субсидии обязана произвести возврат ранее полученных сумм субсидии в полном объеме в краевой бюджет.

В случае если некоммерческая организация не возвратила субсидию в краевой бюджет в установленный срок или возвратила не в полном объеме, министерство обращается в суд с заявлением о возврате ранее перечисленной суммы субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям осуществляется министерством путем проведения проверок, запросов отчетов, документов, информации, с учетом согласия некоммерческой организации на осуществление таких проверок. Периодичность, сроки и формы проведения проверок устанавливаются министерством.

Государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

3.5.1 Для получения субсидии в соответствии с мероприятием 2.1 перечня мероприятий некоммерческая организация, с которой заключено соглашение, ежемесячно представляет путем непосредственного вручения представителем некоммерческой организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении в министерство не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:

1) реестр оказанной некоммерческой организацией консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки по форме, утвержденной соглашением;

2) акт об оказании некоммерческой организацией консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки (далее в настоящем пункте - акт), подписанный руководителем некоммерческой организации, в 2-х экземплярах;

3) отчет об обновлении и пополнении межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае, по форме, утвержденной соглашением;

4) счет-фактуру на сумму оказанной консультационно-правовой помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки и обновления и пополнения межведомственного социального регистра лиц, подвергшихся воздействию радиационных катастроф, аварий и испытаний, и членов их семей, проживающих в Красноярском крае, по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость".

Министерство в течение 10 дней со дня получения вышеуказанных документов рассматривает представленные документы, согласовывает акт, направляет один экземпляр акта некоммерческой организации (путем непосредственного вручения представителю некоммерческой организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении).

В случае выявления в документах, представленных некоммерческой организацией, недостоверных или искаженных сведений либо несоответствия форм вышеуказанных министерство в течение 10 дней со дня их получения возвращает документы некоммерческой организации на дооформление (путем непосредственного вручения представителю некоммерческой организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении), некоммерческая организация в течение 3 дней со дня получения документов вносит изменения в документы и представляет их в министерство на повторное рассмотрение.

Министерство ежемесячно в течение 10 дней после согласования акта осуществляет перечисление субсидии в размере, указанном в счет-фактуре, на расчетный (лицевой) счет некоммерческой организации, открытый в российской кредитной организации.

3.5.2 Для получения субсидии в соответствии с мероприятием 2.2 некоммерческая организация, с которой заключено соглашение, ежемесячно представляет путем непосредственного вручения представителем некоммерческой организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении в министерство не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:

1) реестр оказанных некоммерческой организацией консультационных услуг (услуг по проведению массовых общественных мероприятий);

2) акт об оказании некоммерческой организацией консультационных услуг (услуг по проведению массовых общественных мероприятий) (далее в настоящем пункте - акт), подписанный руководителем некоммерческой организации, в 2 экземплярах;

3) счет-фактуру на сумму оказанных консультационных услуг (услуг по проведению массовых общественных мероприятий) по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость".

Министерство в течение 10 дней со дня получения вышеуказанных документов рассматривает представленные документы, согласовывает акт, направляет один экземпляр акта некоммерческой организации (путем непосредственного вручения представителю некоммерческой организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении).

В случае выявления в документах, представленных некоммерческой организацией, недостоверных или искаженных сведений либо несоответствия форм вышеуказанных министерство в течение 10 дней со дня их получения возвращает документы некоммерческой организации на дооформление (путем непосредственного вручения представителю некоммерческой организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении), некоммерческая организация в течение 3 дней со дня получения документов вносит изменения в документы и представляет их в министерство на повторное рассмотрение.

Министерство ежемесячно в течение 10 дней после согласования акта осуществляет перечисление субсидии в размере, указанном в акте, на расчетный (лицевой) счет некоммерческой организации, открытый в российской кредитной организации.

3.5.3 Для получения субсидии в соответствии с мероприятием 2.3 некоммерческая организация, с которой заключено соглашение, представляет путем непосредственного вручения представителем некоммерческой организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении в министерство следующие документы:

1) реестр расходов, связанных с проведением некоммерческой организацией социально значимых мероприятий (далее - реестр), с приложением копий документов, заверенных выдавшей их организацией (либо копий документов с одновременным представлением оригиналов), подтверждающих расходы некоммерческой организации, связанные с проведением социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров;

2) акт о проведении социально значимых мероприятий некоммерческой организацией (далее в настоящем пункте - акт), подписанный руководителем некоммерческой организации, в 2 экземплярах.

Министерство в течение 10 дней со дня получения указанных документов рассматривает представленные документы, согласовывает акт, направляет один экземпляр акта некоммерческой организации (путем непосредственного вручения представителю некоммерческой организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении).

В случае выявления в документах, представленных некоммерческой организацией, недостоверных или искаженных сведений либо несоответствия форм вышеуказанных министерство в течение 10 дней со дня их получения возвращает документы некоммерческой организации на дооформление (путем непосредственного вручения представителю некоммерческой организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении), некоммерческая организация в течение 3 дней со дня получения документов вносит изменения в документы и представляет их в министерство на повторное рассмотрение.

