Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 4 дополнено Приложением 4 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2019 г. N 527-П
Приложение N 4
к подпрограмме 2 "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства"
Порядок
подготовки и проведения конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития и повышения эффективности использования их экономического потенциала, на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядок и условия предоставления
14 апреля, 23 июня, 11 сентября, 20 октября 2020 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 15 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 11 сентября 2020 г. N 613-П
1.1. Порядок подготовки и проведения конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития и повышения эффективности использования их экономического потенциала, на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), а также порядок и условия предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора и представления отчетности о расходовании средств субсидии (далее - Порядок) устанавливают процедуру проведения конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы) для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований "первой" и "второй" групп, указанных в приложении N 2 к подпрограмме 2 (далее в настоящем Порядке - муниципальные образования края) в целях софинансирования муниципальных программ, а также процедуру и условия предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора и порядок представления отчетности о расходовании средств субсидии.
1.2. Используемые в Порядке понятия:
оборудование - новые, не бывшие в эксплуатации оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй - десятой амортизационным группам Классификатора основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1;
период реализации инвестиционного проекта - отрезок времени, в течение которого осуществляются предусмотренные инвестиционным проектом (далее - проект) действия и обеспечивается получение предусмотренных проектом результатов;
полная стоимость проекта - суммарный объем всех затрат на реализацию проекта, включая затраты на подготовку проектной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случаях, когда проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации, капитальные вложения, инвестиции в оборотный капитал до года выхода на проектную мощность, за исключением процентов по кредитам (займам);
прикладное программное обеспечение - программное обеспечение, являющееся частью системы управления для безопасной и эффективной эксплуатации оборудования.
Понятия "субъект малого предпринимательства" и "субъект среднего предпринимательства" понимаются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при реализации органами местного самоуправления муниципальных программ.
Пункт 1.4 изменен с 15 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 11 сентября 2020 г. N 613-П
1.4. Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов конкурса по отбору муниципальных программ (далее - Конкурсный отбор).
Конкурсный отбор проводится ежегодно в пределах сумм, предусмотренных законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и государственной программой Красноярского края "Развитие инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 505-п (далее - программа).
Пункт 1.5 изменен с 17 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 20 октября 2020 г. N 745-П
1.5. Организатором проведения Конкурсного отбора и главным распорядителем средств субсидии является министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее - Министерство) и агентство развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края в качестве правопреемника министерства (далее - Агентство).
1.6. Расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в Конкурсном отборе, несут муниципальные образования края, претендующие на получение субсидии.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются на софинансирование расходов по следующим мероприятиям муниципальных программ:
субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), реализуемых с использованием недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;
субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности;
субсидии на возмещение части затрат по приобретению оборудования за счет кредитов и займов;
субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
субсидии на возмещение части затрат, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) и/или повышением качества производимых товаров (работ, услуг);
иные мероприятия муниципальных программ, направленные на создание условий для реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2. Субсидии на софинансирование расходов по мероприятию муниципальной программы "Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), реализуемых с использованием недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности" предоставляются при наличии в муниципальной программе следующих условий предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) Между органом местного самоуправления муниципального образования края и субъектом малого или среднего предпринимательства, претендующим на получение поддержки, заключен в соответствии с действующим законодательством договор аренды объекта (объектов) недвижимого имущества муниципальной собственности. Реализация проекта создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) осуществляется на площадях данного объекта (объектов) (далее - Проект с использованием муниципального имущества).
2) Субъект малого или среднего предпринимательства, претендующий на получение поддержки, осуществляет по Проекту с использованием муниципального имущества деятельность, относящуюся к категории А Перечня видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, приоритетных для оказания поддержки (далее - Перечень видов деятельности), указанных в приложении N 1 к Порядку. Период реализации Проекта с использованием муниципального имущества не превышает 3 лет.
3) Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части следующих затрат, понесенных не ранее 01.01.2019 в связи с реализацией Проекта с использованием муниципального имущества:
на проведение неотделимых улучшений помещений (объектов), находящихся в муниципальной собственности, в целях приведения их в надлежащее состояние, необходимое для осуществления деятельности по Проекту с использованием муниципального имущества;
на подготовку проектной документации на реконструкцию (техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, необходимых для осуществления деятельности, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случаях, когда проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
на подключение к инженерной инфраструктуре;
на приобретение оборудования, его монтаж и пуско-наладочные работы;
на приобретение мебели;
на разработку и (или) приобретение прикладного программного обеспечения; на благоустройство территории, прилегающей к арендуемому объекту (объектам) недвижимого имущества муниципальной собственности;
на обучение, повышение квалификации, профессиональную переподготовку индивидуальных предпринимателей, работников субъекта малого и среднего предпринимательства в связи с модернизацией производства;
на лицензирование деятельности, сертификацию помещений, зданий, сооружений, сертификацию (декларирование) продукции (продовольственного сырья, товаров, работ, услуг), проведение специальной оценки условий труда.
4) Размер субсидии составляет 50 процентов полной стоимости проекта, но не более 25,0 млн рублей за период реализации проекта.
2.3. Субсидии на софинансирование расходов по мероприятию муниципальной программы "Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности" предоставляются при наличии в муниципальной программе следующих условий предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим реализацию проектов по видам деятельности согласно Перечню видов деятельности, указанных в приложении N 1 к Порядку.
Подпункт 2 изменен с 15 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 11 сентября 2020 г. N 613-П
2) Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части следующих затрат, связанных с созданием новых или развитием действующих мощностей по производству продукции (выполнению работ, оказанию услуг):
на подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию (техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, необходимых для осуществления деятельности;
на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случаях, когда проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
на строительство, реконструкцию (техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, включая затраты на подключение к инженерной инфраструктуре;
на ремонт зданий, помещений, сооружений, необходимых для осуществления деятельности;
на приобретение оборудования, его монтаж и пуско-наладочные работы, разработку и (или) приобретение прикладного программного обеспечения;
на лицензирование деятельности, сертификацию помещений, зданий, сооружений, сертификацию (декларирование) продукции (продовольственного сырья, товаров, работ, услуг), проведение специальной оценки условий труда.
Субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, субсидии предоставляются также на возмещение затрат, направленных на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел; на создание (развитие) товаропроводящей сети по реализации ремесленных товаров (фирменных магазинов ремесленной продукции, магазинов-мастерских по производству и сбыту продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел, торговых объектов, реализующих продукцию ремесленников, расположенных в туристических зонах и на туристических маршрутах).
Подпункт 3 изменен с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 апреля 2020 г. N 244-П
3) Размер субсидии составляет 50 процентов произведенных затрат, но не более:
12,0 млн рублей одному получателю поддержки, реализующему проект по одному или нескольким видам деятельности, хотя бы один из которых относится к категории А или категории В Перечня видов деятельности, указанных в приложении N 1 к Порядку;
8,0 млн рублей одному получателю поддержки, реализующему проект по одному или нескольким видам деятельности, относящимся к категории Б Перечня видов деятельности, указанных в приложении N 1 к Порядку.
2.4. Субсидии на софинансирование расходов по мероприятию муниципальной программы "Субсидии на возмещение части затрат по приобретению оборудования за счет кредитов и займов" предоставляются при наличии в муниципальной программе следующих условий предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:
Подпункт 1 изменен с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 апреля 2020 г. N 244-П
1) субсидии предоставляются в размере 50 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение оборудования за счет кредитов и займов, но не более 10,0 млн рублей одному получателю поддержки, реализующему проект по одному или нескольким видам деятельности, хотя бы один из которых относится к категории А или категории В Перечня видов деятельности, указанных в приложении N 1 к Порядку.
2) За счет кредита, полученного субъектом малого или среднего предпринимательства в банке (займа, полученного в региональной микрофинансовой организации, федеральных, региональных институтах развития субъектов малого и среднего предпринимательства), оплачено не менее 50% стоимости оборудования, включая пуско-наладочные работы, монтаж, разработку и (или) приобретение прикладного программного обеспечения, и на дату подачи в соответствующий орган местного самоуправления заявления о предоставлении субсидии истекло не более одного года с даты приобретения оборудования.
3) По кредитному договору (договору займа) отсутствуют просроченные обязательства субъекта малого или среднего предпринимательства.
