Приложение N 2. Подпрограмма "Повышение уровня правовой грамотности и информированности населения и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке Красноярского края, по вопросам защиты прав потребителей"

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 18 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 15 сентября 2020 г. N 621-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2

к региональной программе

Красноярского края

"Обеспечение защиты прав потребителей"

Подпрограмма
"Повышение уровня правовой грамотности и информированности населения и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке Красноярского края, по вопросам защиты прав потребителей"

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 2020 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Повышение уровня правовой грамотности и информированности населения и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке Красноярского края, по вопросам защиты прав потребителей" (далее - подпрограмма 2)
Наименование региональной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма 2	"Обеспечение защиты прав потребителей"
Орган исполнительной власти Красноярского края, ответственный за реализацию подпрограммы 2	министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее - министерство)
Соисполнители, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы 2 (далее - соисполнители)	министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; министерство строительства Красноярского края; министерство культуры Красноярского края; министерство образования Красноярского края; министерство социальной политики Красноярского края; министерство финансов Красноярского края; министерство экономики и регионального развития Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство транспорта Красноярского края; министерство цифрового развития Красноярского края; агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края; агентство по туризму Красноярского края; агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края; служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края; служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края; служба по ветеринарному надзору Красноярского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (далее - органы местного самоуправления)*; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю*; Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций*; Сибирское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта*; Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Красноярскому краю*; Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю*; Федеральное государственное бюджетное учреждение "Красноярский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору"*; Отдел (инспекция) государственного надзора по Красноярскому краю Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии*; Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва"*; Отделение по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации*; Красноярская региональная организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"*; Региональная общественная организация Красноярское Общество защиты прав потребителей Союза потребителей России*; Региональная общественная организации общества защиты прав потребителей "Народный контроль"*; Красноярская региональная общественная организация "Защита потребителей"*; Региональное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" по Красноярскому краю*; Краевой комитет профсоюзов работников торговли "Торговое единство"*; Союз промышленников и предпринимателей Красноярского края (Региональное объединение работодателей)*; Некоммерческое партнерство работодателей "Союз товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края"*; Сибирская Ассоциация Гостеприимства*; Ассоциация сельхозпроизводителей, переработчиков и торговли Красноярского края "Енисейский стандарт"*
Цель и задачи подпрограммы 2	цель - содействие формированию у населения Красноярского края знаний и навыков рационального потребительского поведения и повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке Красноярского края; задачи: 1) повышение уровня правовой грамотности и формирование у населения Красноярского края навыков рационального потребительского поведения; 2) повышение доступности правовой и экспертной помощи для потребителей; 3) повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке Красноярского края
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы 2	повышение правовой грамотности населения за счет увеличения доли мероприятий информационно-просветительского характера, включая ориентированных на социально уязвимые категории населения; повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке Красноярского края
Сроки реализации подпрограммы 2	2018-2020 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 2	финансирование мероприятий подпрограммы 2 осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п, и государственной программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п. Общий объем финансирования за счет средств краевого бюджета в 2020 году составляет 2750,00 тыс. рублей

* Определение в качестве соисполнителей подпрограммы 2 носит рекомендательный характер.

2. Мероприятия подпрограммы 2

2.1. В рамках подпрограммы 2 реализуются следующие мероприятия:

2.1.1. Мероприятие 1 "Проведение образовательно-организационных мероприятий (курсов дистанционного обучения, лекций, семинаров, выставок, конференций, факультативных занятий, олимпиад, викторин и других мероприятий) для граждан в области защиты прав потребителей, включая социально уязвимые категории населения" (далее - мероприятие 1).

Цель мероприятия 1 - повышение правовой грамотности граждан, включая социально уязвимые категории населения, в защите своих прав и формирование навыков рационального потребительского поведения.

В ходе реализации мероприятия 1 планируется проведение образовательно-организационных мероприятий по вопросам защиты прав потребителей и формирования навыков рационального потребительского поведения, для граждан, включая социально уязвимые категории населения, в том числе на базе органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей, учебных заведений, библиотечных учреждений, учреждений социального обслуживания как с очным участием граждан в мероприятии, так и c дистанционным.

