Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 2 декабря 2016 г. N 577 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие занятости населения"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2019 г. N 589

См. предыдущую редакцию

Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 2 декабря 2016 г. N 577
"Об утверждении муниципальной программы "Содействие занятости населения"

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября, 27 октября, 7 декабря 2017 г., 21 марта, 28 мая, 2 ноября, 12 декабря 2018 г., 2 июля, 11 ноября, 12 декабря 2019 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2019 г. N 589

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить муниципальную программу "Содействие занятости населения" (прилагается).

2. Считать утратившими силу:

- постановление Администрации города Норильска от 04.12.2015 N 582 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие занятости населения" на 2016 - 2018 годы";

- постановление Администрации города Норильска от 29.01.2016 N 71 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 04.12.2015 N 582";

- постановление Администрации города Норильска от 26.05.2016 N 291 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 04.12.2015 N 582";

- постановление Администрации города Норильска от 26.05.2016 N 292 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 04.12.2015 N 582".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017.

Руководитель Администрации города Норильска

Е.Ю.Поздняков

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2018 г. N 495

См. предыдущую редакцию

Муниципальная программа
"Содействие занятости населения" на 2017-2021 годы
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 2 декабря 2016 г. N 577)

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября, 27 октября, 7 декабря 2017 г., 21 марта, 28 мая, 2 ноября, 12 декабря 2018 г., 2 июля, 11 ноября, 12 декабря 2019 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2019 г. N 589

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт муниципальной программы "Содействие занятости населения" (далее - МП)

Основание для разработки МП (наименование, номер и дата правового акта, утверждающего Перечень МП)	Распоряжение Администрации города Норильска от 19.07.2013 N 3864 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Норильск"
Заказчик МП	Администрация города Норильска
Ответственный исполнитель (разработчик) МП	Администрация города Норильска (Управление экономики Администрации города Норильска (далее - Управление экономики))
Участник МП	Администрация города Норильска (Отдел финансирования, учета и отчетности Администрации города Норильска (далее - Отдел финансирования, учета и отчетности)); Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (далее - УОиДО)
Цели МП	- повышение конкурентоспособности на рынке труда молодежи, выпускников, инвалидов и других граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и увеличение уровня занятости населения муниципального образования город Норильск; - профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования город Норильск в летний период.
Задачи МП	- организация временного трудоустройства и отдыха несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; - организация временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан (общественные работы; временное трудоустройство безработных и ищущих работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет)
Срок реализации МП	2017-2022 годы
Объемы и источники финансирования МП по годам реализации (тыс.руб.)	2017 год - 65 078,0 тыс.руб., из них: местный бюджет - 14 355,5 тыс.руб.; внебюджетные источники - 50 722,5 тыс.руб. 2018 год - 46 823,6 тыс.руб., из них: местный бюджет - 13 031,6 тыс.руб.; внебюджетные источники - 33 792,0 тыс.руб. 2019 год - 58 232,6 тыс.руб., из них: местный бюджет - 14 432,6 тыс.руб. руб.; внебюджетные источники - 43 800,0 тыс.руб. 2020 год - 62 078,7 тыс.руб., из них: местный бюджет - 18 278,7 тыс.руб. руб.; внебюджетные источники - 43 800,0 тыс.руб. 2021 год - 62 078,7 тыс.руб., из них: местный бюджет - 18 278,7 тыс.руб. руб.; внебюджетные источники - 43 800,0 тыс.руб.; 2022 год - 62 078,7 тыс.руб., из них: местный бюджет - 18 278,7 тыс.руб. руб.; внебюджетные источники - 43 800,0 тыс.руб. Итого 2017 - 2022 годы - 356 370,3 тыс.руб., из них: местный бюджет - 96 655,8 тыс.руб.; внебюджетные источники - 259 714,5 тыс.руб.
Основные ожидаемые результаты реализации МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации МП)	Ожидаемые результаты за весь период реализации МП: - охват несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет мероприятиями по организации общественно-полезной деятельности несовершеннолетних в трудовых отрядах школьников в летний период: 2017 год - 11,8% (факт) 2018 год - 7,7% (факт) 2019 год - 7,6% (план) к 2022 году составит 7,6%; - сохранение уровня регистрируемой безработицы - не выше 0,7% ежегодно; - количество трудоустроенных граждан, зарегистрированных в КГКУ "Центр занятости населения города Норильска" (далее - КГКУ "ЦЗН г.Норильска") в период 2017-2022 годов - 1 599 чел.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2019 г. N 589