4) Для получения субсидии субъектами малого и среднего предпринимательства представляются следующие документы:
копия кредитного договора (копии кредитных договоров) или копия договора займа (копии договоров займа), являющегося действующим на момент подачи заявки;
копии выписок из ссудного счета и графика погашения кредита (займа), заверенные банком или региональной микрофинансовой организацией, федеральными, региональными институтами развития, являющимися кредиторами;
копии документов, подтверждающие осуществление расходов по уплате субъектом малого или среднего предпринимательства процентов по кредиту (займу) и погашение кредита (займа) (платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера и прочие документы);
копии заключенных субъектом малого или среднего предпринимательства договоров на приобретение и (или) монтаж оборудования, разработку и (или) приобретение прикладного программного обеспечения;
копии документов, подтверждающих осуществление субъектом малого или среднего предпринимательства расходов по приобретению и (или) монтажу оборудования, разработке и (или) приобретению прикладного программного обеспечения (счета-фактуры, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, когда счет-фактура может не составляться поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в случае безналичного расчета - платежные поручения, в случае наличного расчета - кассовые или товарные чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам);
копии документов, подтверждающих получение оборудования и (или) прикладного программного обеспечения (выполнение монтажа, пусконаладочных работ).
2.5. Субсидии на софинансирование расходов по мероприятию муниципальной программы "Субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" предоставляются при наличии в муниципальной программе следующих условий предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) Субсидия предоставляется на возмещение затрат по уплате первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования.
2) Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат по договорам лизинга оборудования, заключенным не ранее 1 января года подачи в соответствующий орган местного самоуправления заявления о предоставлении субсидии.
3) Субсидия предоставляется в размере первого взноса (аванса) по договору лизинга, но не более 50 процентов стоимости оборудования, включая затраты на его монтаж, и не более 3,0 млн рублей одному получателю поддержки.
4) Компенсации не подлежат затраты, связанные с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговли, кроме видов деятельности, указанных в приложении N 1 к Порядку.
2.6. Субсидии на софинансирование расходов по мероприятию муниципальной программы "Субсидии на возмещение части затрат, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) и/или повышением качества производимых товаров (работ, услуг)" предоставляются при наличии в муниципальной программе следующих условий предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных с сертификацией (декларированием) продукции (продовольственного сырья, товаров, работ, услуг), включая затраты на регистрацию декларации о соответствии, проведение анализа документов, оформление и переоформление сертификатов и деклараций о соответствии, исследование продукции, санитарно-эпидемиологическую экспертизу; с лицензированием деятельности, сертификацией помещений, зданий, сооружений; с проведением специальной оценки условий труда; с обучением, повышением квалификации, профессиональной переподготовкой индивидуальных предпринимателей, работников субъекта малого или среднего предпринимательства; с участием субъекта малого или среднего предпринимательства в форумах, конференциях, бизнес-миссиях, в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
2) Расходы субъекта малого или среднего предпринимательства осуществлены на основании договоров, заключенных не ранее 1 января года, предшествующего году подачи в соответствующий орган местного самоуправления заявления о предоставлении субсидии.
3) Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 500,0 тыс. рублей одному получателю поддержки в год.
Пункт 2.7 изменен с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 апреля 2020 г. N 244-П
2.7. Субсидии на софинансирование иных мероприятий муниципальных программ, направленных на создание условий для реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются начиная с 2020 года при соблюдении следующих условий:
1) в муниципальной программе в качестве мероприятий, направленных на создание условий для реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотрены мероприятия, связанные с проведением инженерных изысканий, подготовкой проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта (объектов) капитального строительства (далее - проектная документация), получением положительного заключения экспертизы проектной документации, в целях организации нового производства или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов инфраструктурного обеспечения инвестиционной деятельности;
2) реализация мероприятия (мероприятий), указанного в подпункте 1 настоящего пункта, позволит реализовать проект (проекты) субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются в размере 70 процентов от суммы планируемых затрат по реализации одного или нескольких мероприятий подпункта 1 настоящего пункта, но не более 10,0 млн рублей по одному мероприятию.
Пункт 2.8 изменен с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 апреля 2020 г. N 244-П
2.8. Субсидии на софинансирование расходов по мероприятиям, предусмотренным в пунктах 2.2-2.6 Порядка предоставляются при наличии на дату предоставления документов, указанных в пункте 5.2 Порядка, в муниципальных программах одновременно с условиями, предусмотренными в пунктах 2.2-2.6, следующих условий:
финансовая поддержка не оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства:
не включенным в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (в 2020 году - по состоянию на 10 марта 2020 года);
зарегистрированным не на территории Красноярского края;
на возмещение затрат, в целях компенсации которых ранее была предоставлена финансовая поддержка за счет средств одного или нескольких уровней бюджетной системы;
осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
средняя заработная плата работников которых за три месяца, предшествующих дате подачи в соответствующий орган местного самоуправления заявления о предоставлении субсидии, ниже установленного минимального размера оплаты труда (в 2020 году условие не применяется);
имеющим задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (в 2020 году условие не применяется);
реализующим проект, полная стоимость которого составляет менее 500 тыс. рублей или более 100 млн рублей.
