Приложение. Порядок и условия предоставления частным медицинским организациям, медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, субсидий из краевого бюджета на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 03.06.2020 N 406-п

Порядок и условия
предоставления частным медицинским организациям, медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, субсидий из краевого бюджета на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия предоставления частным медицинским организациям, медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, субсидий из краевого бюджета на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (далее - Порядок, субсидии), устанавливают условия и процедуру предоставления частным медицинским организациям, медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, субсидий из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета, на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера.

Под выплатами стимулирующего характера в целях настоящего Порядка понимаются следующие выплаты:

1) выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19, устанавливаемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 415 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией" (далее - постановление Правительства РФ N 415, Правила N 415);

2) выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, устанавливаемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19" (далее - постановление Правительства РФ N 484, Правила N 484);

3) выплаты стимулирующего характера работникам за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, работникам, осуществляющим забор биологического материала для медицинского исследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, работникам, непосредственно оказывающим медицинскую помощь гражданам, имевшим контакт с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и (или) гражданам, прибывшим в Красноярский край из иных субъектов Российской Федерации или из иностранных государств, в которых зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции COVID-19, устанавливаемые за счет собственных средств краевого бюджета в соответствии с приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 09.12.2009 N 521-орг "О видах, условиях, размерах и порядке выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края" (далее - Приказ N 521-орг, приложение к Приказу N 521-орг).

1.2. Уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство).

Субсидии частным медицинским организациям предоставляются в целях обеспечения выплат стимулирующего характера, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 1.1 настоящего Порядка.

1.3. Субсидии медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, предоставляются в целях обеспечения выплат стимулирующего характера, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1.1 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются частным медицинским организациям, медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти (далее - получатели), отвечающим следующим условиям:

1) наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности;

2) оказание гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19, гражданам, имевшим контакт с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и (или) гражданам, прибывшим в Красноярский край из иных субъектов Российской Федерации или из иностранных государств, в которых зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции COVID-19, специализированной медицинской помощи в условиях стационара, скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи, осуществление забора биологического материала для медицинского исследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-19;

3) наличие утвержденного получателем локального нормативного акта, соответствующего требованиям пунктов 12, 12.1 Правил N 484, пункта 11 Правил N 415 и (или) пункта 8.3 приложения к Приказу N 521-орг и согласованного с министерством.

2.2. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии;

2) получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии;

3) получатель не является иностранным юридическим лицом или российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) получатель не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 Порядка, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в пункте 1" имеется в виду "в пункте 1.1"

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 15 августа 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 августа 2020 г. N 572-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.3. Для получения субсидии получатель в срок до 20 августа текущего года представляет в министерство заявление о предоставлении субсидии с указанием выбранного способа уведомления о принятом решении (путем непосредственного вручения представителю получателя, путем уведомления в электронной форме или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения) (далее - заявление) с приложением следующих документов:

1) копии устава получателя;

2) выписки из единого государственного реестра юридических лиц (представляется по инициативе получателя);

3) копии лицензии на осуществление медицинской деятельности (представляется по инициативе получателя);

4) подписанной руководителем получателя справки об отсутствии у получателя просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления (представляется по инициативе получателя);

5) подписанной руководителем получателя справки о том, что получатель не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления (представляется по инициативе получателя);

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в пункте 1" имеется в виду "в пункте 1.1"

6) утвержденный руководителем получателя локальный нормативный акт, предусмотренный подпунктом 3 пункта 2.1 настоящего Порядка.

Копии документов заверяются уполномоченным должностным лицом получателя.

В случае непредставления получателем по собственной инициативе документов, предусмотренных подпунктами 2-5 настоящего пункта, министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления самостоятельно запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Полученные документы приобщаются к документам, представленным получателем.

Получатель представляет заявление с приложенными к нему документами, указанными в настоящем пункте, лично, почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме.

Заявление и приложенные к нему документы, представляемые в электронной форме, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг".

Использование получателем усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

При поступлении заявления и приложенных к нему документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, министерство в течение 3 рабочих дней с дня получения заявления проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи).