См. предыдущую редакцию

2. Текущее состояние

В течение последних лет ситуация на рынке труда муниципального образования город Норильск остается стабильной. По основным показателям, характеризующим рынок труда, наблюдаются незначительные изменения. Так с 01.01.2016 по 01.01.2019 численность безработных граждан, зарегистрированных в КГКУ "ЦЗН г.Норильска", снизилась на 128 человек или 12,8% и составила - 871 человек (01.01.2016 - 999 человек). Уровень зарегистрированной безработицы, рассчитанный к численности населения в трудоспособном возрасте, стабильно сохранявший свое значение на протяжении нескольких лет, снизился на 0,2 процентных пункта и составил - 0,6% по состоянию на 01.10.2019. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на 01.01.2019 составил 0,6 незанятых граждан на одну вакансию. По состоянию на 01.10.2019 коэффициент напряженности составил 0,4.

На фоне снижения общей численности безработных граждан также наблюдается снижение численности и доли безработной молодежи в возрасте от 16 до 29 лет (на 01.01.2016 - 357 чел. (35,7%), на 01.01.2017 - 313 чел. (31,9%), 01.01.2018 - 275 чел. (28,2%), 01.01.2019 - 240 чел. (27,6%), 01.10.2019 - 220 чел. (28,7%).

Ежегодно численность ищущих работу граждан, зарегистрированных в КГКУ "ЦЗН г.Норильска", составляет порядка 8000 человек, из них численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих трудоустроиться в свободное от учебы время, составляет порядка 17,0- 22,0%.

"Кадровый вопрос", актуальность которого растет в течение последних лет для всей России, стоит и перед работодателями муниципального образования город Норильск. Основным источником пополнения кадров являются местные трудовые ресурсы и, в первую очередь, молодежь - это адаптированное к местным природно-климатическим и социально-экономическим условиям территории население. Поэтому работа по воздействию на формирование жизненных планов сегодняшних школьников чрезвычайно важна.

Кроме того, важным является сохранение системы летних трудовых отрядов школьников, которые позволяют организовать отдых подростков в возрасте от 14 до 18 лет в сочетании с общественно полезным трудом, что является эффективной профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в каникулярный период.

Реализация мероприятия "Организация временного трудоустройства и отдыха несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" сопровождается системной профориентационной работой среди молодежи, что содействует ее профессиональному самоопределению, включению молодежи муниципального образования город Норильск в деятельность субъектов рынка труда. Временная занятость несовершеннолетних организуется с целью создания условий по приобщению подростков к общественно полезному труду, получения первичных профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности. Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных в свободное от учебы время в 2016 - 1 449 человек, в 2017 - 2 185 человек, в 2018 - 1 370 человек, в 2019 - 1 638 человек с учетом двойного периода участия.

На фоне стабилизации уровня регистрируемой безработицы не теряет актуальности проблема занятости безработных и ищущих работу граждан. Для данной категории граждан ежегодно реализуется мероприятие "Организация временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан" (общественные работы; временное трудоустройство безработных и ищущих работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет) (далее - временные работы).

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон "О занятости населения в РФ") к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, относятся: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые.

Численность ищущих работу инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, а также трудоустройство при содействии службы занятости с 2016 года имеет тенденцию к увеличению. Тем не менее возможность трудоустройства данной категории граждан на заявленные работодателями вакансии крайне ограничена, особенно на постоянные рабочие места. Преимущественно трудоустройство инвалидов осуществляется на временные рабочие места.

Финансирование данного мероприятия из средств местного бюджета с учетом Закона Красноярского края от 29.01.2004 N 9-1712 "О квотировании рабочих мест для инвалидов" дополнительно содействует трудоустройству инвалидов.

