Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 4 ноября 2003 г. N 1453 "О разграничении полномочий собственника муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск" (в ред. Постановления Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 сентября 2017 г. N 379)

С изменениями и дополнениями от:

15 августа, 13 сентября 2018 г., 28 июля 2020 г.

Руководствуясь Уставом муниципального образования город Норильск, Положением о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск, утвержденным Решением Городского Совета муниципального образования город Норильск от 19.12.2005 N 59-834, Положением о порядке принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск, утвержденным Решением Норильского городского Совета депутатов от 26.03.2013 N 9/4-169, Порядком деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 15.04.2013 N 135, с целью разграничения полномочий собственника муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск, постановляю:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 15 августа 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 15 августа 2018 г. N 321

См. предыдущую редакцию

1. Полномочия собственника муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск распределить следующим образом:

1.1. Управление имущества:

1.1.1. от имени Администрации города Норильска осуществляет права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск (далее по тексту - Предприятие);

1.1.2. выступает учредителем Предприятия от имени муниципального образования город Норильск;

1.1.3. согласовывает создание филиалов и открытие представительств Предприятия;

1.1.4. вносит в Реестр муниципальной собственности муниципального образования город Норильск сведения о созданном в установленном порядке Предприятии;

1.1.5. утверждает устав Предприятия, в том числе утверждает устав в новой редакции;

1.1.6. вносит изменения в устав Предприятия;

1.1.7. оплачивает уставный фонд Предприятия;

1.1.8. заключает с Предприятием договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

1.1.9. дополнительно передает Предприятию имущество с целью увеличения уставного фонда Предприятия;

1.1.10. производит уменьшение уставного фонда Предприятия до размера, не превышающего стоимости его чистых активов и регистрирует эти изменения в установленном порядке;

1.1.11. утверждает внесенные в устав Предприятия изменения об увеличении (уменьшении) уставного фонда;

1.1.12. выходит с предложением о ликвидации или реорганизации Предприятия в случае, если по окончании финансового года, стоимость чистых активов Предприятия окажется меньше размера минимального уставного фонда, установленного действующим законодательством на дату государственной регистрации этого Предприятия, и в течение трех месяцев стоимость чистых активов не восстановлена до минимального размера уставного фонда;

1.1.13. согласовывает продажу, сдачу в аренду, залог, взнос в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или товариществ, принадлежащего Предприятию недвижимого имущества;

1.1.14 согласовывает совершение сделок Предприятия, связанных с возможностью отчуждения имущества (в том числе залог, поручительство, банковская гарантия, полное товарищество);

1.1.15. дает согласие на совершение Предприятием крупных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения Предприятием имущества, в соответствии с Порядком согласования крупных сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска от 03.06.2014 N 320, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия, заимствований путем размещения облигаций или векселей, получение кредитов, займов;

1.1.16. обращается с иском в суд о признании оспоримой сделки с имуществом Предприятия недействительной, а также с требованиями о применении последствий недействительности ничтожной сделки в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской федерации и Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";

1.1.17. истребует имущество Предприятия из чужого незаконного владения;

1.1.18. представляет и готовит документы для заместителя Главы города Норильска по собственности и развитию предпринимательства:

а) рассмотрения вопросов о реорганизации, ликвидации Предприятия, в порядке, установленном законодательством, назначении ликвидационной комиссии, утверждении ликвидационных балансов;

б) формирования уставного фонда Предприятия.

1.1.19. осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего Предприятию имущества;

1.1.20. принимает участие в разработке и выполнении программ по предотвращению несостоятельности (банкротству) Предприятия.

1.1.21. готовит и направляет Главе города Норильска проекты распоряжений о применении дисциплинарных взысканий в отношении руководителей Предприятий (по вопросам, отнесенным к компетенции Управления имущества Администрации города Норильска).

1.2. Управление потребительского рынка и услуг:

1.2.1. представляет и готовит документы для Главы города Норильска, касающиеся:

а) определения порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;

б) привлечения руководителя Предприятия к материальной ответственности за причиненный ущерб в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в том числе подготовка соответствующего распоряжения Администрации, издаваемого Главой города Норильска;

в) определения иных условий хозяйственной деятельности Предприятия в интересах развития муниципального образования город Норильск.