2.1.2. Мероприятие 2 "Издание и размещение методических и информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей для граждан" (далее - мероприятие 2).

Цель мероприятия 2 - информационное обеспечение граждан по вопросам защиты прав потребителей.

В ходе реализации данного мероприятия планируется разработать и издать не менее 25000 экземпляров в год методических и информационных материалов (брошюры, буклеты) о правах потребителей товаров, работ (услуг) и необходимых действиях по защите этих прав. Распространение методических и информационных материалов среди населения планируется посредством размещения данных материалов в доступных местах в организациях, входящих в систему защиты прав потребителей, в органах местного самоуправления, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, учреждениях социального обслуживания, учебных заведениях, молодежных организациях, библиотечных сетях, в том числе с привлечением добровольцев (волонтеров), а также путем размещения актуальной информации по вопросам защиты прав потребителей на различных информационных площадках, включая официальные сайты соисполнителей мероприятия.

2.1.3. Мероприятие 3 "Пропаганда основ защиты прав потребителей" (далее - мероприятие 3).

Цель мероприятия 3 - популяризация правовой грамотности по вопросам защиты прав потребителей, формирование у населения рационального потребительского поведения.

В ходе реализации мероприятия 3 планируется:

ведение на едином интернет-ресурсе Красноярского края "Защита прав потребителей, а также в средствах массовой информации и официальных сайтах органов и организаций, входящих в краевую систему защиты прав потребителей, специальных просветительских постоянных рубрик, тематических публикаций о правах потребителя, механизмах их защиты, о типичных нарушениях на потребительском рынке Красноярского края и др.;

размещение методических и информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей для населения в помещениях органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей, органов местного самоуправления, органов социальной защиты, молодежных организаций, библиотечных учреждений, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

организация праздничных мероприятий (тематических выставок, конкурсов детских рисунков и др.) на базе учреждений культуры, посвященных Всемирному дню защиты прав потребителей, Дню качества.

2.1.4. Мероприятие 4 "Рассмотрение обращений потребителей, в том числе в рамках проведения "горячих линий" по вопросам защиты прав потребителей" (далее - мероприятие 4).

Цель реализации мероприятия 4 - обеспечение доступности консультационной помощи населению по вопросам защиты прав потребителей, предупреждение нарушений прав потребителей, снятие социальной напряженности среди населения.

В ходе реализации мероприятия 4 планируется вести учет обращений потребителей органами и организациями, входящими в систему защиты прав потребителей Красноярского края устных, письменных, в рамках работы "горячих линий".

2.1.5. Мероприятие 5 "Использование сети сенсорных информационно-справочных терминалов электронного правительства в Красноярском крае (инфоматов), расположенных на территории муниципальных образований Красноярского края для информирования населения по вопросам защиты прав потребителей" (далее - мероприятие 5).

Цель мероприятия 5 - обеспечение свободного и бесплатного доступа граждан к информационным ресурсам в сфере защиты прав потребителей.

В ходе реализации мероприятия 5 планируется обеспечить работу сети сенсорных информационно-справочных терминалов электронного правительства в Красноярском крае (инфоматов), расположенных на территориях муниципальных образований края, обеспечить наполнение инфоматов ссылками на единый интернет-ресурс Красноярского края "Защита прав потребителей", официальные сайты органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей Красноярского края, федеральные сайты Роскачества, Росконтроля и др.

2.1.6. Мероприятие 6 "Проведение образовательно-организационных мероприятий (курсов дистанционного обучения, семинаров, конференций, круглых столов и других мероприятий) для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке Красноярского края" (далее - мероприятие 6).

Цель мероприятия 6 - повышение правовой грамотности и социальной ответственности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке Красноярского края.

В ходе реализации мероприятия 6 планируется ежегодное проведение соисполнителями образовательно-организационных мероприятий в рамках своих компетенций для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке Красноярского края.

