Приложение N 5. Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства"

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2020 г. N 693-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5

к государственной программе Красноярского края

"Развитие инвестиционной деятельности,

малого и среднего предпринимательства"

Подпрограмма
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 11 июля, 30 сентября, 23 декабря 2014 г., 2 июня, 2 октября 2015 г., 5 апреля, 5 июля, 7 октября, 15 ноября, 27 декабря 2016 г., 4 апреля, 20 июня, 5 октября, 28 ноября 2017 г., 3 апреля, 15 мая, 2, 30 октября 2018 г., 29 января, 28 мая, 30 сентября, 15 октября 2019 г., 14 апреля, 23 июня, 11, 30 сентября, 20 октября 2020 г.

1. Паспорт подпрограммы 2

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - подпрограмма 2)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма 2	Государственная программа Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму 2	Агентство развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края (далее - агентство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы 2	Агентство; агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края; агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края
Цель подпрограммы 2	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае в привлечении финансовых ресурсов, обеспечение доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки
Задачи подпрограммы 2	1) повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан, в т.ч. молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности); 2) повышение доступности финансовых и информационно-консультационных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края, в т.ч. путем обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 3) достижение результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы": "Популяризация предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Популяризация предпринимательства"; "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы 2 с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально - экономическую эффективность реализации подпрограммы 2	1) оборот малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий), занимающихся обрабатывающим производством, увеличится с 54,5 млрд рублей в 2014 году до 106,1 млрд рублей в 2023 году; 2) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом), - не менее 65 808 единицы; 3) количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом) - не менее 5 505 единицы; 4) доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центра "Мой бизнес" за период с 2019 года по 2023 год (нарастающим итогом), - не менее 9 процентов; 5) объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом) - не менее 4 727,7 млн рублей. Перечень и значения показателей результативности и целевые индикаторы представлены в приложениях N 1 и N 1.1 к паспорту подпрограммы 2
Сроки реализации подпрограммы 2	2014-2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 2, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2021-2023 годах за счет всех источников составит 921 496,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы: 2021 год-320 430,0 тыс. рублей; 2022 год-489 602,2 тыс. рублей; 2023 год - 111 464,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета - 487 407,3 тыс. рублей: 2021 год - 109 269,7 тыс. рублей; 2022 год - 378 137,6 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей, средства краевого бюджета-421 139,1 тыс. рублей: 2021 год-206 843,5 тыс. рублей; 2022 год - 107 147,8 тыс. рублей; 2023 год- 107 147,8 тыс. рублей, средства местного бюджета - 12 950,4 тыс. рублей: 2021 год - 4 316,8 тыс. рублей; 2022 год-4 316,8 тыс. рублей; 2023 год - 4 316,8 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы 2

2.1. Финансирование мероприятий подпрограммы 2 осуществляется в виде:

субсидий юридическим лицам, межбюджетных трансфертов в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным контрактам;

субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;

Субсидии автономной некоммерческой организации "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" в виде имущественного взноса для осуществления уставной деятельности.

2.2. Средства на финансирование мероприятий подпрограммы 2 направляются из краевого бюджета, в том числе за счет средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета.

2.3. Финансовая поддержка предоставляется бюджетам муниципальных образований, юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в форме субсидий, юридическим лицам в форме бюджетных инвестиций в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.4. Порядки предоставления средств краевого бюджета получателям финансовой поддержки в виде субсидий устанавливаются Правительством Красноярского края.

2.5. Мероприятие "Субсидии автономной некоммерческой организации "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" в виде имущественного взноса для осуществления уставной деятельности на реализацию мероприятий, направленных на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества" реализуется в рамках реализации регионального проекта "Популяризация предпринимательства", соответствующего федеральному проекту "Популяризация предпринимательства".

2.6. Мероприятия "Субсидии автономной некоммерческой организации "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" в виде имущественного взноса для осуществления уставной деятельности на предоставление микрозаймов субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях Красноярского края", "Субсидии автономной некоммерческой организации "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" в виде имущественного взноса для осуществления уставной деятельности на обеспечение деятельности центра "Мой бизнес", "Субсидии автономной некоммерческой организации "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" в виде имущественного взноса для осуществления уставной деятельности на обеспечение деятельности центра поддержки экспорта", "Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка и агропромышленного парка (за исключением капитального ремонта)" реализуются в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", соответствующего федеральному проекту "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".