Оплачиваемые временные работы для безработных и ищущих работу граждан (общественные работы; временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые) - одно из перспективных направлений активной политики занятости, в реализации которого в соответствии со ст.7.2 Закона "О занятости населения в РФ" вправе участвовать органы местного самоуправления. Привлечение безработных граждан к выполнению социально значимых работ дает возможность оказания им материальной поддержки, сохранения мотивации к труду и приобретению трудовых навыков.

Консолидация средств внебюджетных источников, местного и краевого бюджетов для организации временных работ позволит заинтересовать работодателей в создании временных рабочих мест, а граждан - в трудоустройстве.

В рамках мероприятий муниципальной программы "Содействие занятости населения" численность граждан, трудоустроенных на временные работы, в 2018 году составила 277 человек, к концу 2019 года планируется трудоустроить 262 человека.

С учетом ежегодной активной реализации мероприятий муниципальной программы "Содействие занятости населения" ожидается сохранение высокого уровня организации временного трудоустройства наименее конкурентоспособных категорий граждан (инвалиды, несовершеннолетние граждан в возрасте от 14 до 18 лет), а также уровня регистрируемой безработицы (к численности населения в трудоспособном возрасте) на уровне 0,7%.

Успешная реализация мероприятий в последующие годы подтверждается положительной динамикой показателей в сфере занятости населения, на основании чего дальнейшая реализация МП видится перспективной и востребованной.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2019 г. N 589

См. предыдущую редакцию

3. Цели, задачи и подпрограммы МП

Целями МП являются:

- повышение конкурентоспособности на рынке труда молодежи, выпускников, инвалидов и других граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и увеличение уровня занятости населения муниципального образования город Норильск;

- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования город Норильск в летний период.

Достижение поставленных целей будет осуществляться путем решения следующих задач:

1) Организация временного трудоустройства и отдыха несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Для решения данной задачи реализуются мероприятия 1.1-1.3.

2) организация временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан (общественные работы; временное трудоустройство безработных и ищущих работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет). Для решения данной задачи реализуется основное мероприятие 2.

Выбор программных мероприятий обоснован возможностью участия органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск в организации и финансировании временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, а также временных работ, предусмотренных Законом "О занятости населения в РФ".

Срок реализации МП 2017-2022 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2019 г. N 589

См. предыдущую редакцию

4. Механизм реализации МП

МП реализуется после ее утверждения постановлением Администрации города Норильска. Объем денежных средств на реализацию МП ежегодно утверждается Решением о бюджете муниципального образования город Норильск.

Реализация мероприятий МП осуществляется в соответствии с Порядком предоставления средств из бюджета муниципального образования город Норильск на возмещение затрат работодателей на организацию временного трудоустройства безработных граждан (общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, временное трудоустройство граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время), утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 11.11.2013 N 497 (далее - Порядок возмещения затрат работодателей).

Перечень видов деятельности, осуществляемых на территории муниципального образования город Норильск, которым придается статус общественных работ, ежегодно устанавливается постановлением Администрации города Норильска.

Перечень планируемых к принятию нормативных правовых актов Администрации города Норильска в рамках МП представлен в приложении N 1 к настоящей МП.

Главными распорядителями запланированных объемов финансирования по мероприятиям МП являются:

- в части реализации мероприятия 1.1 и основного мероприятия 2 - Администрация города Норильска (Отдел финансирования, учета и отчетности);

- в части реализации мероприятия 1.2 - за счет внебюджетных источников;

- в части реализации мероприятия 1.3 - УОиДО.

Техническое сопровождение реализации МП, подготовку отчетов по этапам реализации, проверку и согласование документов, полученных от КГКУ "ЦЗН г.Норильска", осуществляет Управление экономики.

Информация об изменениях:

Подраздел изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2019 г. N 589

См. предыдущую редакцию

Основное мероприятие 1.
Организация временного трудоустройства и отдыха несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Администрацией города Норильска в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования город Норильск на соответствующий финансовый год, осуществляется возмещение затрат работодателей, связанных с организацией временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, а также расходование УОиДО запланированного объема финансирования на организацию отдыха школьников, занятых на временных работах.