2.1.7. Мероприятие 7 "Издание и размещение методических и информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке Красноярского края" (далее - мероприятие 7).

Цель мероприятия 7 - информационное обеспечение хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке Красноярского края, по вопросам соблюдения обязательных требований при производстве товаров, выполнении работ (оказании услуг).

В ходе реализации данного мероприятия планируется разработать и издать не менее 25000 экземпляров в год методических и информационных материалов (брошюры, буклеты) по вопросам защиты прав потребителей, в том числе в области соблюдения обязательных требований хозяйствующими субъектами, осуществляющих деятельность на потребительском рынке Красноярского края при производстве товаров, выполнении работ (оказании услуг) соисполнителями в рамках своих компетенций. Распространение методических и информационных материалов среди хозяйствующих субъектов планируется посредством размещения данных материалов в доступных местах в организациях, входящих в систему защиты прав потребителей, органах местного самоуправления, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе с привлечением добровольцев (волонтеров).

2.1.8. Мероприятие 8 "Проведение адресной работы с недобросовестными изготовителями (продавцами, исполнителями)" (далее - мероприятие 8).

Цель мероприятия 8 - развитие добросовестной деловой практики, повышение социальной ответственности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на потребительском рынке Красноярского края.

В ходе реализации мероприятия 8 планируется проведение организациями, объединяющими хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на потребительском рынке Красноярского края, адресной работы с недобросовестными изготовителями (продавцами, исполнителями), являющимися членами такой организации, в форме совещаний, в том числе с целью доведения до представителей хозяйствующих субъектов результатов проведенных лабораторных исследований продукции, разъяснения гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности за нарушения требований законодательства. Кроме того, планируется вести реестр недобросовестных участников потребительского и финансового рынков по информации соисполнителей мероприятия.

2.2. Срок исполнения мероприятий подпрограммы 2: 2018-2020 годы.

2.3. Перечень мероприятий подпрограммы 2 с указанием соисполнителей подпрограммы 2 указан в приложении N 1 к подпрограмме 2.

3. Результаты реализации подпрограммы 2, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, степени реализации других общественно значимых интересов

Перечень целевых показателей подпрограммы 2 с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации подпрограммы 2 приведен в приложении к паспорту подпрограммы 2.

4. Механизм реализации подпрограммы 2

Финансирование мероприятий 2 и 7 осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п.

Финансирование мероприятия 6 осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 осуществляется на принципах партнерства и взаимодействия органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций и иных организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

5. Управление подпрограммой 2 и контроль исполнения подпрограммы 2

5.1. Текущее управление реализацией подпрограммы 2 осуществляется министерством посредством:

1) взаимодействия с органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными организациями и иными организациями Красноярского края по реализации подпрограммных мероприятий;

2) анализа и обобщения отчетных материалов;

3) подготовки информации о ходе реализации подпрограммы 2.

5.2. Подпрограммой 2 определен круг соисполнителей, которые несут ответственность за выполнение мероприятий подпрограммы 2 в пределах своих полномочий.

Внесение в подпрограмму 2 изменений, оказывающих влияние на ее параметры, осуществляется министерством в соответствии с указом Губернатора Красноярского края от 27.02.2006 N 19-уг "Об утверждении Порядка подготовки и издания правовых актов Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, Порядка подготовки и издания распоряжений Администрации Губернатора Красноярского края".

5.3. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы 2 осуществляет министерство.

Отчет о выполнении мероприятий подпрограммы 2 по форме согласно приложению N 2 к подпрограмме 2 представляется соисполнителями в министерство в следующие сроки:

за первое полугодие - не позднее 20 июля отчетного года;

по итогам года - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом.

Подготовку сводного отчета о ходе реализации подпрограммы 2 осуществляет ответственный исполнитель за реализацию подпрограммы 2 в следующие сроки:

за первое полугодие - не позднее 5 августа отчетного года;

по итогам года - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом.

5.4. Публичность (открытость) информации о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы 2 обеспечивается министерством путем размещения годовых отчетов на едином интернет-ресурсе Красноярского края "Защита прав потребителей".