Приложение N 2. Подпрограмма "Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и улучшение социально-экономических условий его проживания"

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2019 г. N 529-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2

к государственной программе Красноярского края

"Охрана окружающей среды, воспроизводство

природных ресурсов"

Подпрограмма
"Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и улучшение социально-экономических условий его проживания"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 30 июля, 30 сентября, 12 ноября 2014 г., 17 марта, 14 апреля, 2 июня, 1 октября, 15 декабря 2015 г., 15 марта, 17 мая, 7 октября, 14 декабря 2016 г., 17 февраля, 17 мая, 5 октября, 2 ноября 2017 г., 20 февраля, 15 мая, 17 июля, 2 октября 2018 г., 29 января, 28 мая, 30 сентября 2019 г., 9 июня, 4 августа, 9 октября 2020 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 22 октября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 9 октября 2020 г. N 724-П

См. предыдущую редакцию

. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму	министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство); министерство здравоохранения Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; министерство строительства Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	Министерство; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; министерство строительства Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы	Целью подпрограммы является выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края Задачи программы: развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края; изучение радиационной обстановки, обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края; повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения Федерального государственного унитарного предприятия "Горно-химический комбинат" (далее - ФГУП ГХК), путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы	Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, на которой осуществлялись мероприятия по изучению радиационной обстановки и оценки радиационной безопасности населения, к общему населению края (нарастающим итогом), к общему населению Красноярского края, в 2020-2022 годах составит 100,0%; доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, на которой осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки (автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края), к общему населению Красноярского края, в 2020-2022 годах составит 52%; обеспечение стабильной работы системы мониторинга за радиационные обстановки на территории Красноярского края в 2020-2022 годах на уровне 93%; количество рекультивированных территорий, являвшихся потенциально опасными в части необоснованного дополнительного радиационного облучения (нарастающим итогом), составит в 2020 году 2 шт., в 2021-2022 годах - 3 шт. ежегодно; доля установок по очистке и обеззараживанию воды, установленных на системах водоснабжения, к потребностям муниципальных образований Красноярского края, расположенных в зоне наблюдения ФГУП ГХК (нарастающим итогом) составит в 2020 году - 60,0%, в 2021 году - 63,64%, в 2022 году - 67,27%. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы	2014-2022 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	объем финансирования подпрограммы на 2020-2022 годы составляет 240 561,2 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе по годам: 2020 год - 75 186,0 тыс. рублей, в том числе: 75 000,0 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета, 186,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; в 2021 году - 110 255,2 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет - 110 135,2 тыс. рублей, 120,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; 2022 год - 55 120,0 тыс. рублей, в том числе: 55 000,0 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета, 120,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края

2. Мероприятия подпрограммы

Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по выявлению, предупреждению и ограничению воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.

Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. В соответствии с соглашением между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Правительством Красноярского края от 07.08.2009 N 31 ФГУП ГХК направляет ежегодно в бюджет Красноярского края денежные средства в размере 55,0 млн.руб. за выполнение услуг по обращению с облученными тепловыводящими сборками (далее - ОТВС) реакторов ВВЭР-1000, ввезенными на ФГУП ГХК по заключенным в установленном порядке контрактам.

Правительство Красноярского края направляет средства краевого бюджета в размере не менее перечисляемых на финансирование следующих экологических мероприятий осуществляемых:

в зоне наблюдения ФГУП ГХК и формируемых с учетом предложений Госкорпорации "Росатом" и ФГУП ГХК, - 40%;

на территории Красноярского края, - 60%.

3.2. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:

1) министерство здравоохранения Красноярского края - в части средств, направляемых:

на оснащение медицинским оборудованием медицинской организации (мероприятие 3.2);

2) министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края:

на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения (мероприятие 3.1);

3) Министерство - в части средств, направляемых:

на приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края (мероприятие 1.1);

на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (мероприятие 1.2);

на проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и обеспечению радиационной безопасности населения (мероприятие 2.1);

4) министерство строительства Красноярского края - в части средств, направляемых:

на проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и обеспечению радиационной безопасности населения, на капитальные вложения в объекты государственной собственности (мероприятие 2.2).