2.8.1. Утратил силу с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 апреля 2020 г. N 244-П
Пункт 2.9 изменен с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 23 июня 2020 г. N 462-П
2.9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении условия софинансирования мероприятий муниципальных программ из местного бюджета.
Размер софинансирования из местного бюджета устанавливается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания (далее - РБО) не менее следующих размеров от объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств по мероприятиям муниципальных программ муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия:
для муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития, имеющих уровень РБО до 1,3 включительно - не менее 1 процента;
для муниципальных образований, требующих повышения эффективности использования экономического потенциала, имеющих уровень РБО до 1,3 включительно - не менее 3 процентов;
для муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития, повышения эффективности использования экономического потенциала, имеющих уровень РБО выше 1,3, - не менее 5 процентов.
Предельный уровень софинансирования объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств по мероприятиям муниципальных программ муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из краевого бюджета, определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:
для муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития, имеющих уровень РБО до 1,3 включительно - не более 99 процентов;
для муниципальных образований, требующих повышения эффективности использования экономического потенциала, имеющих уровень РБО до 1,3 включительно - не более 97 процентов;
для муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития, повышения эффективности использования экономического потенциала, имеющих уровень РБО выше 1,3, - не более 95 процентов.
3. Участники конкурсного отбора и порядок подачи документов
3.1. Министерство не позднее 1 марта текущего года размещает информацию о проведении Конкурсного отбора на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru и в течение 2 рабочих дней со дня размещения информации доводит ее в письменной форме до сведения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края.
Информация о проведении Конкурсного отбора включает в себя сроки и место представления муниципальными образованиями края документов, предусмотренных пунктом 3.2 Порядка, а также объем финансовых средств субсидии, предусмотренный к распределению Законом края на текущий финансовый год.
Срок приема документов для участия в Конкурсном отборе составляет не менее 30 календарных дней со дня размещения информации о проведении Конкурсного отбора.
3.2. Для участия в Конкурсном отборе муниципальные образования края в сроки, указанные в информации о проведении Конкурсного отбора, представляют в Министерство следующие документы (далее - заявка):
а) заявление на участие в Конкурсном отборе муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития и повышения эффективности использования их экономического потенциала, на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 2 к Порядку (далее - заявление по форме согласно приложению N 2 к Порядку);
б) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, копии муниципальных актов о внесении изменений в муниципальную программу, а также текст муниципальной программы в редакции, действующей на дату подачи заявки;
в) копии муниципальных правовых актов, устанавливающих механизм реализации программных мероприятий, реализация которых предполагается на условиях софинансирования;
г) пояснительную записку за подписью лица, уполномоченного подписывать заявку от имени муниципального образования края, содержащую: обоснование необходимости реализации программных мероприятий, включая мероприятия (мероприятие), заявленные на софинансирование в порядке, указанном в пункте 2.7 Порядка (при их наличии), плановые объемы финансирования по мероприятиям по всем источникам, расстановку заявленных на софинансирование мероприятий по приоритетности, ожидаемые эффекты от их реализации;
д) документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего заявку от имени муниципального образования края;
е) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую софинансирование муниципальной программы за счет средств местного бюджета в размере, указанном в пункте 2.9 Порядка;
ж) справку о реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в течение трех лет, предшествующих году направления заявки, по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
Пункт 3.3 изменен с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 апреля 2020 г. N 244-П
3.3. В случае если в рамках муниципальной программы предполагается реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 2.2-2.5 Порядка, одновременно с заявкой на участие в Конкурсном отборе муниципальное образование края (далее - заявитель) представляет в Министерство следующие документы:
перечень проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, предполагаемых к предоставлению поддержки в текущем году в рамках муниципальной программы с расстановкой их по степени приоритетности, сформированный в соответствии с приложением N 4 к Порядку (далее - Перечень проектов);
паспорта проектов субъектов малого или среднего предпринимательства, сформированные в соответствии с приложением N 5 к Порядку (далее - паспорт проекта);
бизнес-планы проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, полная стоимость которых составляет 3,0 млн рублей и выше;
пояснительную записку за подписью лица, уполномоченного подписывать заявку от имени муниципального образования края, содержащую: описание значимости проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, предполагаемых к предоставлению поддержки в текущем году в рамках муниципальной программы, включенных в Перечень проектов (далее - заявленные проекты), для муниципального образования края в целом или для отдельных населенных пунктов; оценку последствий реализации заявленных проектов, вероятных рисков, в том числе учитывающих репутацию субъекта малого или среднего предпринимательства, планирующего реализацию соответствующего проекта; информацию о вкладе муниципального образования края в реализацию каждого из заявленных проектов, содержащую сведения о сумме финансовой поддержки субъекту малого или среднего предпринимательства за счет средств местного бюджета, стоимостной оценке имущественных и (или) налоговых преференций, стоимости работ по разработке, актуализации документов территориального планирования.