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет получателю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министерства и направляется по адресу электронной почты получателя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления получатель вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

2.4. Министерство в течение 10 рабочих дней, следующих за днем получения заявления и приложенных к нему документов принимает решение о предоставлении получателю субсидии или об отказе в предоставлении получателю субсидии.

2.5. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении получателю субсидии являются:

несоответствие представленных получателем документов требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, установленных подпунктами 2-5 пункта 2.3 настоящего Порядка);

представление получателем документов, содержащих недостоверные данные;

представление получателем документов с нарушением срока, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка;

несоответствие получателя требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении получателю субсидии министерство направляет получателю уведомление о принятом решении с указанием основания для отказа в срок, указанный в пункте 2.4 настоящего Порядка, способом, выбранным получателем и указанным в заявлении.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении получателю субсидии министерство направляет получателю уведомление о принятом решении в срок, указанный в пункте 2.4 настоящего Порядка, а также направляет проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в двух экземплярах для подписания. Направление уведомления с приложением проекта соглашения в двух экземплярах осуществляется способом, выбранным получателем и указанным в заявлении (путем непосредственного вручения представителю получателя, путем уведомления в электронной форме или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения).

Получатель осуществляет подписание двух экземпляров соглашения и в течение 10 календарных дней, следующих за днем получения проекта соглашения, представляет их в министерство нарочным или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

2.8. Два экземпляра соглашения подписываются министерством в течение 5 календарных дней, следующих за днем поступления в министерство подписанных получателем экземпляров соглашения. Направление получателю одного экземпляра подписанного министерством соглашения осуществляется в течение 3 календарных дней, следующих за днем подписания соглашения, способом, выбранным получателем и указанным в заявлении (путем непосредственного вручения представителю получателя, путем уведомления в электронной форме или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения).

3. Требования к отчетности

3.1. Для перечисления субсидии получатель, заключивший с министерством соглашение, не позднее 20-го числа текущего месяца представляет в министерство отчет для расчета объема субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - отчет).

Отчет представляется нарочным или направляется получателем почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета проводит его проверку и принимает решение о перечислении получателю субсидии или направляет получателю уведомление об отказе в перечислении субсидии.

Основаниями для принятия решения об отказе в перечислении получателю субсидии являются:

1) наличие в отчете арифметических ошибок, описок, незаполненных строк, несоответствие отчета установленной форме;

2) нарушение срока представления отчета, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка.

Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о перечислении получателю субсидии или об отказе в перечислении получателю субсидии направляет получателю уведомление о принятом решении способом, выбранным получателем и указанным в заявлении. В случае принятия министерством решения об отказе в перечислении получателю субсидии в уведомлении указывается основание принятия такого решения.

4.2. В случае принятия министерством решения об отказе в перечислении получателю субсидии в связи с наличием в отчете арифметических ошибок, описок, незаполненных строк и (или) в связи с нарушением срока представления отчета, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка, министерство одновременно с уведомлением о принятом решении возвращает отчет получателю для повторного его представления одновременно с отчетом за следующий отчетный месяц.

4.3. В случае принятия министерством решения о перечислении получателю субсидии министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет в министерство финансов Красноярского края расчеты и сводный реестр получателей и сумм субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета получателям, за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала текущего года.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении получателю субсидии осуществляет перечисление средств субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации и указанный в соглашении.

4.4. Результатом предоставления субсидии является осуществление выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам получателя.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество медицинских и иных работников получателя, получивших выплаты стимулирующего характера в соответствии с условиями настоящего Порядка.

4.5. В случае установления министерством или получения им от органа государственного финансового контроля информации о факте (фактах) нарушения получателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, в том числе указания в документах, представленных получателем для получения субсидии, недостоверных сведений, министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления или получения информации о факте (фактах) нарушения направляет получателю требование об обеспечении возврата субсидии в краевой бюджет способом, выбранным получателем и указанным в заявлении.

4.6. В случае получения требования об обеспечении возврата субсидии в краевой бюджет получатель устраняет нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии и возвращает субсидию в краевой бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

4.7. Проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.