КГКУ "ЦЗН г.Норильска" осуществляется подготовительная работа с работодателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования город Норильск, по сбору информации о количестве созданных рабочих мест для подростков. УОиДО организует работу по формированию трудовых отрядов школьников (ТОШ). После регистрации подростков в КГКУ "ЦЗН г.Норильска" в качестве ищущих работу, они направляются для трудоустройства в муниципальные учреждения и предприятия муниципального образования город Норильск (далее - муниципальные организации) и иные организации (далее - городские организации). Порядок организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в муниципальные и городские организации установлены постановлением Администрации города Норильска "Об организации временной занятости учащейся молодежи муниципального образования город Норильск в возрасте от 14 до 18 лет в летний период".

В рамках мероприятия 1.1 "Возмещение затрат работодателей на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в городские организации": для 145 чел. в 2017 году, по 105 человек в 2018 году, 67 человек в 2019 году и по 90 человек в 2020-2022 годах (количество трудоустраиваемых школьников) компенсация расходов работодателей на оплату труда участникам временных работ осуществляется из расчета базовой величины возмещения на 1 чел. в размере минимального размера оплаты труда, утвержденного федеральным законом, с учетом районного коэффициента на условиях неполного рабочего времени.

На условиях неполного рабочего времени возмещение затрат работодателю на оплату труда участникам временных работ производится пропорционального отработанному ими времени.

Возмещение затрат работодателя на оплату участникам временных работ времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и соответствующих участников временных работ, производить в размере двух третей минимального размера оплаты труда, утвержденного федеральным законом, с учетом районного коэффициента на условиях неполного рабочего времени. Размер указанного возмещения не может превышать фактические затраты работодателя по соответствующей выплате.

Нормальной продолжительностью рабочего времени для расчета размера возмещения затрат работодателю на оплату труда участникам временных работ считается месячный баланс рабочего времени из расчета нормальной продолжительности рабочего времени - 40 часов в неделю при пятидневной рабочей неделе (суббота и воскресенье - выходные).

Работодатель вправе за счет собственных средств производить участникам временных работ доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы в соответствии со статьей 271 Трудового кодекса РФ.

Работодатель обязан выплачивать заработную плату участникам временных работ в соответствии с требованиями Трудового законодательства Российской Федерации. При этом оплата труда каждого участника временных работ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом Российской Федерации, с учетом районного коэффициента и процентных надбавок, предусмотренных за стаж работы в районах Крайнего Севера.

Финансирование мероприятия 1.2 "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в муниципальные организации", направленное на приобретение инвентаря, средств индивидуальной защиты, бланков трудовых книжек и комплектов рабочей одежды и обуви, а также на оплату труда 1000 участников ТОШ и 67 наставников ТОШ в 2017 году, в 2018 году по 615 участников ТОШ и 41 наставнику ТОШ, в 2019-2022 годах по 750 участников ТОШ и 50 наставников ТОШ, осуществляется в рамках средств, выделяемых ЗФ "ПАО "ГМК "Норильский никель" в объеме, утверждаемом двусторонним соглашением с Администрацией города Норильска в текущем финансовом году.

В рамках реализации мероприятий 1.1 и 1.2 КГКУ "ЦЗН г.Норильска" осуществляет выплату из средств краевого бюджета материальной поддержки участникам временной занятости в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента (порядок и размер выплаты из краевого бюджета регулируется отдельным договором между КГКУ "ЦЗН г.Норильска" и работодателями).

В рамках мероприятия 1.3 "Организация отдыха несовершеннолетних граждан в городских трудовых отрядах школьников" осуществляется выделением финансирования УОиДО на оплату труда воспитателей и сотрудников Штаба трудовых отрядов школьников по гражданско-правовым договорам, проведения культурно-массовых мероприятий, приобретение медицинских аптечек, канцелярских принадлежностей, расходных материалов, товарно-материальных ценностей и спортинвентаря для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, транспортных расходов.

Информация об изменениях:

Подраздел изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2019 г. N 589

См. предыдущую редакцию

Основное мероприятие 2. Организация временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан

Администрацией города Норильска в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования город Норильск на соответствующий финансовый год, осуществляется возмещение затрат работодателей, связанных с организацией временных работ.

КГКУ "ЦЗН г.Норильска" организует на территории муниципального образования город Норильск предварительную работу по определению работодателей, желающих организовать временные рабочие места.

