Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению Правительства
Красноярского края
от 28.04.2018 N 301-р
Программа
по профилактике коррупции в агентстве печати и массовых коммуникаций Красноярского края на 2018-2020 годы
31 мая 2019 г.
Раздел 1 изменен с 31 мая 2019 г. - Распоряжение Правительства Красноярского края от 31 мая 2019 г. N 337-Р
1. Паспорт программы по профилактике коррупции в агентстве печати и массовых коммуникаций Красноярского края на 2018-2020 годы
1.1 |
Наименование программы |
программа по профилактике коррупции в агентстве печати и массовых коммуникаций Красноярского края (далее - агентство) на 2018- 2020 годы (далее - Программа) |
1.2 |
Цели и задачи Программы |
цели Программы: снижение уровня коррупции в агентстве, краевых государственных автономных учреждениях, в отношении которых агентство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждения); популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения. Задачи Программы: 1. Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности агентства. 2. Профилактика коррупции на государственной гражданской службе в агентстве. 3. Повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих агентства. 4. Обеспечение финансового контроля в бюджетной сфере, контроля при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в государственной собственности края, переданного учреждениям на праве оперативного управления (далее - имущество, принадлежащее учреждениям на праве оперативного управления). 5. Обеспечение соблюдения учреждениями обязанностей принимать меры по предупреждению коррупции. 6. Обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости агентства |
1.3 |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в агентстве; реализация положений Федеральных законов от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ) и от 03.04.2017 N 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции" (далее - Закон N 64-ФЗ) в части применения мер по профилактике коррупции в агентстве; повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими агентства ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы; формирование устойчивых навыков антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих агентства; снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений в учреждениях; снижение коррупционных рисков при совершении сделок учреждениями; расширение сферы участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых агентством |
1.4 |
Должностное лицо агентства, осуществляющее контроль за выполнением мер по профилактике коррупции, предусмотренных Программой |
руководитель агентства |
Раздел 2 изменен с 31 мая 2019 г. - Распоряжение Правительства Красноярского края от 31 мая 2019 г. N 337-Р
2. Меры по профилактике коррупции программы
N п/п |
Меры по профилактике коррупции |
Срок исполнения |
Исполнители |
Ожидаемый результат от реализованных мер |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Цели: снижение уровня коррупции в агентстве и учреждениях; популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения |
|||
1 |
Задача 1. Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности агентства |
|
|
принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в агентстве |
|
в том числе: |
|
|
|
1.1 |
Мера 1. Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов агентства и проектов нормативных правовых актов агентства |
при проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов агентства, а также при проведении мониторинга применения нормативных правовых актов агентства |
государственные гражданские служащие агентства, ответственные за подготовку проектов нормативных правовых актов |
устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов агентства и проектов нормативных правовых актов агентства |
1.2 |
Мера 2. Направление нормативных правовых актов агентства в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю и в прокуратуру Красноярского края для рассмотрения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и проведения антикоррупционной экспертизы |
в сроки, установленные федеральным законодательством |
государственные гражданские служащие агентства, ответственные за подготовку проектов нормативных правовых актов |
устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов агентства |
1.3. |
Мера 3. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов агентства, незаконными решений и действий (бездействия) агентства и его должностных лиц |
один раз в квартал |
отдел по реализации целевых программ и общим вопросам агентства |
принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений, исполнение пункта 2.1 статьи 6 Закона N 273-ФЗ |
2. |
Задача 2. Профилактика коррупции на государственной гражданской службе в агентстве |
|
|
реализация положений Закона N 273-ФЗ и Закона N 64-ФЗ в части применения мер по профилактике коррупции в агентстве, повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими агентства ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы |
|
в том числе: |
|
|
|
2.1 |
Мера 1. Проведение проверок обстоятельств, препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу в агентство |
при поступлении граждан на государственную гражданскую службу в агентство |
заместитель руководителя агентства; отдел по реализации целевых программ и общим вопросам агентства; начальники отделов агентства |
подтверждение либо опровержение информации об обстоятельствах, препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу в агентство |
2.2 |
Мера 2. Проведение разъяснительной работы в агентстве о необходимости соблюдения ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения подарков, а также замещения должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности государственных гражданских служащих агентства, без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов в агентстве (далее - комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов) |
не менее одного раза в год |
заместитель руководителя агентства; отдел по реализации целевых программ и общим вопросам агентства; начальники отделов агентства |
минимизация коррупционных проявлений в агентстве, формирование в агентстве негативного отношения к дарению подарков должностным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
2.3 |
Мера 3. Проведение разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими агентства о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
не менее одного раза в год |
заместитель руководителя агентства; отдел по реализации целевых программ и общим вопросам агентства; начальники отделов агентства |
минимизация коррупционных проявлений в агентстве |
2.4 |
Мера 4. Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими агентства (за исключением руководителя агентства), их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей |
не более 90 дней со дня принятия решения о проведении проверки |
отдел по реализации целевых программ и общим вопросам агентства |
повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими агентства обязанностей, установленных Законом N 273-ФЗ и Законом N 64-ФЗ |
2.5 |
Мера 5. Осуществление контроля за расходами государственных гражданских служащих агентства, (за исключением руководителя агентства), их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей |
в соответствии с решением об осуществлении контроля |
отдел по реализации целевых программ и общим вопросам агентства |
повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими агентства обязанностей, установленных Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Закон N 230-ФЗ) |