В случае если в рамках муниципальной программы предполагается реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 2.7 Порядка, одновременно с заявкой на участие в Конкурсном отборе заявитель представляет в Министерство:
пояснительную записку за подписью лица, уполномоченного подписывать заявку от имени муниципального образования края, содержащую: характеристику объекта (объектов) капитального строительства, а также земельного участка, на котором планируется строительство (в случае строительства объекта капитального строительства); описание проекта (проектов) субъекта малого или среднего предпринимательства, реализовать который позволит реализация мероприятия (мероприятий) муниципальной программы, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.7 Пункта, с указанием причин реализации указанного мероприятия (мероприятий), потенциальных инвесторов, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, эффектов от реализации мероприятия (мероприятий) муниципальной программы, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.7 Пункта, и проекта (проектов) субъектов малого и среднего предпринимательства для муниципального образования; обоснование стоимости работ (услуг);
проект технического задания на выполнение работ (услуг) для реализации мероприятия (мероприятий) муниципальной программы, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.7 Порядка;
градостроительный план земельного участка и/или проект планировки территории и/или проект межевания территории (в случае строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории).
Указанные в настоящем пункте документы являются обосновывающими заявку и используются в целях оценки заявок муниципальных образований края.
3.4. Заявление по форме согласно приложению N 2 к Порядку регистрируется Министерством в журнале регистрации в день его поступления с указанием номера регистрационной записи и даты поступления.
Документы, указанные в пунктах 3.2, 3.3 Порядка, могут представляться заявителем на бумажном носителе нарочно или посредством почтовой связи.
Документы, представленные муниципальными образованиями края для участия в Конкурсном отборе, поступившие позже установленного срока, Министерством не рассматриваются и возвращаются заявителю почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления.
Пункт 3.5 изменен с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 апреля 2020 г. N 244-П
3.5. В день, следующий за днем получения заявки на участие в Конкурсном отборе, Министерство направляет документы, указанные в абзацах втором - пятом пункта 3.3 Порядка, в краевое государственное казенное учреждение "Центр регионального развития "Локальная экономика" (далее - КГКУ "ЦРР "Локальная экономика") для рассмотрения на предмет реализуемости и эффективности каждого из заявленных проектов.
Пункт 3.6 изменен с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 апреля 2020 г. N 244-П
3.6. КГКУ "ЦРР "Локальная экономика" в течение 10 рабочих дней после получения документов рассматривает их, готовит информацию о реализуемости и эффективности каждого из заявленных проектов в виде заключения (далее - Заключение) и в течение 1 рабочего дня направляет Заключение в Министерство на бумажном носителе и в форме электронного документа, полученного путем сканирования бумажного носителя.
3.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает их и выносит решение о допуске заявок к участию в Конкурсном отборе или об отказе в допуске заявок к участию в Конкурсном отборе.
Решение об отказе в допуске заявки к участию в Конкурсном отборе принимается в случае представления муниципальным образованием края документов, указанных в пункте 3.2 Порядка, не в полном объеме и (или) оформленных с несоблюдением требований.
