Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 30 января 2009 г. N 46-360Р "О бюджетном процессе в городе Ачинске"

С изменениями и дополнениями от:

26 июня, 21 июля 2009 г., 22 октября 2010 г., 28 января, 25 марта 2011 г., 27 апреля 2012 г., 25 октября 2013 г., 29 сентября 2014 г., 21 августа, 26 октября 2015 г., 25 августа 2017 г., 30 марта 2018 г., 7 февраля, 22 мая 2020 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 13 февраля 2020 г. - Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 7 февраля 2020 г. N 51-323Р

См. предыдущую редакцию

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьями 28, 54 Устава города, городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городе Ачинске в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в газете "Ачинска# газета", и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

3. Признать утратившими силу решения городского Совета депутатов: от 17.08.2005 N 5-14р "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Ачинске"; от 19.12.2006 N 21-128р "О внесении изменений в решение городского Совета депутатов от 17.08.2005 N 5-16р "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Ачинске".

г.Ачинск

30 января 2009 г.

N 46-360Р

Глава города Ачинска

И.У.Ахметов

Дата подписания:

9 февраля 2009 г.

Информация об изменениях:

Положение изменено с 13 февраля 2020 г. - Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 7 февраля 2020 г. N 51-323Р

См. предыдущую редакцию

Положение
о бюджетном процессе в городе Ачинске
(утв. Решением Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 30 января 2009 г. N 46-360Р)

С изменениями и дополнениями от:

26 июня, 21 июля 2009 г., 22 октября 2010 г., 28 января, 25 мартам 2011 г., 27 апреля 2012 г., 25 октября 2013 г., 29 сентября 2014 г., 21 августа, 26 октября 2015 г., 25 августа 2017 г., 30 марта 2018 г., 7 февраля, 22 мая 2020 г.

Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации регулирует отношения, возникающие между участниками бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета города Ачинска, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга, составления и рассмотрения проекта бюджета города Ачинска, утверждения и исполнения бюджета города Ачинска, осуществления муниципального финансового контроля, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Бюджет города Ачинска

1. Бюджет города Ачинска (далее - бюджет города) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления в городе.

2. Средства бюджета города входят в состав муниципальной собственности и являются частью казны города.

3. Проект решения о бюджете города составляется администрацией города Ачинска (далее - администрация города) и утверждается Ачинским городским Советом депутатов (далее - городской Совет депутатов) на очередной финансовый год и два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом (далее - плановый период), если законом Красноярского края, за исключением закона о бюджете края, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов и городских округов.

4. Бюджет города обладает иммунитетом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее также - Бюджетный кодекс).

Статья 2. Бюджетный процесс в городе

Бюджетный процесс в городе представляет собой регламентируемую Бюджетным кодексом, законодательством Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета города, утверждению и исполнению бюджета города, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 3. Бюджетная политика города

1. Бюджетная политика города - целенаправленная деятельность органов местного самоуправления по управлению средствами бюджета города, обеспечивающая эффективную реализацию функций местного самоуправления.

2. Бюджетная политика города проводится с учетом бюджетной политики Российской Федерации и Красноярского края.

Статья 4. Бюджетная классификация

1. При составлении и исполнении бюджета города органы местного самоуправления руководствуются бюджетной классификацией Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления устанавливают, детализируют и определяют порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 5. Правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в городе

1. Бюджетный процесс в городе в соответствии с Бюджетным кодексом, федеральным и краевым законодательством, Уставом города регулируется настоящим Положением, решением городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете города), иными муниципальными правовыми актами.

2. Решение о бюджете города вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о бюджете города.

3. Решения, вносящие изменения в решения о местных налогах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее дня внесения в городской Совет проекта решения о бюджете города, установленного настоящим Положением.

4. Внесение изменений в решения городского Совета депутатов о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период.

5. Иные решения городского Совета депутатов, затрагивающие расходы бюджета города и вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты городским Советом до утверждения решения о бюджете города, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 2. Доходы и расходы бюджета города

Статья 6. Доходы бюджета города

1. Доходы бюджета города формируются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Решения городского Совета депутатов о внесении изменений в решения городского Совета депутатов о местных налогах, а также решения городского Совета депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета города, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее 15 ноября текущего года.

Статья 7. Формирование расходов бюджета города

1. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, заключенным от имени города договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета города.

2. Бюджетные ассигнования из бюджета города предоставляются в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 8. Предоставление средств из бюджетов при выполнении условий

1. В решении городского Совета депутатов о бюджете города могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета города, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией города.

2. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым управлением администрации города Ачинска (далее - финансовое управление).

До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.

Статья 9. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета города в случаях и порядке, предусмотренных решением городского Совета депутатов о бюджете города и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации города или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

3. Муниципальные правовые акты администрации города, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

4. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться из бюджета города в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными соглашениями о муниципально-частном партнерстве, концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о муниципально-частном партнерстве, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

5. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями администрации города юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета города устанавливается муниципальными правовыми актами администрации города, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.

Статья 10. Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями

1. В бюджете города предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

Из бюджета города могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящего пункта из бюджета города устанавливается муниципальными правовыми актами администрации города.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета города в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта устанавливается администрацией города или уполномоченными ею органами местного самоуправления.

Предоставление предусмотренных настоящим пунктом субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключаемыми между органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя, и бюджетными или автономными учреждениями, в соответствии с формой (примерной формой), утверждаемой муниципальным правовым актом администрации города.

2. В решении о бюджете города могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается муниципальными правовыми актами администрации города. Указанные муниципальные правовые акты должны соответствовать требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.