2.7. Перечень мероприятий подпрограммы 2, взаимоувязанных с целью и задачами подпрограммы 2, с указанием главного распорядителя бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей мероприятий подпрограммы 2, объемов финансирования, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период, приведен в приложении N 1 к подпрограмме 2.

Мероприятия, направленные на реализацию научной, научно - технической деятельности, подпрограммой 2 не предусмотрены.

Реализация мероприятий в рамках государственно-частного партнерства подпрограммой 2 не предусмотрена.

3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 2

3.1. Задача 1. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан, в т.ч. молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности).

3.1.1. Обеспечение функционирования информационной системы поддержки малого и среднего предпринимательства Красноярского края в целях оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - информационная система).

Информационная система поддержки малого и среднего предпринимательства Красноярского края зарегистрирована в установленном порядке в реестре информационных систем Красноярского края (регистрационный номер 10/08/2015).

Исполнители работ по обеспечению функционирования информационной системы определяются агентством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает агентство.

3.1.2. Разработка, издание и распространение учебно-методических пособий (в том числе методических пособий, буклетов и справочников по правовым вопросам, вопросам налогообложения, предоставления государственной и муниципальной поддержки и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности) для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства (далее - учебно-методические пособия) в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере образования.

Исполнители работ, услуг по разработке, изданию и распространению методических пособий определяются агентством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает агентство.

3.1.3. Содействие развитию молодежного предпринимательства.

Исполнителем мероприятий подпрограммы, предусмотренных данным

пунктом, является краевое государственное автономное учреждение "Краевой Дворец молодежи" (далее - КГАУ "Краевой Дворец молодежи") в соответствии с государственным заданием и программой развития КГАУ "Краевой Дворец молодежи", утверждаемыми агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края.

Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) на основании соглашения, заключенного между агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и КГАУ "Краевой Дворец молодежи".

3.1.4. Формирование положительного образа предпринимателя, благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, популяризация роли предпринимательства.

Мероприятие предусматривает организацию производства теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя и популяризацию роли предпринимательства; организацию размещения публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела.

Исполнители по мероприятию определяются агентством печати и массовых коммуникаций Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края.

3.2. Задача 2. Повышение доступности финансовых и информационно-консультационных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края, в т.ч. путем обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.2.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований с устойчивым экономическим развитием на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее в настоящем пункте - субсидии).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края с устойчивым экономическим развитием, указанных в пункте 3 приложения N 2 к подпрограмме 2 (далее - муниципальные образования третьей группы), возникающих при реализации органами местного самоуправления муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы) муниципальных образований края третьей группы.

Порядок подготовки и проведения конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований с устойчивым экономическим развитием для реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами, а также порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края по результатам конкурсного отбора и представления отчетности о расходовании средств субсидии (далее - Порядок) приведен в приложении 3 к подпрограмме 2.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований третьей группы при соблюдении условия софинансирования мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства из местного бюджета в целом по муниципальной программе в размере, установленном Порядком.

Размер субсидий для муниципальных образований края третьей группы, признанных победителями конкурсного отбора, определяется исходя из объема средств, предусмотренных на предоставление субсидий законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и места муниципального образования края в сравнительной таблице сопоставления заявок, сформированной в порядке от наибольшего количества баллов к наименьшему, присвоенных заявкам по итогам их оценки в соответствии с Порядком, но не более размера средств, указанного в соответствующих заявках муниципальных образований края.

Цели предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований третьей группы для предоставления субсидий, порядок представления отчетности о расходовании средств субсидии утверждаются Порядком.

3.2.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований края, требующих ускоренного экономического развития и повышения эффективности использования их экономического потенциала, на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее в настоящем пункте - субсидии).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, требующих ускоренного экономического развития и повышения эффективности использования их экономического потенциала, указанных в пунктах 1, 2 приложения N 2 к подпрограмме 2 (далее - муниципальные образования первой и второй групп), возникающих при реализации органами местного самоуправления муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы) муниципальных образований края первой и второй групп.

Порядок подготовки и проведения конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития и повышения эффективности использования их экономического потенциала, на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядок и условия предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора и представления отчетности о расходовании средств субсидии (далее - Порядок) приведен в приложении N 4 к подпрограмме 2.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований первой и второй групп при соблюдении условия софинансирования мероприятий муниципальных программ из местного бюджета в целом по муниципальной программе в размере, установленном Порядком.