Информирование заявителя об отказе в допуске заявки к участию в Конкурсном отборе осуществляется Министерством посредством направления почтового отправления в адрес администрации соответствующего муниципального образования с указанием причин отказа не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
3.8. В течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок Министерство готовит сводную информацию о допущенных к Конкурсу заявках (далее - Сводная информация) и направляет ее на рассмотрение экспертной комиссии Правительства Красноярского края, созданной постановлением Правительства Красноярского края от 01.11.2008 N 171-п (далее - Комиссия), для осуществления оценки заявок и подготовки предложений о победителях Конкурсного отбора.
Сводная информация должна содержать:
реестр муниципальных образований края, заявки которых допущены к Конкурсному отбору;
информацию о потребности муниципальных образований края в субсидии; сведения о заявленных к софинансированию мероприятиях муниципальных программ на текущий год и предполагаемых к предоставлению поддержки в текущем году в рамках реализации муниципальной программы проектах субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием результатов рассмотрения соответствующих проектов на предмет их реализуемости и эффективности согласно поступившим в Министерство Заключениям.
4. Определение победителей конкурсного отбора
Пункт 4.1 изменен с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 апреля 2020 г. N 244-П
4.1. В течение 10 рабочих дней с даты поступления в Комиссию Сводной информации Комиссия производит оценку заявок.
4.1.1. В отношении заявок, в обосновывающих документах к которым указаны проекты, предусматривающие осуществление вида деятельности, отнесенного к категории В Перечня видов деятельности, указанных в приложении N 1 к Порядку (далее - заявки категории В), проводится оценка заявок в части указанных проектов с применением критериев:
1) наличие обосновывающих документов, предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 3.3 Порядка;
2) проект согласно Заключению признан реализуемым и эффективным;
3) доля средств субъекта малого или среднего предпринимательства, вложенных в проект, предполагаемый к предоставлению поддержки, по состоянию на 1 января года подачи заявки превышает 30%.
Заявки категории В в части проектов по виду деятельности, отнесенному к категории В Перечня видов деятельности, указанных в приложении N 1 к Порядку, ранжируются по убыванию размера доли средств субъекта малого или среднего предпринимательства, вложенных в проект, предполагаемый к предоставлению поддержки, по состоянию на 1 января года подачи заявки (далее - размер доли).
При равенстве размера доли приоритет отдается заявке, поступившей ранее остальных заявок.
4.1.2. Оценка иных заявок, а также заявок, указанных в подпункте 4.1.1 в части проектов, не предусматривающих осуществление вида деятельности, отнесенного к категории В Перечня видов деятельности, указанных в приложении N 1 к Порядку, осуществляется с применением критериев оценки для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных приложением N 6 к Порядку (далее - критерии).
По каждой заявке Комиссией выставляются баллы по установленным критериям.
Количество баллов по критериям 1-6 в соответствии с приложением N 6 к Порядку, присвоенных заявкам муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития, указанных в приложении N 1 к паспорту подпрограммы, увеличивается на коэффициент 1,2.
При равенстве баллов приоритет отдается заявке, поступившей ранее остальных заявок.
Заявки муниципальных образований края ранжируются по уменьшению итогового количества баллов.
4.1.3. Заявки муниципальных образований края заносятся в сравнительную таблицу сопоставления заявок в следующем порядке:
в первую очередь заявки категории В в части проектов по виду деятельности, отнесенному к категории В Перечня видов деятельности в соответствии с приложением N 1 к Порядку, ранжированные в соответствии с пунктом 4.1.1;
затем заявки, ранжированные в соответствии с пунктом 4.1.2.
4.2. Объем средств, предусмотренных на предоставление субсидии законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, распределяется следующим образом:
в первую очередь - между муниципальными образованиями края, предоставляющими субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим проекты, по виду деятельности, отнесенному к категории В Перечня видов деятельности, указанных в приложении N 1 к Порядку, с учетом ранжирования в соответствии с установленными пунктом 4.1.1. Порядка критериями, но не более размера средств, указанного в соответствующих проектах, включенных в заявки муниципальных образований края;
в случае образования остатка нераспределенных средств - между муниципальными образованиями края в зависимости от места муниципального образования края в сравнительной таблице сопоставления заявок, сформированной в порядке от наибольшего количества баллов к наименьшему, присвоенных заявкам по итогам их оценки в соответствии с приложением N 6 к Порядку, но не более размера средств, указанного в соответствующих заявках муниципальных образований края.