Министерство в течение 10 дней после согласования акта осуществляет перечисление субсидии в размере, указанном в акте, на расчетный (лицевой) счет некоммерческой организации, открытый в российской кредитной организации.

3.5.4 Для получения субсидии в соответствии с мероприятием 2.4 некоммерческая организация, с которой заключено соглашение, представляет путем непосредственного вручения представителем некоммерческой организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении в министерство акт выполненных услуг по организации и проведению лекций для граждан из числа пенсионеров (далее в настоящем пункте - акт), подписанный руководителем некоммерческой организацией, в 2 экземплярах.

Министерство в течение 10 дней со дня получения акта рассматривает представленные документы, согласовывает акт, направляет один экземпляр акта некоммерческой организации (путем непосредственного вручения представителю некоммерческой организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении).

В случае выявления в документах, представленных некоммерческой организацией, недостоверных или искаженных сведений либо несоответствия форм вышеуказанных министерство в течение 10 дней со дня их получения возвращает документы некоммерческой организации на дооформление (путем непосредственного вручения представителю некоммерческой организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении), некоммерческая организация в течение 3 дней со дня получения документов вносит изменения в документы и представляет их в министерство на повторное рассмотрение.

Министерство в течение 10 дней после согласования акта принимает решение о предоставлении субсидии и осуществляет перечисление субсидии на расчетный (лицевой) счет некоммерческой организации, открытый в российской кредитной организации.

3.6. Мероприятие 2.5 перечня мероприятий заключается в предоставлении оплаты услуг сурдопереводчиков, осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов". Средства на услуги сурдопереводчиков направляются в виде субсидии Красноярскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" (далее - ВОГ) на основании договора, заключаемого между министерством и ВОГ.

3.7. Реализация мероприятия 2.6 перечня мероприятий заключается в возмещении затрат поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), за предоставленные гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг в соответствии с пунктом 8 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и постановлением Правительства Красноярского края от 17.12.2014 N 604-п "Об определении размера компенсации и порядка ее выплаты поставщику социальных услуг, включенному в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующему в выполнении государственного задания (заказа), за предоставленные гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг".

3.8. Реализация мероприятий 2.7, 2.8 перечня мероприятий заключается в предоставлении субсидий из краевого бюджета поставщикам социальных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в форме оплаты работ и услуг, выполняемых, оказываемых по государственным договорам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ. Получателем бюджетных средств является министерство.

Мероприятие 2.8 перечня мероприятий осуществляется в рамках регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Красноярский край)".

3.9. Мероприятие 3.1 перечня мероприятий предусматривает расходы на содержание органа исполнительной власти Красноярского края, обеспечивающего реализацию государственной социальной политики и создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Красноярского края.

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство. Финансирование расходов производится на основании бюджетной сметы министерства.

Реализация мероприятия 3.1 перечня мероприятий осуществляется министерством в рамках своей компетенции, установленной Положением о министерстве, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 30-п "Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Красноярского края".

3.10. Мероприятия 3.2, 3.3 перечня мероприятий, предусматривающие приобретение и (или) модернизацию, внедрение, сопровождение и обслуживание программного обеспечения для предоставления мер социальной поддержки, приобретение и (или) обслуживание программного обеспечения для учета социальных услуг, осуществляются в форме оплаты работ и услуг, выполняемых, оказываемых по государственным контрактам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ. Получателем бюджетных средств является краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения".

3.11. Мероприятие 3.4 перечня мероприятий предусматривает приобретение услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания Красноярского края в целях проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания гражданам Красноярского края, осуществляется в форме оплаты работ и услуг, выполняемых, оказываемых по государственным контрактам, заключаемым в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ. Получателем бюджетных средств является министерство.

Информация об изменениях:

Пункт 3.12 изменен с 10 марта 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2020 г. N 82-П

См. предыдущую редакцию

3.12. Мероприятие 3.5 перечня мероприятий предусматривает предоставление иных межбюджетных трансфертов на осуществление ликвидационных мероприятий, связанных с прекращением исполнения органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Красноярского края государственных полномочий в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан" (далее в настоящем пункте - Закон края N 17-4294, Закон края N 11-5397).

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов на осуществление ликвидационных мероприятий, связанных с прекращением исполнения органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Красноярского края государственных полномочий в соответствии с Законом края N 17-4294, Законом края N 11-5397, из краевого бюджета и правила их предоставления приведены в приложении N 3 к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.13 с 10 марта 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2020 г. N 82-П

3.13. Мероприятие 3.6 перечня мероприятий заключается в предоставлении субвенции бюджетам муниципальных образований Красноярского края на исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, а также в сфере патронажа в соответствии с Законом Красноярского края от 11.07.2019 N 7-2988 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, а также в сфере патронажа".

Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на осуществление исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, а также в сфере патронажа, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 794-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на осуществление исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, а также в сфере патронажа".

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Организацию управления подпрограммой осуществляет министерство.

Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:

координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

контроль за достижением конечного результата подпрограммы;

ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.

Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Отчеты о реализации подпрограммы представляются министерством одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края.

Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года.

Годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.