1.2.2. на основании данных годовой бухгалтерской отчетности Предприятия за истекший финансовый год направляет предложения Управлению имущества Администрации города Норильска об увеличении (уменьшении) уставного фонда Предприятия;

1.2.3. проводит проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия в соответствии с Положением, утвержденным заместителем Главы города Норильска по собственности и развитию предпринимательства;

1.2.4. на основе представленной бухгалтерской отчетности, а также данных, полученных в результате проверок, осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;

1.2.5. анализирует исполнение установленных показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;

1.2.6. оценивает возможности совершения Предприятием:

- сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия;

- заимствований путем размещения облигаций или векселей, получения кредитов, займов;

1.2.7. контролирует поступление части прибыли в бюджет муниципального образования город Норильск от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия;

1.2.8. принимает участие в разработке и выполнении программ по предотвращению несостоятельности (банкротству) Предприятия;

1.2.9. представляет заместителю Главы Администрации города Норильска, курирующему деятельность Предприятий, предложения о ликвидации, реорганизации Предприятия;

1.2.10. подготавливает материалы по утверждению бухгалтерской отчетности и отчетов Предприятия, Производственных программ финансово-хозяйственной деятельности Предприятий для проведения балансовых комиссий по итогам деятельности Предприятий;

1.2.11. готовит материалы для проведения аттестации руководителей Предприятий в соответствии с порядком, утвержденным Главой города Норильска;

1.2.12. ежегодно определяет перечень Предприятий, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит аудиту, уведомляет Предприятие о необходимости проведения аудита. Разрабатывает проекты технических заданий на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Предприятий;

1.2.13. согласовывает штатное расписание Предприятия;

1.2.14. осуществляет мониторинг кредиторской задолженности Предприятия;

1.2.15. координирует деятельность Предприятия по приобретению товаров, работ, услуг в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

1.2.16. согласовывает Положение о закупках товаров (работ, услуг), подготовленное Предприятием в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и внесение в него изменений;

1.2.17. согласовывает планы закупок товаров (работ, услуг) Предприятия, подготовленные Предприятием в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" и внесение в них изменений.

1.2.18. Контролирует деятельность муниципальных унитарных предприятий по приобретению товаров, работ, услуг в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в пределах своих полномочий.

1.2.19. готовит и направляет Главе города Норильска проекты распоряжений о применении дисциплинарных взысканий в отношении руководителей Предприятий (по вопросам, отнесенным к компетенции Управления потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска).

1.3. Финансовое управление:

1.3.1. осуществляет контроль использования бюджетных средств, в случае предоставления Предприятию таких средств из бюджета муниципального образования город Норильск.

1.4. Управление по персоналу:

1.4.1. разрабатывает проекты правовых актов Администрации города Норильска, определяющих условия оплаты труда руководителей Предприятий, их заместителей и главных бухгалтеров;

1.4.2. подготавливает проект штатного расписания (должностного оклада) на руководителя Предприятия и проекты распоряжений: об утверждении штатного расписания (должностного оклада) на руководителя Предприятия, об утверждении других выплат руководителю Предприятия;

1.4.3. согласовывает положение об условиях оплаты труда и премировании работников Предприятия;

1.4.4. осуществляет уведомительную регистрацию коллективного договора между Предприятием и работниками Предприятия;

Информация об изменениях:

Подпункт 1.4.5 изменен с 28 июля 2020 г. - Постановление администрации г.Норильска Красноярского края от 28 июля 2020 г. N 396

См. предыдущую редакцию

1.4.5. согласовывает штатное расписание Предприятия в части определения соответствия наименования должности (профессии) квалификационным справочникам, утвержденным в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятому и введенному в действие Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367 (без учета дополнительного наименования через указание на выполняемые функции и (или) специализацию должности, производных должностей, внутридолжностного квалификационного категорирования по оплате труда), профессиональным стандартам.

Если Предприятие получает субсидии из средств бюджета муниципального образования город Норильск, согласовывает штатное расписание данного Предприятия в пределах фонда оплаты труда, установленного в производственной программе Предприятия.