Пункт 4.3 изменен с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 23 июня 2020 г. N 462-П
4.3. Предложения Комиссии Правительству Красноярского края по распределению субсидии бюджетам муниципальных образований края оформляются протоколом с указанием победителей Конкурсного отбора, мероприятий муниципальных программ, рекомендованных к софинансированию, размера субсидии для каждого победителя Конкурсного отбора, а также перечня муниципальных образований края, заявки которых занимают следующие места после победителей Конкурсного отбора в сравнительной таблице сопоставления заявок (далее - протокол).
Пункт 4.4 изменен с 17 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 20 октября 2020 г. N 745-П
4.4. Министерство, а в случае проведения Конкурсного отбора на остаток финансовых средств Агентство в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола с учетом предложений Комиссии о победителях Конкурсного отбора разрабатывает и представляет в Правительство Красноярского края проект постановления о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований края, признанных победителями Конкурсного отбора.
Пункт 4.5 изменен с 15 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 11 сентября 2020 г. N 613-П
4.5. В случаях если по результатам конкурсного отбора объем средств субсидии, предусмотренный программой и законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, распределен не полностью, и (или) лимит бюджетных средств по мероприятию, предусмотренному пунктом 2.2 приложения N 1 к подпрограмме 2 программы, в текущем году увеличен после проведения Конкурсного отбора, и (или) принято решение об отмене Конкурсного отбора в соответствии с пунктом 4.6 Порядка, Министерство принимает решение о проведении конкурсного отбора на остаток финансовых средств в соответствии с пунктом 3.1 (за исключением абзацев первого и третьего), пунктами 3.2-4.4 Порядка (далее - Конкурсный отбор на остаток финансовых средств).
Министерство не позднее 1 ноября текущего финансового года размещает информацию о проведении Конкурсного отбора на остаток финансовых средств на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) www.krskstate.ru и в течение двух рабочих дней доводит ее в письменной форме до сведения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края.
При проведении Конкурсного отбора на остаток финансовых средств в случае увеличения лимита бюджетных средств по мероприятию, предусмотренному пунктом 2.2 приложения N 1 к подпрограмме 2 программы, в текущем году после проведения Конкурсного отбора, в Конкурсном отборе на остаток финансовых средств участвуют муниципальные образования, не принимавшие участие в Конкурсном отборе, ранее проведенном в текущем году, и муниципальные образования, заявки которых в соответствии с пунктами 4.1.1 и 4.1.2 Порядка не включены в сравнительную таблицу сопоставления заявок по результатам Конкурсного отбора.
Прием документов для участия в Конкурсном отборе на остаток финансовых средств осуществляется в течение 15 календарных дней со дня размещения информации в сети Интернет о проведении Конкурсного отбора на остаток финансовых средств.
Раздел 4 дополнен пунктом 4.6 с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 14 апреля 2020 г. N 244-П
4.6. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, в том числе введения на территории (части территории) Красноярского края режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации Министерство вправе с учетом предложений Комиссии, до подготовки Комиссией предложений о победителях Конкурсного отбора, оформленных протоколом, принять решение об отмене Конкурсного отбора. Решение оформляется приказом Министерства и размещается на едином краевом портале "Красноярский край" в течение 10 календарных дней со дня подписания.
5. Порядок предоставления субсидии
Пункт 5.1 изменен с 17 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 20 октября 2020 г. N 745-П
5.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется на основании заключенных не позднее 15 августа текущего финансового года соглашений между Министерством и администрациями муниципальных образований края (далее - получатели субсидии) и в случае проведения Конкурсного отбора на остаток финансовых средств на основании заключенных не позднее 20 декабря текущего финансового года соглашений между Агентством и получателями субсидии по форме, утвержденной министерством финансов Красноярского края, с учетом положений, указанных в постановлении Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края" (далее - Соглашение).
Пункт 5.2 изменен с 17 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 20 октября 2020 г. N 745-П
5.2. Для перечисления средств субсидии получатели субсидии в течение 30 рабочих дней со дня подписания Соглашения представляют в Министерство, а в случае проведения Конкурсного отбора на остаток финансовых средств - после подписания Соглашения, но не позднее 25 декабря текущего финансового года представляют в Агентство на бумажном носителе нарочным или почтовым отправлением выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую софинансирование муниципальной программы за счет средств местного бюджета в размере, указанном в пункте 2.9 Порядка, и копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, копии муниципальных актов о внесении изменений в муниципальную программу, а также текст муниципальной программы в редакции, действующей на дату подачи заявки.