Рассмотрение заявок работодателей и определение количества организуемых временных рабочих мест у каждого работодателя, осуществляется постоянно действующей комиссией, созданной распоряжением Администрации города Норильска от 08.06.2009 N 1971.

На основании принятого комиссией решения Администрация города Норильска, КГКУ "ЦЗН г.Норильска" и работодатели заключают трехсторонние договоры о совместной деятельности по организации оплачиваемых временных работ (далее - Договор), определяющие порядок и размер возмещения затрат работодателей, составленные на основании типовой формы, установленной Порядком возмещения затрат работодателей. КГКУ "ЦЗН г.Норильска" направляет к работодателям граждан, зарегистрированных с целью поиска работы, для участия во временных работах. Работодатель ежемесячно предоставляет в КГКУ "ЦЗН г.Норильска" документы в сроки и порядке, установленные Договором.

КГКУ "ЦЗН г.Норильска" направляет вышеуказанные документы в Администрацию города Норильска (Управление экономики).

После проверки предоставленных документов в соответствии с Порядком возмещения затрат работодателей Управление экономики формирует и направляет в Администрацию города Норильска (Отдел финансирования, учета и отчетности) заявку на финансирование текущего платежа для возмещения затрат. Отдел финансирования, учета и отчетности на основании заявки осуществляет перечисление денежных средств работодателям на их расчетные счета, открытые в кредитных учреждениях РФ.

Размер возмещения затрат работодателям по организации временных работ из средств местного бюджета осуществляется:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2018 г. N 495

См. предыдущую редакцию

1) в рамках возмещения затрат работодателей на временное трудоустройство безработных и ищущих работу граждан: для 265 чел. в 2017 году, 237 чел. в 2018 году, 222 чел. в 2019 году и по 220 чел. в 2020-2022 годах (участников общественных, временных работ) из расчета базовой величины для возмещения затрат работодателей на 1 чел. в размере минимального размера оплаты труда, утвержденного федеральным законом (с применением районного коэффициента (80%) и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера), на заработную плату, а также на: затраты по компенсации за неиспользованный отпуск; начисления страховых взносов во внебюджетные фонды в соответствии с действующим законодательством РФ; оплату услуг кредитного учреждения РФ по выбранному работодателем способу выплаты заработной платы (выдача наличных денежных средств и/или безналичный перевод); комиссию за ведение и обслуживание банковского счета для выплаты заработной платы участникам общественных (временных) работ;

2) в рамках возмещения затрат работодателей на временное трудоустройство безработных граждан (специалистов) 4 чел. в 2017 году (специалистов для осуществления функций по ведению кадрового, бухгалтерского учета в отношении участников временных работ) из расчета базовой величины для возмещения затрат работодателей на 1 чел. в размере двукратного минимального размера оплаты труда, утвержденного федеральным законом, с учетом: районного коэффициента (80%) и надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера (80%); затрат на компенсацию за неиспользованный отпуск; начисления страховых взносов во внебюджетные фонды в соответствии с действующим законодательством; оплаты услуг кредитного учреждения РФ по выбранному работодателем способу выплаты заработной платы (выдача наличных денежных средств и/или безналичный перевод);

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2018 г. N 495

См. предыдущую редакцию

3) в рамках возмещения затрат работодателей на временное трудоустройство безработных граждан, не покрываемых за счет других источников (компенсация за неиспользованный отпуск, оплата больничных листов работника (первые 3 дня)) по следующим направлениям:

- по организации временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан (оплачиваемые общественные работы; временное трудоустройство безработных и ищущих работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет), из расчета возмещения затрат: на выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск с учетом начисления страховых взносов во внебюджетные фонды в соответствии с действующим законодательством РФ для 40 человек в 2018-2022 годах ежегодно (размер компенсации за неиспользованный отпуск определяется на основании фактически начисленной заработной платы работодателем за фактически отработанное время);

- на выплату пособий по временной нетрудоспособности за период, оплачиваемый за счет средств работодателя, в соответствии с действующим законодательством РФ для 4 человек в 2018-2022 годах.