2.6 |
Мера 6. Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими агентства (за исключением руководителя агентства) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения запретов, касающихся получения подарков и порядка их сдачи |
в соответствии с решением о проведении проверки |
Отдел по реализации целевых программ и общим вопросам агентства |
повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими агентства ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы; исполнение подпункта "а" пункта 13 Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378 (далее - Национальный план 2018-2020) |
2.7 |
Мера 7. Рассмотрение уведомлений государственных гражданских служащих агентства, представителем нанимателя для которых является руководитель агентства, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (далее - уведомление) |
срок представления отделом по реализации целевых программ и общим вопросам агентства руководителю агентства уведомлений, мотивированных заключений, других дополнительных материалов - не более 75 дней со дня регистрации уведомления; срок рассмотрения уведомления, заключения, других дополнительных материалов руководителем агентства - 3 рабочих дня |
руководитель агентства, отдел по реализации целевых программ и общим вопросам агентства |
повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими агентства, представителем нанимателя для которых является руководитель агентства, порядка урегулирования конфликта интересов; исполнение подпункта "а" пункта 13 Национального плана 2018-2020 |
2.8 |
Мера 8. Проведение разъяснительной работы в агентстве о порядке предоставления государственными гражданскими служащими агентства, замещающими должности государственной гражданской службы главной, ведущей, старшей группы, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
не менее одного раза в год |
отдел по реализации целевых программ и общим вопросам агентства |
формирование у государственных гражданских служащих агентства отрицательного отношения к коррупции |
2.9 |
Мера 9. Проведение разъяснительной работы в агентстве о порядке уведомления государственными гражданскими служащими агентства представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения |
не менее одного раза в год |
отдел по реализации целевых программ и общим вопросам агентства |
повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими агентства порядка урегулирования конфликта интересов; формирование у государственных гражданских служащих агентства отрицательного отношения к коррупции |
2.10 |
Мера 10. Проведение разъяснительной работы в агентстве о порядке сообщения государственными гражданскими служащими агентства о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей |
не менее одного раза в год |
отдел по реализации целевых программ и общим вопросам агентства |
повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими агентства порядка получения подарков в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей; формирование у государственных гражданских служащих агентства отрицательного отношения к коррупции |
2.11 |
Мера 11. Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения государственными гражданскими служащими агентства запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
постоянно |
руководитель агентства |
повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими агентства требований действующего законодательства о противодействии коррупции; минимизация коррупционных проявлений в агентстве; исполнение подпункта "а" пункта 13 Национального плана 2018-2020 |
2.12 |
Мера 12. Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими агентства |
ежегодно |
отдел по реализации целевых программ и общим вопросам агентства |
выявление фактов представления неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации |
2.13 |
Мера 13. Обеспечение актуализации сведений, содержащихся в анкетах лиц, назначаемых на должности государственной гражданской службы в агентстве, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
ежегодно |
отдел по реализации целевых программ и общим вопросам |
повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов; исполнение подпункта "б" пункта 13 Национального плана 2018-2020 |
3 |
Задача 3. Повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих агентства |
|
|
формирование устойчивых навыков антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих агентства |
|
в том числе: |
|
|
|
3.1 |
Мера 1. Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих агентства по следующим вопросам антикоррупционной политики: проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов; предупреждение коррупции при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края; противодействие коррупции при управлении государственным имуществом; соблюдение этических правил, требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений; урегулирование конфликта интересов; порядок представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера; осуществление контроля за соответствием доходов и расходов; применение ответственности за коррупционные правонарушения; иным вопросам антикоррупционной политики |
в соответствии с индивидуальными планами профессионального развития государственных гражданских служащих агентства |
отдел по реализации целевых программ и общим вопросам |
поддержание должного уровня квалификации государственных гражданских служащих агентства в сфере антикоррупционной политики; исполнение подпункта "б" пункта 29 Национального плана 2018-2020 |
3.2 |
Мера 2. Организация иных мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих агентства по следующим вопросам антикоррупционной политики: организация размещения и актуализации материалов по противодействию коррупции на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт агентства); соблюдение этических правил, требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений; урегулирование конфликта интересов; порядок представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера; осуществление контроля за соответствием доходов и расходов; применение ответственности за коррупционные правонарушения; иным вопросам антикоррупционной политики |
не менее одного раза в год |
отдел по реализации целевых программ и общим вопросам |
поддержание должного уровня квалификации государственных гражданских служащих агентства в сфере антикоррупционной политики |
4 |
Задача 4. Обеспечение внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего учреждениям на праве оперативного управления |
|
|
снижение вероятности совершения коррупционных правонарушений, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства в сфере закупок, эффективному управлению имуществом, принадлежащим учреждениям на праве оперативного управления |
|
в том числе: |
|
|
|
4.1 |
Мера 1. Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
в соответствии с планом внутреннего финансового контроля на соответствующий календарный год, годовым планом внутреннего финансового аудита и (или) правовым актом о назначении аудиторской проверки |
государственные гражданские служащие агентства, ответственные за проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
выявление фактов, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств |
4.2 |
Мера 2. Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края |
в соответствии с планом проверок или в соответств |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.