Пункт 5.3 изменен с 17 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 20 октября 2020 г. N 745-П
5.3. Министерство, а в случае проведения Конкурсного отбора на остаток финансовых средств - Агентство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5.2 Порядка, представляет в министерство финансов Красноярского края (далее - Министерство финансов) реестр получателей субсидии по форме согласно приложению N 7 к Порядку.
Пункт 5.4 изменен с 17 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 20 октября 2020 г. N 745-П
5.4. Министерство финансов на основании представленных документов производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет Министерства, а в случае проведения Конкурсного отбора на остаток финансовых средств - Агентства в срок, не превышающий 10 рабочих дней.
Пункт 5.5 изменен с 17 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 20 октября 2020 г. N 745-П
5.5. Министерство, а в случае проведения Конкурсного отбора на остаток финансовых средств - Агентство, перечисляет субсидию на счет получателя субсидии в течение 10 рабочих дней со дня поступления бюджетных средств на лицевой счет Министерства, а в случае проведения Конкурсного отбора на остаток финансовых средств - Агентства.
Пункт 5.6 изменен с 17 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 20 октября 2020 г. N 745-П
5.6. Субсидия считается предоставленной получателю субсидии в день списания средств субсидии с лицевого счета Министерства, а в случае проведения Конкурсного отбора на остаток финансовых средств - Агентства на расчетный счет получателя субсидии.
5.7. В случае неосвоения средств субсидии и (или) прогнозируемого муниципальным образованием края невыполнения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного в Соглашении, в результате освоения средств субсидии, получатель субсидии в срок до 15 сентября текущего года вправе вернуть в краевой бюджет субсидию (части субсидии, если средства краевого бюджета были предоставлены на реализацию нескольких мероприятий муниципальной программы).
Пункт 5.8 изменен с 17 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 20 октября 2020 г. N 745-П
5.8. Экономия, сложившаяся в случаях, предусмотренных пунктом 5.7 Порядка, а также в случае, если победитель Конкурсного отбора не представил документы в порядке и сроки, установленные пунктом 5.2 Порядка, в случае, если при проведении Конкурсного отбора на остаток финансовых средств не поступило ни одной заявки или в результате проведения Конкурсного отбора на остаток финансовых средств субсидии, предусмотренные программой и законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, распределены не в полном объеме, распределяется среди муниципальных образований края, заявки которых занимают следующие места в сравнительной таблице сопоставления заявок с учетом предложений Комиссии, оформленных протоколом в порядке, установленном пунктом 4.3 Порядка.
Проект постановления о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований края разрабатывается и представляется Министерством, а в случае проведения Конкурсного отбора на остаток финансовых средств - Агентством в Правительство Красноярского края не позднее 10 ноября текущего финансового года.
5.9. Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, финансовый контроль за соблюдением условий предоставления и использования субсидий осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
6. Порядок представления отчетности о расходовании средств субсидии
6.1. Показателем результативности использования субсидий является:
объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства - в целом по муниципальным образованиям "первой" и "второй" групп не менее 60, 0 млн рублей в 2019 году, не менее 80,0 млн рублей в 2020 году.
Значение показателя результативности использования субсидии соответствующим муниципальным образованием края, направленное на достижение значения, которое должно быть достигнуто в целом по Красноярскому краю в результате использования субсидий, и обязательства муниципального образования края по его достижению определяются в Соглашении.
Пункт 6.2 изменен с 17 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 20 октября 2020 г. N 745-П
6.2. Для осуществления контроля за расходованием средств субсидии администрация муниципального образования края - получателя субсидии ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляет в Агентство:
отчет о расходовании средств местного и краевого бюджетов по муниципальной программе согласно приложению N 8 к Порядку;
реестр получателей поддержки за счет средств местного и краевого бюджетов по мероприятиям муниципальной программы согласно приложению N 9 к Порядку;
отчет о достижении значений показателя результативности согласно приложению N 7 к примерной форме соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета, утвержденной министерством финансов Красноярского края.
В случае неосвоения бюджетных средств - пояснительную записку о причинах неосвоения и прогнозные сроки освоения выделенных средств.
7. Порядок возврата средств субсидий
7.1. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных в соответствии с пунктами 12-14 Постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.