КГКУ "ЦЗН г.Норильска" в рамках основного мероприятия 2 за счет средств краевого бюджета осуществляет выплату материальной поддержки гражданам - участникам временных работ в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента (порядок и размер выплаты из краевого бюджета регулируется отдельным договором между КГКУ "ЦЗН г.Норильска" и работодателями)

Основное мероприятие 3. Обеспечение расходными материалами
КГКУ "Центр занятости населения города Норильска" для оформления
документов, связанных с реализацией программных мероприятий

Подраздел исключен с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2019 г. N 589

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2019 г. N 589

См. предыдущую редакцию

5. Ресурсное обеспечение МП

Объем финансовых средств, необходимых для реализации МП на период 2017-2022 годов, составляет 356 370,3 тыс.руб., в том числе по источникам и периодам реализации:

Год	Местный бюджет	Внебюджетные источники	Итого за счет всех источников финансирования	Краевой бюджет*
2017	14 355,5	50 722,5	65 078,0	3 145,7
2018	13 031,6	33 792,0	46 823,6	3 145,7
2019	14 432,6	43 800,0	58 232,6	3 145,7
2020	18 278,7	43 800,0	62 078,7	3 145,7
2021	18 278,7	43 800,0	62 078,7	3 145,7
2022	18 278,7	43 800,0	62 078,7	3 145,7
Итого:	96 655,8	259 714,5	356 370,3	18 874,2

* Главным распорядителем средств краевого бюджета по выплате материальной поддержки является агентство труда и занятости населения Красноярского края. Данные финансовые средства не поступают в бюджет муниципального образования город Норильск и не отражаются в приложении N 2 к настоящей МП.

Внебюджетный источник финансирования МП представляет собой пожертвования, направляемые ЗФ "ПАО "ГМК "Норильский никель". Главными распорядителями средств внебюджетного источника являются муниципальные организации города Норильска согласно постановлению Администрации города Норильска "Об организации временной занятости учащейся молодежи муниципального образования город Норильск в возрасте от 14 до 18 лет в летний период", утверждаемому в соответствующем финансовом году.

Реализация мероприятий МП будет осуществляться на условиях совместного участия средств местного и краевого бюджетов, направляемых на оплату труда граждан, временно трудоустроенных в рамках МП, а также за счет внебюджетных источников.

Направления и объемы финансирования МП по годам реализации МП за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников представлены в приложении N 2 к настоящей МП.

Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2019 г. N 589

См. предыдущую редакцию

6. Индикаторы результативности МП

Реализация мероприятий МП позволит:

- сохранить охват несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет мероприятиями по организации общественно-полезной деятельности несовершеннолетних в трудовых отрядах школьников в летний период на уровне не менее 11,8% от общего количества несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на территории города в 2017 году и 7,7% в 2018 году, 7,6% в 2019 году, 7,7% в 2020-2021 годах и 7,6% в 2022 году;

- сохранить уровень регистрируемой безработицы на уровне не выше 0,7%;

- временно трудоустроить граждан, зарегистрированных в КГКУ "ЦЗН г.Норильска", в количестве 280 чел. в 2017 году, 277 чел. в 2018 году, 262 чел. в 2019 году и по 260 чел. в 2020-2022 годах.

Также важным социальным эффектом является возможность соответствующей категории граждан получить первичные профессиональные навыки, адаптироваться на рынке труда, приобрести профессиональную ориентацию (молодежь). Кроме того, реализация МП позволит обеспечить предупреждение и профилактику правонарушений среди несовершеннолетних граждан в каникулярный период.

Индикаторы результативности МП представлены в приложении N 3 к настоящей МП и используются для оценки эффективности реализации МП.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2019 г. N 589

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Содействие занятости населения"

на 2017-2021 годы,

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 02.12.2016 N 577

Перечень
планируемых к принятию нормативных правовых актов Администрации города Норильска, направленных на реализацию МП "Содействие занятости населения"

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2017 г., 28 мая, 12 декабря 2018 г., 12 декабря 2019 г.