1.4.6. представляет и готовит документы для Главы города Норильска, касающиеся:

а) назначения на должность руководителя Предприятия, заключения, изменения и прекращения с ним трудового договора в соответствии с Трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

б) освобождения директора Предприятия от должности;

в) предоставления очередных и иных отпусков, замены части отпуска денежной компенсацией;

г) применения дисциплинарных взысканий в отношении руководителей Предприятий (по вопросам, отнесенным к компетенции Управления по персоналу Администрации города Норильска).

1.4.7. хранит и ведет личное дело и трудовую книжку директора Предприятия;

1.4.8. осуществляет контроль за оформлением документов, связанных с соблюдением ограничений, установленных для руководителей Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

1.5. Управление городского хозяйства:

1.5.1. согласовывает производственно-технические показатели работы Предприятия "Норильское производственное объединение пассажирского автотранспорта";

1.5.2. согласовывает план закупок, план-график закупок МУП "НПОПАТ" подготовленный предприятием в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также изменения и дополнения, вносимые в план закупок, план-график закупок, в части целесообразности проведения закупок;

1.5.3. осуществляет взаимодействие с Предприятиями для решения вопросов в сфере городского хозяйства;

Информация об изменениях:

Подпункт 1.5.4 изменен с 13 сентября 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 сентября 2018 г. N 354

См. предыдущую редакцию

1.5.4. участвует в разработке и выполнении мероприятий, направленных на устойчивое функционирование МУП "НПОПАТ", МУП "МОК", МУП ТПО "ТоргСервис", МУП "КОС", МУП "ТОК".

1.5.5. готовит и направляет Главе города Норильска проекты распоряжений о применении дисциплинарных взысканий в отношении руководителей Предприятий (по вопросам, отнесенным к компетенции Управления городского хозяйства Администрации города Норильска).

1.6. МКУ "Управление капитальных ремонтов и строительства"

1.6.1. согласовывает локальные сметные расчеты предприятия, используемые при определении стоимости реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов недвижимого имущества Предприятия, в части правильности применения сметных нормативов действующей системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве (за исключением магистральных коллекторов), за исключением случаев, когда сметная стоимость работ подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.

1.6.2. исключен. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 мая 2016 г. N 259

Информация об изменениях:

Подпункт 1.7 изменен с 13 сентября 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 сентября 2018 г. N 354

См. предыдущую редакцию

1.7. Заместитель Главы города Норильска по собственности и развитию предпринимательства:

1.7.1. курирует вопросы, связанные с деятельностью муниципальных унитарных предприятий и не отнесенные к компетенции иных заместителей Главы города Норильска;

1.7.2. издает распоряжение Администрации города Норильска о порядке проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности Предприятий;

1.7.3. согласовывает прием на работу главного бухгалтера Предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

1.7.4. согласовывает заявления о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков руководителей Предприятий;

1.7.5. издает распоряжение Администрации города Норильска:

- о порядке проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности Предприятий. Утверждает график проведения плановых проверок Предприятий;

- о проведении плановых и внеплановых проверок Предприятий.

1.8. Заместитель Главы Администрации города Норильска по городскому хозяйству:

1.8.1. координирует деятельность следующих Предприятий: ТПО "ТоргСервис", "Норильское производственное объединение пассажирского автотранспорта", "Коммунальные объединенные системы", "Многофункциональный обслуживающий комплекс", "Транспортно-обслуживающий комплекс", "Специализированная служба по вопросам похоронного дела", Расчетно-кассовый центр в части вопросов их производственной деятельности в сфере городского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, эксплуатации, строительства (реконструкции), проведения капитальных ремонтов объектов жилищно-коммунального хозяйства, строительства (реконструкции), проведения капитальных и текущих ремонтов объектов муниципальной собственности, находящихся на территории муниципального образования город Норильск, управления (владение, пользование, распоряжение) муниципальным жилищным фондом, создания условий для массового отдыха населения, организации и содержания мест погребения, организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Норильск, организации мероприятий по охране окружающей среды, организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования город Норильск.