Размер субсидий для муниципальных образований первой и второй групп, признанных победителями конкурсного отбора, определяется исходя из объема средств, предусмотренных на предоставление субсидий законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и места муниципального образования края в сравнительной таблице сопоставления заявок, сформированной в порядке от наибольшего количества баллов к наименьшему, присвоенных заявкам по итогам их оценки в соответствии с Порядком, но не более размера средств, указанного в соответствующих заявках муниципальных образований края.

Цели предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований третьей группы для предоставления субсидий, порядок представления отчетности о расходовании средств субсидии утверждаются Порядком.

3.2.3. Методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований края.

Реализация мероприятия осуществляется посредством проведения обучающих мероприятий (семинаров, лекций, консультаций) для представителей органов местного самоуправления муниципальных образований "первой" и "второй" групп, направленных на формирование и развитие компетенций, необходимых для определения приоритетных направлений, видов и условий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального образования, эффективного взаимодействия с субъектами малого и среднего предпринимательства, отбора инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение поддержки в рамках муниципальных программ.

Мероприятие реализуется агентством. Главный распорядитель бюджетных средств - агентство.

Исполнители работ по мероприятию определяются агентством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Получателем средств краевого бюджета и государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ и услуг выступает агентство.

3.2.4. Субсидии автономной некоммерческой организации "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" в виде имущественного взноса для осуществления уставной деятельности на обеспечение деятельности центра поддержки экспорта предоставляются в порядке и на условиях, определенных в соответствии с пунктом 3.3.2.3 настоящего раздела.

3.2.5. Субсидии автономной некоммерческой организации "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" в виде имущественного взноса для осуществления уставной деятельности на обеспечение деятельности центра "Мой бизнес" предоставляются в порядке и на условиях, определенных в соответствии с пунктом 3.3.2.2 настоящего раздела.

3.3. Задача 3. Достижение результатов региональных проектов обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

3.3.1. Субсидии автономной некоммерческой организации "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" в виде имущественного взноса для осуществления уставной деятельности на реализацию мероприятий, направленных на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества.

Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" в виде имущественного взноса для осуществления уставной деятельности на реализацию мероприятий, направленных на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества.

3.3.2. Субсидии автономной некоммерческой организации "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" в виде имущественного взноса для осуществления уставной деятельности на реализацию мероприятий по акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

3.3.2.1. Субсидии автономной некоммерческой организации "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" в виде имущественного взноса для осуществления уставной деятельности на предоставление микрозаймов субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях Красноярского края.

Микрозаймы предоставляются субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях Красноярского края, включенных в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.

Порядок и условия предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" в виде имущественного взноса для осуществления уставной деятельности на предоставление микрозаймов субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях Красноярского края устанавливаются Правительством Красноярского края.

3.3.2.2. Субсидии автономной некоммерческой организации "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" в виде имущественного взноса для осуществления уставной деятельности на обеспечение деятельности центра "Мой бизнес".

Порядок и условия предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" в виде имущественного взноса для осуществления уставной деятельности на обеспечение деятельности центра "Мой бизнес" устанавливаются Правительством Красноярского края.

3.3.2.3. Субсидии автономной некоммерческой организации "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" в виде имущественного взноса для осуществления уставной деятельности на обеспечение деятельности центра поддержки экспорта.

Порядок и условия предоставления субсидии на обеспечение деятельности центров поддержки экспорта устанавливаются Правительством Красноярского края.

3.3.3. Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка и агропромышленного парка (за исключением капитального ремонта).

Порядок и условия предоставления субсидии на реализацию мероприятий по созданию и развитию промышленного (индустриального) парка и агропромышленного парка (за исключением капитального ремонта) устанавливаются Правительством Красноярского края.

4. Управление подпрограммой 2 и контроль за ходом ее исполнения

Агентство осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы 2 и подготовку отчетов об их реализации.

Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края по запросу агентства представляют информацию о реализации мероприятий подпрограммы 2 в сроки и по форме, установленные в запросе.

Отчеты о реализации подпрограммы 2 формируются агентством и представляются в министерство экономики и регионального развития края и министерство финансов Красноярского края за первое полугодие отчетного года - в срок не позднее 10-го августа отчетного года; годовой отчет - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы 2 осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2 осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края.