N п/п	Наименование нормативно-правового акта	Предмет регулирования, основное содержание	Ответственный исполнитель	Срок принятия (год, квартал)
1	Постановление Администрации города Норильска "Об организации временной занятости учащейся молодежи муниципального образования город Норильск в возрасте от 14 до 18 лет в летний период 2017 года"	Утверждается порядок действий и обязательств всех ответственных сторон в целях обеспечения занятости, социальной поддержки, организации досуга, формирования профессионального самоопределения и трудовых навыков у молодежи муниципального образования город Норильск в возрасте от 14 до 18 лет в летний период	Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска	II квартал 2017 г. (вступает в силу с 15.06.2017)
2	Постановление Администрации города Норильска "Об организации временной занятости учащейся молодежи муниципального образования город Норильск в возрасте от 14 до 18 лет в летний период 2018 года"			II квартал 2018 г. (вступает в силу с 15.06.2018)
3	Постановление Администрации города Норильска "Об организации временной занятости учащейся молодежи муниципального образования город Норильск в возрасте от 14 до 18 лет в летний период 2019 года"			II квартал 2019 г. (вступает в силу с 15.06.2019)
4	Постановление Администрации города Норильска "Об организации временной занятости учащейся молодежи муниципального образования город Норильск в возрасте от 14 до 18 лет в летний период 2020 года"			II квартал 2020 г. (вступает в силу с 15.06.2020)
5	Постановление Администрации города Норильска "Об организации временной занятости учащейся молодежи муниципального образования город Норильск в возрасте от 14 до 18 лет в летний период 2021 года"			II квартал 2021 г. (вступает в силу с 15.06.2021)
6	Постановление Администрации города Норильска "Об организации временной занятости учащейся молодежи муниципального образования город Норильск в возрасте от 14 до 18 лет в летний период 2022 года"			II квартал 2022 г. (вступает в силу с 15.06.2022)
7	Постановление Администрации города Норильска "Об организации общественных работ в муниципальном образовании город Норильск" на 2017 год	Утверждается перечень видов деятельности, осуществляемых на территории муниципального образования город Норильск, которым придается статус общественных работ	Управление экономики Администрации города Норильска	IV квартал 2016 г. (вступает в силу с 01.01.2017)
8	Постановление Администрации города Норильска "Об организации общественных работ в муниципальном образовании город Норильск" на 2018 год			IV квартал 2017 г. (вступает в силу с 01.01.2018)
9	Постановление Администрации города Норильска "Об организации общественных работ в муниципальном образовании город Норильск" на 2019 год			IV квартал 2018 г. (вступает в силу с 01.01.2019)
10	Постановление Администрации города Норильска "Об организации общественных работ в муниципальном образовании город Норильск" на 2020 год			IV квартал 2019 г. (вступает в силу с 01.01.2020)
11	Постановление Администрации города Норильска "Об организации общественных работ в муниципальном образовании город Норильск" на 2021 год			IV квартал 2020 г. (вступает в силу с 01.01.2021)
12	Постановление Администрации города Норильска "Об организации общественных работ в муниципальном образовании город Норильск" на 2022 год			IV квартал 2021 г. (вступает в силу с 01.01.2022)

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2019 г. N 589

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Содействие занятости населения"

на 2017-2021 годы,

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 02.12.2016 N 577

Направления и объемы финансирования МП
"Содействие занятости населения"

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября, 27 октября, 7 декабря 2017 г., 21 марта, 28 мая, 2 ноября, 12 декабря 2018 г., 2 июля, 11 ноября, 12 декабря 2019 г.

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

N п/п	Подпрограммы, основные мероприятия и отдельные мероприятия МП	Наименование ГРБС	Код бюджетной классификации	Общий объем финансирования, тыс.руб.	2019 год
					Объем финансирования, тыс.руб.
			КЦСР		МБ	ВИ	Итого финансирование 2019 год
				(8 + 11 + 14+17)			6 + 7
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Организация временного трудоустройства и отдыха несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	Администрация города Норильска	17.0.00.00100	203 647,1	5 731,7	43 800,0	49 531,7
1.1.	Мероприятие 1.1. Возмещение затрат работодателей на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в городские организации		17.0.00.00110	6 934,6	1 147,9	0,0	1 147,9
1.2.	Мероприятие 1.2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в муниципальные организации			175 200,0	0,0	43 800,0	43 800,0
1.3.	Мероприятие 1.3. Организация отдыха несовершеннолетних граждан в городских трудовых отрядах школьников	Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска	17.0.00.00130	21 512,5	4 583,8	0,0	4 583,8
2.	Основное мероприятие 2. Организация временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан	Администрация города Норильска	17.0.00.00200	40 821,6	8 700,9	0,0	8 700,9
	Итого по МП:			244 468,7	14 432,6	43 800,0	58 232,6