3. В решении о бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями администрации города некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами администрации города по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета города устанавливается муниципальными правовыми актами администрации города, если данный порядок не определен решением о бюджете города.

Статья 11. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность

1. В бюджете города муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета города капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией города.

3. Не допускается при исполнении бюджета города предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении бюджета города допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на бюджетное или автономное учреждение или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждением муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения на бюджетное или автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия.

Статья 12. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. В бюджете города, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.

2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией города.

3. Органам местного самоуправления, являющимся муниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества муниципального образования.

Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности устанавливаются администрацией города.

Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в органах Федерального казначейства (финансовых органах муниципальных образований) лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

5. Не допускается при исполнении бюджета города предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении бюджета города допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа муниципального бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на муниципальное казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - муниципального бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальное казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора муниципального бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт.

6. Осуществление бюджетных инвестиций из местного бюджета в объекты собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к муниципальной собственности, не допускается.

Статья 13. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием муниципального образования в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные складочные капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета города принимаются в форме муниципальных правовых актов администрации города в определяемом ею порядке.

2. Договор между администрацией города и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии муниципального образования в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете города.

Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств бюджета города, устанавливаются администрацией города с учетом требований и условий, установленных пунктом 3 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

Статья 14. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом города

Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете города либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете города при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета города.

Статья 15. Резервный фонд администрации города

1. В расходной части бюджета города предусматривается создание резервного фонда администрации города (далее - резервный фонд).

2. Размер резервного фонда устанавливается решением городского Совета депутатов о бюджете города и не может превышать 3 процентов утвержденного общего объема расходов бюджета города.

3. Средства резервных фондов администрации города направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 5 настоящей статьи.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации города, предусмотренные в составе бюджета города, используются по решению администрации города.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией города.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета города.

Статья 16. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются администрацией города.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией города в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации города.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете города по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета города в соответствии с нормативно-правовым актом администрации города, утвердившим программу.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией города. Городской Совет депутатов вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией города.

По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы администрацией города может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 17. Ведомственные целевые программы

В бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией города.

Статья 18. Расходные обязательства города

1. Расходные обязательства города возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения городом (от имени города) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени города договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 19. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей перед бюджетом города и о ее списании (восстановлении)

1. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возникшей в связи с предоставлением имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Ачинск (далее - задолженность), осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается органом администрации города (структурным подразделением администрации города), на бухгалтерском балансе которого учитывается задолженность, в установленном им порядке, на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса.

3. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности осуществляется органом администрации города (структурным подразделением администрации города), указанным в пункте 2 настоящей статьи, на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности с последующим уведомлением финансового управления города в течение 10 рабочих дней.

Глава 3. Сбалансированность бюджета города

Статья 20. Дефицит бюджета города

1. Дефицит бюджета города на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением городского Совета депутатов о бюджете города с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Дефицит бюджета города не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае если в отношении города осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса, дефицит бюджета города не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения решением городского Совета депутатов о бюджете города в составе источников финансирования дефицита бюджета города поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности города, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города, дефицит бюджета города может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города.

3. Дефицит бюджета города, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета города, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 21. Источники финансирования дефицита бюджета города

1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города включаются:

разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

разница между привлеченными и погашенными городом кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

разница между привлеченными и погашенными городом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджету города другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета города в течение соответствующего финансового года;

иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города в соответствии с Бюджетным кодексом.

2. Остатки средств бюджета города на начало текущего финансового года в объеме, определяемом правовым актом городского Совета депутатов, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени города муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением о бюджете города.

В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета города включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является город, и лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства города могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам города (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в бюджет города из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, привлеченным городом от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

4) гарантиям города (муниципальным гарантиям), выраженным в валюте Российской Федерации.

3. В объем муниципального внутреннего долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации.

4. Долговые обязательства города могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

Статья 23. Реструктуризация муниципального долга

1. Под реструктуризацией муниципального долга понимается основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.

2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.

Статья 24. Верхний предел муниципального внутреннего долга и предельные значения показателей долговой устойчивости города

1. Решением о бюджете города устанавливаются верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации.

2. Верхний предел муниципального внутреннего долга устанавливаются при соблюдении ограничений, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Объем муниципального долга не должен превышать утвержденный решением о бюджете города общий объем доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц. В случае применения мер, предусмотренных пунктом 4 статьи 136 Бюджетного Кодекса, объем долга не должен превышать 50 процентов утвержденного решением о бюджете города общего объема доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.

4. Городской Совет депутатов вправе в рамках управления соответствующим долгом и в пределах соответствующих ограничений, установленных настоящей статьей, утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.

Статья 25. Предоставление муниципальных гарантий

1. Муниципальная гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникших из договора или иной сделки (основного обязательства).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 28 мая 2020 г. - Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 22 мая 2020 г. N 54-352Р

См. предыдущую редакцию

2. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решений администрации города, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии.

3. Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставлении муниципальной гарантии осуществляются в соответствии с актом администрации города финансовым управлением.

По результатам анализа финансового состояния принципала составляется соответствующее заключение, которое должно содержать вывод о способности (или неспособности) принципала самостоятельно исполнить обеспечиваемое муниципальной гарантией обязательство. Положительное заключение о финансовом состоянии принципала является основанием для подписания договора о предоставлении муниципальной гарантии. Отрицательное заключение о финансовом состоянии принципала является основанием для отказа в предоставлении муниципальной гарантии.