3.3. Мероприятие 1.1 "Приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края", предусмотренное строкой 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

"Оборудование, приобретаемое для ФГУП ГХК в результате реализации мероприятия 1.1 может быть передано в соответствии с Законом края от 03.03.2011 N 12-5650 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края" в федеральную собственность для дальнейшего использования в учреждениях, находящихся в зоне наблюдения ФГУП ГХК, для выявления, предупреждения и ограничения воздействия источников радиационной опасности на жителей Красноярского края. Безвозмездная передача приобретаемого и (или) создаваемого имущества в федеральную собственность осуществляется по предложению Правительства Красноярского края в соответствии с Соглашением между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Правительством Красноярского края".

3.4. Мероприятие 1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 1.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется путем предоставления субсидий из краевого бюджета краевому государственному бюджетному учреждению "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - Учреждение) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

В рамках выполнения мероприятия 1.2 Учреждение обеспечивает техническое, программное и метрологическое обслуживание информационно-измерительной системы автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 07.05.2007 N 172-п "Об утверждении Положения об автоматизированной системе контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края".

Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждению на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

Критериями выбора по Учреждению на основании предмета, цели и видов деятельности, изложенных в Уставе, утвержденным приказом министерства от 23.10.2016 N 1/882-од (с изменениями от 13.12.2017 N 1/1900-од), является выполнение Учреждением работ, оказания услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды. В результате чего, исполнителем мероприятия 1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" выбрано Учреждение.

3.5. Мероприятие 2.1 "Проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и обеспечению радиационной безопасности населения", предусмотренное строкой 2.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Перечень мероприятий, проведенных в рамках изучения радиационной обстановки и обеспечению радиационной безопасности населения с указанием объема средств по каждому мероприятию, устанавливается приказом Министерства (с 01.01.2019 действует приказ Министерства от 09.01.2019 N 1/3-од).

3.6. Мероприятие 2.2 "Проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и обеспечению радиационной безопасности населения. Капитальные вложения в объекты государственной собственности", предусмотренное строкой 2.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется министерством строительства Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Министерство строительства Красноярского края осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы в рамках бюджетного законодательства, взаимодействуя с исполнителем мероприятий Краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС").

Критериями выбора по КГКУ "УКС", на основании предмета деятельности организации, является выполнение функций заказчика строительства и реконструкции объектов капитальных вложений за счет средств краевого бюджета. В результате чего, исполнителем данного мероприятия выбрано КГКУ "УКС".

3.7. Мероприятие 3.1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения", предусмотренное строкой 3.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края в порядке, определенным постановлением Правительства Красноярского края "О порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения".

Министерство промышленности Красноярского края направляет уведомления о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) на текущий финансовый год финансовым органам муниципальных образований Красноярского края в сроки, установленные приказом министерства финансов Красноярского края.

Получателями субсидий являются муниципальные образования Красноярского края, входящие в зону наблюдения ФГУП ГХК.

Зона наблюдения ФГУП ГХК включает в себя территорию радиусом 20 км вокруг точки газоаэрозольных выбросов и пойму р. Енисей на протяжении 1000 км от места жидких сбросов комбината.

3.8. Мероприятие 3.2 "Оснащение медицинским оборудованием медицинской организации", предусмотренное пунктом 3.2 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется министерством здравоохранения Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Министерство осуществляет:

контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

координацию исполнения подпрограммных мероприятий.

Министерство здравоохранения Красноярского края, министерство строительства Красноярского края, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края осуществляют мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы.

Функциями исполнителя подпрограммы КГКУ "УКС" по реализации мероприятия 2.2 предусмотрены:

осуществление государственных закупок для реализации мероприятий;

контроль и приемка работ по государственным контрактам.

Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".

Исполнитель подпрограммного мероприятия 1.2 - Учреждение осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия 1.2 и подготовку отчетов о реализации мероприятия 1.2.

Функциями исполнителя подпрограммы Учреждением по реализации мероприятий предусмотрены:

Обеспечение технического программного и метеорологического обслуживания информационно-измерительной системы, автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края;

Обеспечение модернизации автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края.

Для составления отчета о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года - до 1 августа отчетного года, годового отчета о реализации подпрограммы - до 10 февраля очередного года, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, Учреждение направляют в Министерство:

отчеты о реализации мероприятий подпрограммы за первое полугодие;

годовой отчет о реализации мероприятий подпрограммы.

Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, министерство финансов Красноярского края:

отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года;

годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.