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

N п/п	Подпрограммы, основные мероприятия и отдельные мероприятия МП	2020 год			2021 год			2022 год
		Объем финансирования, тыс.руб.			Объем финансирования, тыс.руб.			Объем финансирования, тыс.руб.
		МБ	ВИ	Итого финансирование 2020 год	МБ	ВИ	Итого финансирование 2021 год	МБ	ВИ	Итого финансирование 2022 год
				9 + 10			12 + 13			15 + 16
1	2	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	Основное мероприятие 1. Организация временного трудоустройства и отдыха несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	7 571,8	43 800,0	51 371,8	7 571,8	43 800,0	51 371,8	7 571,8	43 800,0	51 371,8
1.1.	Мероприятие 1.1. Возмещение затрат работодателей на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в городские организации	1 928,9	0,0	1 928,9	1 928,9	0,0	1 928,9	1 928,9	0,0	1 928,9
1.2.	Мероприятие 1.2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в муниципальные организации	0,0	43 800,0	43 800,0	0,0	43 800,0	43 800,0	0,0	43 800,0	43 800,0
1.3.	Мероприятие 1.3. Организация отдыха несовершеннолетних граждан в городских трудовых отрядах школьников	5 642,9	0,0	5 642,9	5 642,9	0,0	5 642,9	5 642,9	0,0	5 642,9
2.	Основное мероприятие 2. Организация временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан	10 706,9	0,0	10 706,9	10 706,9	0,0	10 706,9	10 706,9	0,0	10 706,9
	Итого по МП:	18 278,7	43 800,0	62 078,7	18 278,7	43 800,0	62 078,7	18 278,7	43 800,0	62 078,7

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 декабря 2019 г. N 589

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Содействие занятости населения"

на 2017-2021 годы,

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 02.12.2016 N 577

Целевые индикаторы результативности МП
"Содействие занятости населения"

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября, 27 октября, 7 декабря 2017 г., 21 марта, 28 мая, 2 ноября, 12 декабря 2018 г., 2 июля, 11 ноября, 12 декабря 2019 г.

N п/п	Целевые индикаторы результативности МП	Ед.изм.	Значения индикаторов результативности МП за отчетный период (текущий и два предыдущих года)				Значения индикаторов результативности по периодам реализации МП			Уд. вес индикатора в МП (подпрограмме МП)	Формула расчета индикатора	Источник информации	Мероприятия, влияющие на значение индикатора (мероприятия по МП)
			2017 год	2018 год	2019 год (текущий)		2020 год	2021 год	2022 год
			Факт	Факт	План	Оценка	План
1	МП "Содействие занятости населения"
1.1.	Охват несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет мероприятиями по организации общественно-полезной деятельности несовершеннолетних в трудовых отрядах школьников в летний период	%	11,8	7,7	7,6	8,5	7,7	7,7	7,6	0,35	примечание 1	Ведомственная отчетность - Сравнительный анализ плановых и фактических показателей охвата	1.1., 1.2., 1.3.
1.2.	Уровень регистрируемой безработицы	%	0,8	0,7	0,8	0,7	0,7	0,7	0,7	0,30	примечание 2	Прогнозные параметры регистрируемого рынка труда от агентства труда и занятости населения Красноярского края	2
1.3.	Количество трудоустроенных граждан, зарегистрированных в КГКУ "ЦЗН г.Норильска"	чел.	280	277	262	262	260	260	260	0,35		Отчетные данные (на основании табелей учета рабочего времени и расчета заработной платы, срочных трудовых договоров)	2

Примечание 1. Кол-во уч-ся МБ(А)ОУ, занятых в ТОШ/ общее кол-во несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на территории города x 100%.

Примечание 2. Определяется отношением численности зарегистрированных безработных и ищущих работу граждан к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.