Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 2 декабря 2016 г. N 578 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2017 - 2021 годы" (в редакции от 9 декабря 2020 г.)

Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 2 декабря 2016 г. N 578
"Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2017 - 2021 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 21 июня, 25 сентября, 25 октября, 8 декабря 2017 г., 31 января, 16 апреля, 29 мая, 4 июля, 7 ноября, 12, 26 декабря 2018 г., 8 июля, 11 ноября, 12 декабря 2019 г., 6, 20 апреля, 10 июня, 5 ноября, 9 декабря 2020 г.

В целях обеспечения эффективности использования бюджетных средств и внедрения программно-целевых методов планирования, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2017 - 2021 годы" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановление Администрации города Норильска от 07.12.2015 N 613 "Об утверждении муниципальной Программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2016 - 2018 годы".

2.2. постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 26.05.2016 N 293 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 07.12.2015 N 613".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017.

Руководитель Администрации города Норильска

Е.Ю.Поздняков

Утверждена

постановлением

Администрации города Норильска

от 02.12.2016 N 578

Муниципальная программа
"Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск"

1. Паспорт
муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск"

Основание для разработки МП (наименование, номер и дата правового акта, утверждающего Перечень МП)	Ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации"; постановление Администрации города Норильска от 30.06.2014 N 372 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск в новой редакции"; распоряжение Администрации города Норильска от 19.07.2013 N 3864 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Норильск"
Заказчик МП	Администрация города Норильска
Ответственный исполнитель (разработчик) МП	Администрация города Норильска (муниципальное казенное учреждение "Управление социальной политики")
Участники МП	Снежногорское территориальное управление Администрации города Норильска; Администрация города Норильска (некоммерческая организация "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный")
Цель МП	Повышение уровня жизни и социальной защищенности жителей муниципального образования город Норильск
Задачи МП	Предоставление дополнительных мер социальной поддержки жителям муниципального образования город Норильск и реализация прочих мероприятий
Срок реализации МП	2017-2023 годы без разделения на этапы
Объемы и источники финансирования МП по годам реализации (тыс.руб.)	Из средств краевого и местного бюджетов, внебюджетных источников за период с 2017 по 2023 г. - 2 707 713,5 тыс.руб., в том числе: в 2017 году - 638 318,7 тыс.руб.; в 2018 году - 572 140,7 тыс.руб.; в 2019 году - 705 351,0 тыс.руб.; в 2020 году - 195 271,8 тыс.руб.; в 2021 году - 199 048,2 тыс.руб.; в 2022 году - 198 791,5 тыс.руб.; в 2023 году - 198 791,6 тыс.руб.; из них: из средств краевого бюджета за период с 2017 по 2023 г. - 1 493 218,0 тыс.руб.: в 2017 году - 450 562, 7 тыс.руб.; в 2018 году - 480 962,1 тыс.руб.; в 2019 году - 561 451,0 тыс.руб.; в 2020 году - 242,2 тыс.руб.; в 2021 году - 0,0 тыс.руб.; в 2022 году - 0,0 тыс.руб.; в 2023 году - 0,0 тыс.руб.; из средств местного бюджета за период с 2017 по 2023 г. - 1 211 222,5 тыс.руб., в том числе: в 2017 году - 184 483,0 тыс.руб.; в 2018 году - 91 178,6 тыс.руб.; в 2019 году - 143 900,0 тыс.руб.; в 2020 год - 195 029,6 тыс.руб.; в 2021 год - 199 048,2 тыс.руб.; в 2022 год - 198 791,5 тыс.руб.; в 2023 год - 198 791,6 тыс.руб.; за счет средств внебюджетных источников за период с 2017 по 2023 гг. - 3 273,0 тыс.руб., в том числе: в 2017 году - 3 273,0 тыс.руб.; в 2018 году - 0,0 тыс.руб.; в 2019 году - 0,0 тыс.руб.; в 2020 году - 0,0 тыс.руб.; в 2021 году - 0,0 тыс.руб.; в 2022 году - 0,0 тыс.руб.; в 2023 году - 0,0 тыс.руб.
Целевые показатели и показатели результативности МП	- удельный вес граждан, получивших адресную помощь, в общей численности граждан, имеющих на нее право - 100% ежегодно; - удельный вес муниципальных служащих, получающих пенсии за выслугу, лет и граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", получающих доплаты к пенсии, к общей численности муниципальных служащих и граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", имеющих право на данные выплаты - 100% ежегодно; - удельный вес семей с детьми, получающих дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, нуждающихся в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки 100% ежегодно; - удельный вес граждан из числа инвалидов, получивших социальную помощь от общего количества инвалидов, имеющих на нее право - 100% ежегодно; - удельный вес детей, получивших новогодние подарки, к общей численности детей, имеющих право на получение новогоднего подарка - 100% ежегодно; - удельный вес граждан из числа работников муниципальных учреждений и работников краевых государственных бюджетных учреждений, краевых государственных казенных учреждений (территориальное отделение) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан, краевых государственных учреждений здравоохранения, а также лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", которым предоставлены путевки на санаторно-курортный отдых (лечение), к общей численности работников этих учреждений и лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска" - 5,2% в 2021-2023 гг.; - удельный вес граждан, получивших льготные проездные билеты для проезда в общественном транспорте, к общей численности граждан, обратившихся за данным видом помощи - 100% ежегодно
Основные ожидаемые результаты реализации МП	Создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности; обеспечение поддержки и содействия социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении

2. Текущее состояние

Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Основные направления МП сформированы с учетом параметров социально-экономического развития края, муниципального образования город Норильск и предусматривают:

- повышение качества и доступности социальных услуг;

- усиление адресности при предоставлении социальной поддержки;

- оценку эффективности расходных обязательств (как действующих, так и вновь принимаемых), достижение конечных результатов;

- внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг.

Субъектами взаимоотношений системы социальной защиты населения являются:

- граждане и семьи, проживающие на территории муниципального образования город Норильск,

- получатели мер социальной поддержки;

- Администрация города Норильска (муниципальное казенное учреждение "Управление социальной политики") (далее - Учреждение) - реализующее отдельные полномочия Администрации города Норильска в области социальной поддержки, дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предусмотренные нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Норильска для отдельных категорий граждан (с 2020 г.);

- Управление социальной политики Администрации города Норильска (далее - Управление) - структурное подразделение Администрации города Норильска, реализовывало переданные государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, а также инициативные расходы Администрации города Норильска в области социальной защиты населения (с 2017 по 2019 гг.);

- муниципальные бюджетные учреждения (с 2020 краевые государственные бюджетные учреждения) социального обслуживания, осуществлявшие деятельность, направленную на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей, детям и подросткам с ограниченными возможностями, социальных услуг в целях улучшения жизнедеятельности и (или) повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей (с 2017 по 2019 гг.);

- межведомственные коллегиальные органы (комиссии, советы);

- общественные организации, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, участвующие в предоставлении социальной помощи гражданам в соответствии со своими учредительными документами;

- благотворители и добровольцы, участвующие в предоставлении мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам в соответствии с законодательством о благотворительной деятельности.

Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется с учетом действия ряда объективных факторов:

- социальных (трансформация института семьи, бедность, безработица, наркомания), экологических факторов (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения), носящих общецивилизационный характер;

- социально-экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры), социально-психологических (трудовая мотивация) и иных факторов, носящих национальный характер;

- связанных с возникновением различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимостью преодоления их последствий для населения, носящих локальный характер.

Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:

- добровольность предоставления мер социальной поддержки;

- безусловная гарантированность исполнения принятых государством, субъектом и органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и регионе, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.

Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный принцип, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в адрес Учреждения, Снежногорского территориального управления Администрации города Норильска или в адрес структурного подразделения краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в городе Норильске.

Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:

- категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:

а) с учетом особых заслуг перед государством (ветераны Великой Отечественной войны, вдовы умерших (погибших) участников ВОВ, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей);

б) в связи с преодолением последствий политических репрессий, радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (реабилитированные лица и лица, признанные жертвами политических репрессий; лица, подвергшиеся воздействию радиации);

в) в связи с трудной жизненной ситуацией - инвалидностью, малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий, негативными последствиями чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другими причинами;

г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости;

- адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям), независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества);

- профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются, например, муниципальным служащим в связи с особыми условиями осуществления профессиональной деятельности.

Территориальная отдаленность и обособленность, суровые климатические условия, ограниченный рынок труда и специфичность формирования ценовой политики (высокая стоимость жизни) - факторы, негативно влияющие на социально-экономическое положение населения, проживающего в муниципальном образовании город Норильск.

Реализация МП позволит существенно влиять на социально-экономическое положение ветеранов Великой Отечественной войны, реабилитированных граждан, неработающих пенсионеров и инвалидов.

Мероприятиями МП предусмотрен комплекс мер, направленный на обеспечение достойного уровня жизни:

- ветеранов Великой Отечественной войны;

- реабилитированных граждан.

В целях реализации прав муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск МП предусмотрено финансирование расходов по выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к пенсии лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Норильска".

Самой уязвимой группой малоимущего населения на территории являются инвалиды. Риск бедности среди инвалидов наиболее высок в силу ограничения их жизнедеятельности из-за нарушения здоровья, а значит, ограничения возможностей удовлетворить свои базовые потребности.

В муниципальном образовании город Норильск на 01.10.2020 зарегистрировано 5 837 инвалидов, из них 5 091 инвалидов старше 18 лет, 742 - ребенка-инвалида, инвалидов боевых действий - 4 человека.

На сегодняшний день нерешенной является важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, информации и связи.

Учитывая отдаленность, высокую стоимость авиаперевозок, предусмотрен ряд мероприятий, направленных на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда отдельным категориям граждан, проживающим в поселке Снежногорск.