4. Муниципальные гарантии предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете города, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и в порядке, установленном решением городского Совета депутатов.

5. Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга.

6. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

7. Финансовое управление ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.

8. Муниципальные гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности города, предоставляющего муниципальные гарантии по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Статья 26. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени города заемных средств в бюджет города путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства города как заемщика.

2. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени города заемных средств в бюджет города путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства города как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города, а также погашения долговых обязательств города, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета города.

4. Право осуществления муниципальных заимствований от имени города в соответствии с Бюджетным Кодексом и уставом города принадлежит администрации города.

Статья 27. Программа муниципальных внутренних заимствований

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 28 мая 2020 г. - Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 22 мая 2020 г. N 54-352Р

См. предыдущую редакцию

1. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде.

2. Программой муниципальных внутренних заимствований определяются:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 28 мая 2020 г. - Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 22 мая 2020 г. N 54-352Р

См. предыдущую редакцию

1) объемы привлечения средств в бюджет города и предельные сроки погашения долговых обязательств, возникающих при осуществлении муниципальных внутренних заимствований в очередном финансовом году и плановом периоде, по видам соответствующих долговых обязательств;

2) объемы погашения муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, по видам соответствующих долговых обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 28 мая 2020 г. - Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 22 мая 2020 г. N 54-352Р

См. предыдущую редакцию

3. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

4. Проведение реструктуризации муниципального внутреннего долга не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований.

Статья 28. Отражение в бюджетах поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание

1. Поступления в бюджет города средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета города путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета города.

2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в бюджете города как расходы на обслуживание муниципального долга.

Поступления в бюджет города от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет города, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.

3. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета города путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета города.

Статья 29. Учет и регистрация долговых обязательств города

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств города осуществляются в муниципальной долговой книге города.

Статья 30. Муниципальная долговая книга

1. Информация о долговых обязательствах города вносится финансовым управлением в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств города по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией города.

В муниципальной долговой книге муниципального образования в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

Глава 4. Участники бюджетного процесса в городе, их полномочия

Статья 31. Участники бюджетного процесса в городе

Участниками бюджетного процесса в городе являются:

- Глава города Ачинска;

- городской Совет депутатов;

- администрация города;

- финансовое управление;

- Контрольно-счетная палата города Ачинска;

- Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств.

Статья 32. Бюджетные полномочия городского Совета депутатов

1. Городской Совет депутатов обладает следующими полномочиями:

1) определяет порядок рассмотрения проекта решения о бюджете города и его утверждения;

2) рассматривает и утверждает решение о бюджете города, изменения, вносимые в него;

3) определяет порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города;

4) рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета города;

5) осуществляет контроль за исполнением, бюджета города;

6) определяет дополнительный по сравнению с законодательством Российской Федерации перечень информации о бюджете города, подлежащий опубликованию (обнародованию);

7) устанавливает местные налоги, налоговые ставки и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8) определяет объем остатков средств бюджета города на начало текущего финансового года, которые могут направляться в текущем финансовом году на цели, предусмотренные статьей 96 Бюджетного кодекса, а также на увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств и (или) на выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств, на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства города, на сокращение муниципальных заимствований;

9) устанавливает порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете города и (или) в сводной бюджетной росписи;

10) утверждает дополнительные ограничения по муниципальному долгу;

11) устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год;

12) определяет порядок и условия предоставления муниципальных гарантий;

13) принимает решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

14) определяет дополнительные по сравнению с Бюджетным кодексом показатели бюджета города, годового отчета об исполнении бюджета города;

15) формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;

16) утверждает Положение о бюджетном процессе города и вносит в него изменения и дополнения;

17) принимает планы и программы развития города, утверждает отчеты об их исполнении;

18) принимает решение о формировании бюджетного прогноза города на долгосрочный период;

19) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Красноярского края, настоящим Положением.

2. Городской Совет депутатов осуществляет указанные в настоящей статье полномочия в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, иного законодательства Российской Федерации, законодательства Красноярского края, правовых актов органов местного самоуправления города.

Статья 33. Бюджетные полномочия Главы города

Глава города обладает следующими полномочиями:

1) организует и координирует деятельность органов администрации города по составлению проекта бюджета города, исполнению бюджета города, контролю за его исполнением, составлению отчета об исполнении бюджета города;

2) направляет для рассмотрения и утверждения в городской Совет депутатов проект бюджета города и отчет об исполнении бюджета города;

3) утверждает и направляет в городской Совет депутатов и Контрольно-счетную палату города отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

4) определяет порядок предоставления отсрочек, рассрочек по уплате неналоговых доходов в бюджет города в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) устанавливает порядок признания безнадежной к взысканию задолженности физических и юридических лиц перед бюджетом города и порядок списания указанной задолженности в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации;

6) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, иным законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края, настоящим Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления города.

