Приложение N 4. Подпрограмма "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения"

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2020 г. N 689-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4

к государственной программе Красноярского края

"Содействие развитию местного самоуправления"

Подпрограмма
"Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения"

С изменениями и дополнениями от:

15 июля, 30 сентября 2014 г., 30 апреля, 20 мая, 1, 2 октября, 28 декабря 2015 г., 19 апреля, 5 июля, 30 сентября, 29 ноября 2016 г., 20 июня, 5 октября 2017 г., 3 апреля, 19 июня, 28 августа, 2, 9, 30 октября, 25 декабря 2018 г., 29 января, 28 мая, 27 сентября, 26 ноября, 24 декабря 2019 г., 26 мая, 30 сентября, 20 октября 2020 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Содействие развитию местного самоуправления"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство строительства Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство строительства Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
Цели подпрограммы	повышение привлекательности населенных пунктов края для проживания за счет роста активности участия граждан в решении вопросов местного значения; увековечение памяти погибших при защите Отечества
Задачи подпрограммы	улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов края; поддержка непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления; обустройство мест захоронения погибших при защите Отечества
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении к паспорту подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	2014-2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	объем финансирования подпрограммы на период 2021-2023 годов составит 639 653,5 тыс. рублей, из них: за счет средств, поступивших из федерального бюджета, - 5 046,2 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2021 году - 1 850,1 тыс. рублей; в 2022 году - 3 196,1 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 634 607,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 590 769,2 тыс. рублей; 2022 год - 21 280,8 тыс. рублей; 2023 год - 22 557,3 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы в 2021-2023 годах включает в себя:

1) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения - мероприятие, предусмотренное пунктом 1 приложения к подпрограмме;

2) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий - мероприятие, предусмотренное пунктом 2 приложения к подпрограмме;

3) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта, - мероприятие, предусмотренное пунктом 3 приложения к подпрограмме;

4) субсидии бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений - мероприятие, предусмотренное пунктом 4 приложения к подпрограмме.

Выбор мероприятий подпрограммы обусловлен целями и задачами, которые призвана решить подпрограмма, результатами анализа сложившейся ситуации по благоустройству территорий населенных пунктов края, наличием в муниципальных образованиях воинских захоронений, требующих приведения в надлежащее состояние.

Исполнителем подпрограммы, главным распорядителем бюджетных средств по мероприятиям, предусмотренным пунктами 1-3 приложения к подпрограмме, является министерство строительства Красноярского края.

Исполнителем подпрограммы, главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию, предусмотренному пунктом 4 приложения к подпрограмме, является министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

Средства на финансирование мероприятий подпрограммы предусматриваются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований края по следующим направлениям.

1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения (далее - проект) - мероприятие, предусмотренное пунктом 1 приложения к подпрограмме (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края на реализацию проектов, признанных победителями по итогам конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" (далее - конкурс) в соответствии с Порядком проведения конкурса, порядком, условиями предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения, а также перечнем отчетных документов (далее - Порядок 1), утвержденными постановлением Правительства Красноярского края.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных округов, городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек (далее - городские поселения) и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, прошедшие процедуру регистрации в ведомственной информационной системе, размещенной по адресу www.zhkh.krskcit.ru, и оформившие заявку на участие в установленные Порядком 1 сроки.

Участниками конкурса не могут быть городские и сельские поселения, входящие в состав муниципальных районов, являющихся в текущем финансовом году получателями субсидии бюджетам муниципальных образований края на осуществление расходов, направленных на поддержку местных инициатив в рамках подпрограммы "Поддержка местных инициатив" государственной программы, предоставляемой в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на осуществление расходов, направленных на реализацию мероприятий по поддержке местных инициатив, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края (далее - мероприятия по поддержке местных инициатив). Органы местного самоуправления муниципальных округов не могут подать заявку на участие в конкурсе на реализацию проекта в населенных пунктах, на территории которых в текущем финансовом году реализуются мероприятия по поддержке местных инициатив.

2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий - мероприятие, предусмотренное пунктом 2 приложения к подпрограмме (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства субсидии предоставляются на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий общего пользования городских и сельских населенных пунктов, поддержанных населением и иными заинтересованными лицами (юридические лица, индивидуальные предприниматели), по итогам конкурсного отбора (далее - конкурс) в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий (далее - Порядок 2), утвержденным постановлением Правительства Красноярского края.

Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, предоставившие на конкурс в сроки, установленные Порядком 2, заявку о благоустройстве территории общего пользования городского или сельского населенного пункта, входящего в состав муниципального района (муниципального округа), за исключением районного города, являющегося административным центром муниципального района (муниципального округа).