1.8.2. согласовывает план закупок, план-график закупок МУП "КОС", МУП ТПО "ТоргСервис" и МУП "НПОПАТ", подготовленный предприятиями в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также изменения и дополнения, вносимые в план закупок, план-график закупок, в части целесообразности проведения закупок.

1.8.3. исключен с 13 сентября 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 сентября 2018 г. N 354

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

1.9. Управление жилищно-коммунального хозяйства:

1.9.1. согласовывает перечень объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих капитальному ремонту;

1.9.2. согласовывает план закупок, план-график закупок МУП "КОС" и МУП ТПО "ТоргСервис", подготовленный предприятиями в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также изменения и дополнения, вносимые в план закупок, план-график закупок, в части целесообразности проведения закупок по выполнению работ, оказанию услуг на объектах коммунальной инфраструктуры и приобретению товаров для таких объектов.

1.10. Заместитель Главы города Норильска:

1.10.1. проводит заседания балансовых комиссий Предприятия в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Администрации города Норильска;

1.10.2. согласовывает совершение сделок предприятия, связанных с уступкой требований, переводом долга;

Информация об изменениях:

Подпункт 1.10 дополнен подпунктом 1.10.3 с 13 сентября 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 сентября 2018 г. N 354

1.10.3. согласовывает участие Предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организациях;

Информация об изменениях:

Подпункт 1.10 дополнен подпунктом 1.10.4 с 13 сентября 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 сентября 2018 г. N 354

1.10.4. проводит аттестации руководителей Предприятия в соответствии с правовыми актами Администрации города Норильска, издаваемыми Главой города Норильска;

Информация об изменениях:

Подпункт 1.10 дополнен подпунктом 1.10.5 с 13 сентября 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 сентября 2018 г. N 354

1.10.5. согласовывает технические задания на проведение аудита Предприятий;

Информация об изменениях:

Подпункт 1.10 дополнен подпунктом 1.10.6 с 13 сентября 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 сентября 2018 г. N 354

1.10.6. согласовывает закупки муниципальных унитарных предприятий, совершаемые в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", не предусмотренные планом закупок, стоимость которых превышает 500 тыс.руб. по одному договору, в части целесообразности проведения закупок;

Информация об изменениях:

Подпункт 1.10 дополнен подпунктом 1.10.7 с 13 сентября 2018 г. - Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 сентября 2018 г. N 354

1.10.7. издает распоряжение Администрации города Норильска о проведении плановых и внеплановых проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности Предприятий. Утверждает график проведения плановых проверок Предприятий.

1.11. Оставляю за собой следующие полномочия:

1.11.1. направление предложений в Городской Совет муниципального образования город Норильск для принятия решения о создании и деятельности Предприятия;

1.11.2. принятие решения о реорганизации, ликвидации Предприятия, в порядке, установленном законодательством, назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационных балансов;

1.11.3. формирование уставного фонда Предприятия;

1.11.4. назначение на должность руководителя Предприятия, заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

1.11.5. утверждение порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;

1.11.6. утверждение производственной программы финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;

1.11.7. утверждение требований по льготному обслуживанию Предприятием отдельных категорий юридических и физических лиц;

1.11.8. утверждение иных условий хозяйственной деятельности Предприятия в интересах развития муниципального образования город Норильск, удовлетворения социально-культурных, коммунально-бытовых и иных потребностей населения муниципального образования город Норильск;

1.11.9. утверждение порядка о проведении аттестации руководителей Предприятий;

1.11.10. утверждение порядка о проведении аудиторских проверок Предприятий;

1.11.11. утверждение штатного расписания (должностного оклада) на руководителя Предприятия, утверждение других выплат руководителю Предприятия;

1.11.12. утверждение цен (тарифов) на товары (работы, услуги), реализуемые Предприятием, в соответствии с действующими правовыми актами.

1.11.13. определение условий оплаты труда руководителей Предприятий, их заместителей и главных бухгалтеров.

2. С момента вступления настоящего Постановления в силу считать утратившим силу Постановление и.о. Главы города Норильска от 28.04.2003 N 659.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.

4. Контроль исполнения данного Постановления оставляю за собой.

И.о. Главы города Норильска

Л.В.Кузнецов