Статья 34. Бюджетные полномочия администрации города

1. Администрация города обладает следующими полномочиями:

1) обеспечивает составление проекта бюджета города;

2) обеспечивает исполнение бюджета города и составление бюджетной отчетности;

3) обеспечивает управление муниципальным долгом;

4) определяет подведомственность получателей бюджетных средств главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств;

5) определяет порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

6) определяет порядок предоставления средств бюджета города при выполнении условий, предусмотренных в решении о бюджете города;

7) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ города Ачинска, их формирования и реализации;

8) утверждает муниципальные программы города Ачинска;

9) определяет объемы денежных средств на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий для включения их в проект решения о бюджете города;

10) принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

11) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города;

12) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города;

13) издает правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;

14) осуществляет муниципальные заимствования от имени города;

15) предоставляет от имени города муниципальные гарантии;

16) определяет дополнительный по сравнению с Бюджетным кодексом состав информации, которая вносится в муниципальную долговую книгу города, а также порядок и сроки ее внесения;

17) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;

18) определяет порядок составления проекта бюджета города;

19) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики, одобряет прогноз социально-экономического развития города и основные направления бюджетной и налоговой политики;

20) определяет порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

21) предоставляет информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, городскому Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом, иными нормативными правовыми актами;

22) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Положением и иными правовыми актами органов местного самоуправления;

23) устанавливает порядок предоставления из бюджета города субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;

24) устанавливает порядок осуществления финансового контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

25) устанавливает порядок, методику оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств бюджета города;

26) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций на увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий;

27) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета города;

28) устанавливает в соответствии с решением о бюджете города порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг);

29) устанавливает в соответствии с решением о бюджете города порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;

30) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза города на долгосрочный период, а также утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) города на долгосрочный период;

31) устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета города.

2. Администрация города осуществляет указанные в настоящей статье полномочия в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, иного законодательства Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления.

Статья 35. Бюджетные полномочия финансового управления

1. Финансовое управление - орган администрации города, являющийся муниципальным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, в том числе составления и исполнения бюджета города.

2. Финансовое управление обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет непосредственное составление проекта бюджета города;

2) организует исполнение бюджета города на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;

3) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

4) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета города в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

5) составляет и ведет сводную бюджетную роспись в установленном им порядке;

6) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета города, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

7) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств для предоставления средств из бюджета города при выполнении условий, предусмотренных в решении о бюджете города, до главных распорядителей бюджетных средств;

8) предоставляет реестр расходных обязательств города в министерство финансов Красноярского края в порядке, установленном министерством финансов Красноярского края;

9) осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставлении муниципальной гарантии;

10) ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями;

11) ведет муниципальную долговую книгу города;

12) предоставляет информацию о долговых обязательствах города, отраженных в муниципальной долговой книге города, в министерство финансов Красноярского края, несет ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах города, переданных в министерство финансов Красноярского края;

13) составляет и ведет кассовый план;

14) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки предоставления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

15) организует исполнение бюджета города по расходам, устанавливает порядок исполнения бюджета города по расходам, устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города;

16) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

17) организует исполнение бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета, в том числе санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;

18) устанавливает порядок исполнения бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета. Устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города;

19) доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

20) исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета города), ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

21) составляет бюджетную отчетность города, устанавливает сроки предоставления сводной бюджетной отчетности главными администраторами и распорядителями бюджетных средств, представляет бюджетную отчетность в финансовый орган субъекта Российской Федерации в установленные им сроки;

Информация об изменениях:

Подпункт 22 изменен с 28 мая 2020 г. - Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 22 мая 2020 г. N 54-352Р

См. предыдущую редакцию

22) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в рамках полномочий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

23) утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств, вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;

24) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году;

25) устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

26) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

27) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета города, за исключением межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

28) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

29) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет, главным администратором которых является, в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

30) принимает решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) средств (доходов) в бюджет города, администратором которых является.

Принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, администратором которых является;

31) ведет реестр источников доходов бюджета города и представляет его в финансовый орган края в установленном им порядке;

32) Утратил силу с 28 мая 2020 г. - Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 22 мая 2020 г. N 54-352Р

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 33 изменен с 28 мая 2020 г. - Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 22 мая 2020 г. N 54-352Р

См. предыдущую редакцию

33) осуществляет контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

34) участвует в разработке проектов муниципальных контрактов и кредитных договоров с коммерческими банками, договоров (соглашений) о предоставлении городу Ачинску бюджетных кредитов, государственной гарантии Красноярского края в качестве обеспечения привлекаемых кредитов, договоров (соглашений) о реструктуризации долговых обязательств;

35) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Красноярского края, настоящим Положением и иными правовыми актами органов местного самоуправления города.

3. Финансовое управление осуществляет указанные в настоящей статье полномочия в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, иного законодательства Российской Федерации, Красноярского края, правовых актов органов местного самоуправления.

Статья 36. Бюджетные полномочия руководителя финансового управления

1. Руководитель финансового управления имеет исключительное право принимать решения по следующим вопросам:

1) утверждение сводной бюджетной росписи бюджета города и внесение изменений в нее;

2) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета города;

3) внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств.

2. Руководитель финансового управления осуществляет иные полномочия в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, иного законодательства Российской Федерации, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

3. Совершение действий, указанных в настоящей статье, без разрешительной надписи руководителя финансового управления является нарушением бюджетного законодательства и влечет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 37. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты города

Полномочия Контрольно-счетной палаты города определяются Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства, Положением "О Контрольно-счетной палате", утвержденным городским Советом депутатов, и настоящим Положением.

Статья 38. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета

1. Главный администратор доходов бюджета города обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета города;

2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета города;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета города;

5) ведет реестр источников доходов бюджета города по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

6) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет города в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета города обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет города, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет города и представляет уведомление в Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета города формирует и представляет главному администратору доходов бюджета города сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета города;

6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета города, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

7) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета города, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.

4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета города, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией города.