3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта, - мероприятие, предусмотренное пунктом 3 приложения к подпрограмме (далее - субсидии по решению вопросов местного значения).

Субсидии по решению вопросов местного значения предоставляются бюджетам муниципальных образований края по итогам конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства субсидии по решению вопросов местного значения направляются муниципальным образованиям края на реализацию проектов по решению вопросов местного значения муниципальных округов и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, направленных на конкурсный отбор, в соответствии с Порядком проведения конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе", порядком, условиями предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для реализации проектов по решению вопросов местного значения, осуществляемых непосредственно населением на территории населенного пункта (далее - Порядок 3), утвержденными постановлением Правительства Красноярского края.

Участниками конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе" являются органы местного самоуправления муниципальных округов и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, прошедшие процедуру регистрации в ведомственной информационной системе, размещенной по адресу www.zhkh.krskcit.ru, и оформившие заявку на участие в установленные Порядком 3 сроки.

4. Субсидии бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений - мероприятие, предусмотренное пунктом 4 приложения к подпрограмме.

Средства субсидии направляются бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 813-п.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Министерство строительства Красноярского края осуществляет:

координацию исполнения мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 1-3 приложения к подпрограмме, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 1-3 приложения к подпрограмме;

подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 1-3 приложения к подпрограмме, и направление их ответственному исполнителю программы.

Министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края осуществляет:

координацию исполнения мероприятия подпрограммы, предусмотренного пунктом 4 приложения к подпрограмме, мониторинг его реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия подпрограммы, предусмотренного пунктом 4 приложения к подпрограмме;

подготовку отчетов о реализации мероприятия подпрограммы, предусмотренного пунктом 4 приложения к подпрограмме, и направление их ответственному исполнителю программы.

Текущий контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных пунктами 1-3 приложения к подпрограмме, осуществляется министерством строительства Красноярского края, мероприятия, предусмотренного пунктом 4 приложения к подпрограмме - министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края. Текущий контроль осуществляется путем проведения полугодового мониторинга показателей результативности мероприятий подпрограммы, принятия от органов местного самоуправления Красноярского края - получателей средств субсидий (далее - органы местного самоуправления края) и рассмотрения отчетов об использовании средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы.

Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления края в соответствии с действующим законодательством.

В рамках осуществления контроля за ходом реализации мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 1-3 приложения к подпрограмме министерство строительства Красноярского края запрашивает у органов местного самоуправления края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы:

копии муниципальных контрактов на выполнение работ в рамках реализации проекта по благоустройству;

выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании мероприятий по благоустройству;

копии актов о приемке выполненных работ и копии справок о стоимости выполненных работ и затратах;

копии платежных документов, подтверждающих оплату работ, выполненных в рамках реализации проекта по благоустройству и (или) мероприятия по благоустройству, за счет средств местного бюджета.

В рамках осуществления контроля за ходом реализации мероприятия подпрограммы, предусмотренного пунктом 4 приложения к подпрограмме, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края запрашивает у органов местного самоуправления края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией подпрограммы:

выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании мероприятий по обустройству и восстановлению воинских захоронений;

схемы (фотографии), отражающие территорию воинского захоронения после реализации мероприятий по обустройству и восстановлению;

копии договоров (муниципальных контрактов) на выполнение работ (оказание услуг) по обустройству и восстановлению воинских захоронений;

копии актов о приемке выполненных работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений;

копии справок о стоимости выполненных работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений и затрат и (или) товарные накладные - для поставки товаров для выполнения работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений.

Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1-4 приложения к подпрограмме, осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1-4 приложения к подпрограмме, осуществляет Счетная палата Красноярского края.

Органы местного самоуправления края представляют в министерство строительства Красноярского края отчет об использовании средств, выделенных на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1-3 приложения к подпрограмме, не позднее 1 июля текущего года; по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом.

Органы местного самоуправления края представляют в министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края отчет об использовании средств, выделенных на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 4 приложения к подпрограмме, не позднее 1 июля текущего года; по итогам года - не позднее 25 января года, следующего за отчетным периодом.

Министерство строительства Красноярского края не позднее 20 июля текущего года и по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 1-3 приложения к подпрограмме.

Министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края не позднее 20 июля текущего года и по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации мероприятия подпрограммы, предусмотренного пунктом 4 приложения к подпрограмме.

Отчет за первое полугодие и годовой отчет о реализации подпрограммы, направляемые в министерство экономики и регионального развития Красноярского края, формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".