Статья 39. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса

Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города, получателей средств бюджета города и иных участников бюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 5. Составление проекта бюджета города

Статья 40. Основы составления проекта бюджета города

Проект бюджета города основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики города;

прогнозе социально-экономического развития города;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

Статья 41. Организация работы по составлению проекта бюджета города

1. Проект бюджета города составляется в порядке и сроки, установленные администрацией города, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом и настоящим Положением.

Проект бюджета города составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с настоящим Положением.

2. Работа по составлению проекта бюджета города проводится на основании нормативного правового акта администрации города, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета города, работой над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета города.

3. Проект решения о бюджете города должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете города с 1 января очередного финансового года, а также утверждение показателей и характеристик (приложений) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края, настоящим Положением.

4. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовое управление. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города финансовое управление имеет право получать необходимые сведения от иных органов местного самоуправления города.

5. Финансовое управление направляет главным распорядителям средств бюджета города прогнозируемые на очередной финансовый год и плановый период данные о выделенных объемах бюджетных ассигнований.

Статья 42. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в решении о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период

1. В решении о бюджете города должны содержаться основные характеристики бюджета города, к которым относятся общий объем доходов бюджета города, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета города, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, настоящим Положением.

2. В решении о бюджете города утверждаются:

а) перечень главных администраторов доходов бюджета города;

б) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;

в) доходы бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

г) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Ачинска и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом, законом Красноярского края, решением городского Совета депутатов;

д) ведомственная структура расходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

е) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

ж) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в очередном финансовом году и плановом периоде;

з) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета города, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

и) источники финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

к) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

л) объем расходов на обслуживание муниципального долга города;

м) иные показатели бюджета города, установленные Бюджетным кодексом, законами Красноярского края, решениями городского Совета депутатов.

3. В решении о бюджете города должны содержаться в составе приложений:

бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, с указанием юридического лица, объема и цели предоставления бюджетных инвестиций;

перечень строек и объектов на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных внутренних заимствований города на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

иные приложения, предусмотренные настоящим Решением.

В случае, когда решением о бюджете города не предусмотрено предоставление муниципальных гарантий, программа, указанная в абзаце шестом настоящего пункта, не утверждается.

4. В случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете города утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета города и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета города.

Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета города предусматривает утверждение уточненных показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом и во втором чтениях.

5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

6. Решением о бюджете города может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете города, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета города.

7. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных правовыми актами города расходных обязательств города, сроки вступления в силу указанных правовых актов подлежат изменению или их действие подлежит приостановлению.

Проекты решений городского Совета об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде решений городского Совета депутатов, их отдельных положений, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, вносятся в городской Совет депутатов администрацией города.

Информация об изменениях:

Статья 43 изменена с 28 мая 2020 г. - Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 22 мая 2020 г. N 54-352Р

См. предыдущую редакцию

Статья 43. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета города

Одновременно с проектом решения о бюджете города в городской Совет депутатов представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики города;

предварительные итоги социально-экономического развития города за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития города;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета города;

реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

верхний предел муниципального внутреннего долга города по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям города Ачинска;

паспорта (проекты паспортов) муниципальных программ, проекты изменений указанных паспортов;

оценка ожидаемого исполнения бюджета города на текущий финансовый год;

предложенные городским Советом депутатов, Контрольно-счетной палатой города проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым управлением в отношении указанных бюджетных смет;

иные документы и материалы.

Статья 44. Прогноз социально-экономического развития города

1. Прогноз социально-экономического развития города разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном администрацией города.

2. Прогноз социально-экономического развития города одобряется администрацией города одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города в городской Совет депутатов.

3. Прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития города приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития города в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города.

5. Разработка прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным Главой города органом (должностным лицом) администрации города.

Глава 6. Рассмотрение и утверждение бюджета города

Статья 45. Внесение проекта бюджета города и других документов в городской Совет депутатов

1. Проект бюджета города и другие документы и материалы, на основе которых разработан проект, направляются в городской Совет депутатов Главой города не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

2. Председатель городского Совета депутатов в течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период направляет проект бюджета города и другие материалы, на основе которых разработан проект, в комиссию по финансам, бюджету, налоговой политике и собственности (далее - комиссия по финансам) для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

3. На основании заключения комиссии председатель городского Совета депутатов принимает решение о том, что проект бюджета города принимается к рассмотрению городским Советом депутатов либо подлежит возврату на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

Доработанный проект бюджета города должен быть представлен в городской Совет депутатов в недельный срок.

4. Проект бюджета города, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется председателем городского Совета во все постоянные комиссии городского Совета депутатов и в Контрольно-счетную палату города для подготовки заключения.

Статья 46. Публичные слушания по проекту бюджета города и по отчету об исполнении бюджета города

По проекту решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период и проекту решения об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год проводятся публичные слушания в порядке, установленном городским Советом депутатов.

Информация об изменениях:

Статья 47 изменена с 28 мая 2020 г. - Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 22 мая 2020 г. N 54-352Р

См. предыдущую редакцию

Статья 47. Предметы первого и второго чтений при рассмотрении проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период

1. Городской Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете города в двух чтениях.

2. Рассмотрение проекта решения о бюджете города в первом чтении включает в себя:

а) обсуждение прогноза социально-экономического развития города на три года (очередной финансовый год и плановый период) и основных направлений бюджетной и налоговой политики города;

Информация об изменениях:

Подпункт б изменен с 28 мая 2020 г. - Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 22 мая 2020 г. N 54-352Р

См. предыдущую редакцию

б) обсуждение и утверждение основных характеристик бюджета города:

- общего объема доходов бюджета города;

- общего объема расходов бюджета города;

- дефицита (профицита) бюджета города, источников финансирования дефицита (профицита) бюджета города;

- условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

- верхнего предела муниципального внутреннего долга города по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям города Ачинска.

3. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются текстовые статьи проекта решения о бюджете города, а также приложения к нему, устанавливающие:

а) перечень главных администраторов доходов бюджета города;

б) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;

в) доходы бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

г) расходы бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета города, утвержденного в первом чтении (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов):

по целевым статьям (муниципальным программам города Ачинска и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом, законом Красноярского края, решением городского Совета депутатов;

по ведомственной структуре расходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

д) источники финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

е) бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, с указанием юридического лица, объема и цели предоставления бюджетных инвестиций;

ж) перечень строек и объектов на очередной финансовый год и плановый период;

з) программу муниципальных внутренних заимствований города на очередной финансовый год и плановый период;

и) программу муниципальных гарантий города в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

Информация об изменениях:

Статья 48 изменена с 28 мая 2020 г. - Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 22 мая 2020 г. N 54-352Р

См. предыдущую редакцию

Статья 48. Порядок подготовки проекта решения городского Совета о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению

1. Постоянные комиссии городского Совета депутатов в срок не более 10 рабочих дней рассматривают проект бюджета города и иные документы, представленные с ним, готовят и направляют в комиссию по финансам предложения по предмету первого чтения и предложения о принятии или об отклонении представленного проекта решения.

К этому же сроку Контрольно-счетная палата города проводит экспертизу по проекту решения о бюджете города и выносит заключение, которое направляет в городской Совет депутатов и Главе города.

В тот же срок в комиссию по финансам субъекты правотворческой инициативы вправе направить свои поправки по предмету первого чтения.

Предложения постоянных комиссий и комиссии по финансам, поправки депутатов городского Совета, иных субъектов правотворческой инициативы по увеличению расходов (уменьшению доходов) бюджета города должны содержать расчеты и обоснования, а также предложения по источникам их покрытия.

2. Комиссия по финансам в течение 5 рабочих дней рассматривает предложения постоянных комиссий, заключение Контрольно-счетной палаты города, поправки субъектов правотворческой инициативы и готовит заключение, содержащее рекомендации по поступившим предложениям и поправкам. В этот же срок комиссия рассматривает проект бюджета города и направляет свое заключение по проекту решения городского Совета о бюджете города председателю городского Совета и Главе города.

Статья 49. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете города в первом чтении

1. Заседание городского Совета депутатов для рассмотрения проекта решения о бюджете города в первом чтении проводится в срок не позднее 15 рабочих дней после поступления проекта бюджета города и иных документов, необходимых для его принятия в соответствии с настоящим Положением, в городской Совет депутатов.

2. Обсуждение проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города в первом чтении начинается с доклада Главы города либо, по его распоряжению, первого заместителя Главы города или руководителя финансового управления, доклада председателя Контрольно-счетной палаты города, содоклада председателя комиссии по финансам городского Совета депутатов.

3. При рассмотрении проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города в первом чтении происходит обсуждение и:

а) голосование по принятию проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города за основу;

б) голосование по поправкам, поданным в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Положения;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "статьи 46" имеется в виду "статьи 47"

в) голосование по утверждению основных характеристик бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

4. В случае если голосование о принятии проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города за основу или по утверждению основных характеристик бюджета города не набрало необходимого числа голосов, создается согласительная комиссия из числа депутатов городского Совета депутатов и представителей, уполномоченных Главой города, на паритетных началах.

Согласительная комиссия вырабатывает согласованный вариант решения по предмету первого чтения проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города.

5. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от городского Совета депутатов и представителей, уполномоченных Главой города (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

6. На очередном заседании городского Совета депутатов, которое проводится не позднее чем через 3 рабочих дня со дня отклонения в первом чтении проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города, производится обсуждение и:

а) голосование по принятию проекта решения о бюджете города за основу;

б) голосование по поправкам, рекомендованным к принятию согласительной комиссией;

в) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

г) голосование по утверждению основных характеристик бюджета города.

Статья 50. Порядок рассмотрения проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города во втором чтении

1. После принятия проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города в первом чтении субъекты правотворческой инициативы в течение 2 рабочих дней подают в комиссию по финансам поправки к проекту решения по предмету второго чтения.

Поправки к проекту решения городского Совета депутатов о бюджете города по предмету второго чтения, увеличивающие расходы в конкретных разделах классификации бюджета города, должны содержать расчеты и обоснования, а также предложения по источникам их финансирования.

2. В течение последующих 6 рабочих дней комиссия по финансам рассматривает поправки субъектов правотворческой инициативы, готовит заключение, содержащее рекомендации по поступившим поправкам, и готовит проект решения городского Совета депутатов о бюджете города для принятия во втором чтении.

3. На заседании городского Совета депутатов, которое проводится не позднее 10 рабочих дней после принятия решения городского Совета депутатов о бюджете города в первом чтении, при рассмотрении проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города во втором чтении производится обсуждение и:

а) голосование по принятию проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города за основу;

б) голосование по поправкам, поданным с соблюдением пункта 1 настоящей статьи (при рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены показатели, утвержденные в первом чтении);

в) голосование по показателям, указанным в подпунктах "а" - "и" пункта 3 статьи 46 настоящего Положения;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "статьи 46" имеется в виду "статьи 47"

г) голосование по проекту решения городского Совета депутатов о бюджете города в целом.

4. В случае если голосование о принятии проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города за основу или в целом не набрало необходимого числа голосов, создается согласительная комиссия из числа депутатов городского Совета и представителей, уполномоченных Главой города, на паритетных началах.

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при отклонении проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города в первом чтении.

5. Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание городского Совета депутатов.

6. На очередном заседании городского Совета депутатов, которое проводится не позднее чем через 3 рабочих дня после заседания, указанного в пункте 3 настоящей статьи, производится обсуждение и:

а) голосование по принятию проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города за основу;

б) голосование по поправкам, рекомендованным к принятию согласительной комиссией;

в) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решений по которым согласительной комиссией не принято;

г) голосование по проекту решения городского Совета депутатов о бюджете города в целом.

Статья 51. Внесение изменений в решение городского Совета депутатов о бюджете города

1. Глава города вносит в городской Совет депутатов проекты решений о внесении изменений в решение городского Совета депутатов о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения, в том числе в случаях:

а) превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов;

б) снижения объема поступлений доходов бюджета города или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета города, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом города финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений.

Перечень документов и материалов, необходимых для составления проекта решения о внесении изменений в решение городского Совета депутатов о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период, определяется администрацией города.

2. Глава города вносит в городской Совет депутатов проект решения о внесении изменений в решение городского Совета депутатов о бюджете согласно подпунктам "а", "б" пункта 1:

- по итогам исполнения бюджета города за квартал (полугодие), в котором было получено превышение доходов, согласно подпункту "а" пункта 1;

- по итогам исполнения бюджета города за квартал, в котором произошло снижение объема поступлений доходов бюджета города или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета города согласно подпункту "б" пункта 1.

Постоянные комиссии городского Совета депутатов и Контрольно-счетная палата города рассматривают проект решения о внесении изменений в решение городского Совета депутатов о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период в течение одной недели после его поступления в городской Совет депутатов и направляют в комиссию по финансам предложения о принятии либо об отклонении указанного проекта решения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

4. Комиссия по финансам рассматривает поступившие предложения постоянных комиссий городского Совета депутатов, заключение Контрольно-счетной палаты города и принимает решение о возможности рассмотрения проекта решения городским Советом депутатов, которое представляет городскому Совету депутатов.

5. Проекты решений о внесении изменений в решение городского Совета депутатов о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период рассматриваются в общем порядке, определенном Регламентом городского Совета депутатов.

6. Положения решения городского Совета о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу в случае признания утратившими силу положений закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду.

Глава 7. Исполнение бюджета города

Статья 52. Организация казначейского исполнения и исполнение бюджета города

1. Организацию казначейского исполнения и исполнение бюджета города осуществляет финансовое управление в рамках компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Красноярского края, Уставом города, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами городского Совета депутатов и администрации города.

2. Казначейское исполнение бюджета города включает в себя реализацию финансовым управлением прав и обязанностей по подтверждению денежных обязательств бюджета города, совершению разрешительных надписей на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществлению платежей с единого счета бюджета города.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города в части проведения и учета операций по кассовым поступлениям в бюджет города и кассовым выплатам из бюджета города осуществляется Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю через открытие и ведение лицевого счета бюджета города финансовому управлению.

4. Исполнение бюджета города в части санкционирования оплаты денежных обязательств, открытия и ведения лицевых счетов осуществляется Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю.

Федерального казначейства по Красноярскому краю на основании соглашения, заключенного между администрацией города и Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю.

Полномочия по казначейскому исполнению бюджета города в части распределения доходов, возврату излишне уплаченных доходов, расходованию средств, поступивших из федерального и краевого бюджетов в порядке межбюджетных отношений, осуществляет Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю в соответствии с регламентом, принятым совместно финансовым управлением и Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю.

Статья 53. Исполнение бюджета города по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города

1. Исполнение бюджета города по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета города доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, законами Красноярского края, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета города на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета города по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением, с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Исполнение бюджета города по расходам предусматривает:

принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Федеральным казначейством, финансовым управлением постановка на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляются в соответствии с установленным финансовым управление порядком.

4. Исполнение бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета города, в порядке, установленном финансовым управлением.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением.

Статья 54. Сводная бюджетная роспись

1. Исполнение бюджета города осуществляется на основе бюджетной росписи.

2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым управлением.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового управления.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете города.

Статья 55. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 56. Смета расходов городского Совета депутатов и Контрольно-счетной палаты города

1. Смета расходов городского Совета депутатов и Контрольно-счетной палаты города утверждается соответственно председателем городского Совета депутатов, председателем Контрольно-счетной палаты города.

2. Финансирование городского Совета депутатов и Контрольно-счетной палаты города производится путем перечисления денежных средств на лицевые счета городского Совета депутатов и Контрольно-счетной палаты города.

Информация об изменениях:

Статья 57 изменена с 28 мая 2020 г. - Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 22 мая 2020 г. N 54-352Р

См. предыдущую редакцию

Статья 57. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете города

Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым управлением без внесения изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств города Ачинска в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом.

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного Кодекса, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 58. Иммунитет бюджета города

1. Иммунитет бюджета города - правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджета города осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных статьями 93.3, 93.4, 93.6, 142.2, 142.3, 166.1, 218 и 242, 242.6 Бюджетного кодекса.

2. Обращение изыскания на средства бюджета города службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом.

Статья 59. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета города завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджетов отчетного финансового года.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета города.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета города.

5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом, органом управления государственным внебюджетным фондом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

6. Финансовое управление устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 8. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 60. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы бюджетных средств представляют бюджетную отчетность в финансовое управление в установленные им сроки.

2. Бюджетная отчетность города составляется финансовым управлением на основании бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность города является годовой. Отчет об исполнении бюджета города является ежеквартальным.

4. Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой города и направляется в городской Совет депутатов и Контрольно-счетную палату города.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета города подлежит утверждению решением городского Совета депутатов.

6. Ежеквартально на официальном сайте органов местного самоуправления города Ачинска размещается информация о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда.

Форма предоставления информации утверждается нормативно-правовым актом администрации города.

Статья 61. Порядок представления бюджетной отчетности и годового отчета об исполнении бюджета города

1. Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляется Главой города в городской Совет депутатов и Контрольно-счетную палату города не позднее чем через 25 дней по истечении очередного квартала.

Одновременно с отчетами об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией города представляется:

а) информация об использовании средств целевых бюджетных фондов;

б) информация о финансировании муниципальных программ города Ачинска.

Одновременно с информацией об исполнении бюджета города за девять месяцев в городской Совет депутатов и Контрольно-счетную палату города направляется прогноз исполнения бюджета города до конца текущего финансового года.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета города представляется в городской Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города в городской Совет депутатов представляется:

а) проект решения об исполнении бюджета города;

б) пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;

в) отчет об итогах социально-экономического развития города за истекший финансовый год;

г) отчет об использовании резервного фонда администрации города;

е) отчет о выданных муниципальных гарантиях по всем получателям гарантий;

ж) отчет об использовании имущества, находящегося в муниципальной собственности;

з) отчет о выполнении плана развития городского муниципального сектора экономики, включая анализ прибыльности (убыточности) муниципальных унитарных предприятий города;

и) отчет об исполнении смет муниципальных целевых бюджетных фондов;

к) отчеты о реализации муниципальных программ города Ачинска с указанием достигнутых целевых показателей и показателей результативности деятельности органов администрации города;

л) отчет об исполнении плана развития муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности;

м) баланс исполнения бюджета города;

н) отчет о финансовых результатах деятельности;

о) отчет о движении денежных средств;

п) иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 62. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения городским Советом депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города осуществляется Контрольно-счетной палатой в порядке, установленном настоящей статьей, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом.

3. Главные администраторы бюджетных средств не позднее 1 марта текущего года представляют в Контрольно-счетную палату города годовую бюджетную отчетность на бумажных носителях и в виде электронного документа.

Контрольно-счетная палата города для осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города вправе запрашивать дополнительную информацию об исполнении бюджета города у главных администраторов бюджетных средств.

4. Администрация города представляет отчет об исполнении бюджета города в Контрольно-счетную палату города для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города проводится в срок, не превышающий один месяц.

5. Контрольно-счетная палата города готовит заключение на отчет об исполнении бюджета города на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой города в городской Совет депутатов с одновременным направлением в администрацию города.

Статья 63. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета города городским Советом депутатов

1. Годовой отчет об исполнении бюджета города в течение трех дней направляется председателем городского Совета депутатов во все постоянные комиссии городского Совета депутатов.

2. Постоянные комиссии в течение месяца рассматривают годовой отчет об исполнении бюджета города и заключение Контрольно-счетной палаты города по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города. В этот же срок комиссия по финансам готовит заключение, которое направляет Главе города и председателю городского Совета депутатов.

3. На заседании городского Совета депутатов заслушивается доклад Главы города либо, по его распоряжению, первого заместителя Главы города или руководителя финансового управления об исполнении бюджета города, содоклад председателя комиссии по финансам, доклад председателя Контрольно-счетной палаты города.

4. По итогам обсуждения и рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города и заключения Контрольно-счетной палаты города городской Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

- об утверждении годового отчета об исполнении бюджета города и принятии соответствующего решения городского Совета депутатов;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета города, если при его исполнении были допущены нарушения Бюджетного кодекса, решения городского Совета депутатов о бюджете города.

В случае отклонения городским Советом депутатов решения об исполнении бюджета города оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в городской Совет депутатов в срок, не превышающий 15 дней.

Статья 64. Решение об исполнении бюджета города

1. Решением об исполнении бюджета города утверждается годовой отчет об исполнении бюджета с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета города.

2. Проект решения об исполнении бюджета города должен соответствовать по структуре решению о бюджете города на отчетный год, включая приложения.

3. Отдельными приложениями к Решению об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом и настоящим Положением.

4. Принятое городским Советом депутатов решение об исполнении бюджета города подписывается Главой города и подлежит официальному опубликованию.

Глава 9. Городской финансовый контроль

Статья 65. Осуществление городским Советом депутатов контроля в сфере бюджетных правоотношений

1. Контроль городского Совета депутатов в сфере бюджетных правоотношений включает в себя:

рассмотрение проекта бюджета города, утверждение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением;

утверждение отчета об исполнении бюджета города;

осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп и в связи с депутатскими запросами;

формирование органа внешнего муниципального финансового контроля;

другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Городскому Совету в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения полномочий должна быть предоставлена администрацией города вся необходимая информация.

Статья 66. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты города Ачинска.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами администрацией города.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется администрацией города.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета города.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 28 мая 2020 г. - Решение Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 22 мая 2020 г. N 54-352Р

См. предыдущую редакцию

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета города в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 67. Последствия выявления фактов недостоверности и неполноты сведений, содержащихся в заключениях и иных документах, представляемых в городской Совет депутатов для рассмотрения отчета об исполнении бюджета города

Должностные лица, предусмотренные Бюджетным кодексом и настоящим Положением, несут ответственность за недостоверность и неполноту сведений, представляемых в городской Совет депутатов для принятия решения по годовому отчету об исполнении бюджета города, в соответствии с действующим законодательством.