Проблема поддержки населения, находящегося в трудной жизненной ситуации, сохраняется и нуждается в дальнейшем решении в ближайшей и среднесрочной перспективе.

Политика государства последних лет ориентирована на поддержание семьи, улучшение демографической обстановки. Идеология приоритета семьи, ее непреходящая ценность для жизни и развития человека и общества закреплена во многих нормативных актах. Результатом целенаправленных усилий Правительства Российской Федерации стало повышение внимания к семейной политике, нацеленной непосредственно на изменение и сохранение уровня жизни семей, повышение благосостояния и улучшение их социального самочувствия.

В целях обеспечения доступности, повышения эффективности и качества предоставления услуг проводится системная работа, направленная на:

- расширение охвата граждан и спектра социальных услуг за счет привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев;

- постепенный переход от метода оказания социальных услуг и мер социальной поддержки, носящего заявительный характер, к методу выявительного характера. Актуальным становится выявление потенциальных потребителей социальных услуг, определение и удовлетворение их нуждаемости в социальной помощи;

- повышение эффективной социальной помощи нуждающимся гражданам за счет усиления адресного подхода и внедрения новых технологий;

- повышение качества и доступности предоставления социальных услуг.

Таким образом, реализация МП позволит Учреждению своевременно и в полном объеме выполнить все возложенные обязательства, провести системные мероприятия, направленные на усиление социальной поддержки граждан, повышение качества и эффективности работы.

При этом важным условием успешной реализации МП является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели МП.

При реализации МП возможны финансовые риски, связанные с кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет средств местного бюджета.

3. Цели и задачи МП

Целью МП является повышение уровня жизни и социальной защищенности жителей муниципального образования город Норильск.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующей задачи - предоставление дополнительных мер социальной поддержки жителям муниципального образования город Норильск путем реализации следующих мероприятий:

- предоставление мер социальной поддержки и повышение качества жизни неработающим пенсионерам, ветеранам ВОВ, вдовам умерших (погибших) участников ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, реабилитированным гражданам и гражданам, пострадавшим от политических репрессий;

- предоставление мер социальной поддержки гражданам, семьям с детьми, беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- развитие доступной среды для жизнедеятельности инвалидов;

- реализация прочих мероприятий, включающих реализацию Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", доплаты к пенсии "Почетным гражданам города Норильска";

- частичная оплата стоимости путевок на санаторно-курортный отдых (лечение) работников муниципальных учреждений и работников краевых государственных бюджетных учреждений, краевых государственных казенных учреждений (территориальное отделение) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан, краевых государственных учреждений здравоохранения, а также лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", и членов их семей;

- субсидии организациям автомобильного пассажирского транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда в общественном транспорте;

- субсидии организациям, предоставляющим населению услуги в сфере похоронного дела;

- обеспечение реализации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки.

МП разработана как комплекс мер, обеспечивающий стабильность социально-экономического положения населения, проживающего в муниципальном образовании город Норильск.

Дополнительные меры социальной поддержки, включенные в нее, не предусмотрены федеральным и краевым законодательством и являются инициативными расходами, но необходимость их предоставления населению подтверждается объективной реальностью.

Решение поставленной задачи позволит эффективно влиять на сохранение доходов населения, обеспечение условий для выхода граждан и семей из трудной жизненной ситуации, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам для инвалидов, создание благоприятных условий гражданам для их социальной адаптации и интеграции в общество.

4. Механизм реализации МП

Реализация МП основана на полной ответственности конкретных исполнителей по основным мероприятиям МП.

МП сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на социальную поддержку жителей муниципального образования город Норильск.

В МП могут вноситься дополнительные изменения в части мероприятий и объемов финансирования с учетом изменений финансовой обеспеченности территории, а также приоритетов в реформировании экономики города.

Виды дополнительных мер социальной поддержки, конкретные категории граждан и/или их семей, конкретный (предельный) размер выплаты по каждому виду дополнительных мер социальной поддержки устанавливаются в соответствии с решением Норильского городского Совета депутатов от 21.09.2010 N 28-676 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск".

Материальная помощь в виде ежемесячной фиксированной выплаты ветеранам ВОВ, вдовам умерших (погибших) участников ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, реабилитированным гражданам из числа неработающих пенсионеров, единовременная адресная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется в соответствии с утвержденными постановлениями Администрации города Норильска.

Решение об оказании материальной помощи, ее размере гражданам, обратившимся в связи с трудной жизненной ситуацией, принимается с учетом их нуждаемости Комиссией по оказанию социальной помощи, утвержденной постановлением Администрации города Норильска от 16.06.2010 N 2097 (далее - Комиссия). Решение об оказании материальной помощи гражданам на лечение, по оплате проезда к месту лечения и обратно и приобретение лекарственных препаратов принимается Координационным советом по оказанию материальной помощи на оплату расходов, связанных с лечением. Состав Комиссии утвержден распоряжением Администрации города Норильска.

Комиссия по оказанию социальной помощи и Координационный совет по оказанию материальной помощи на оплату расходов, связанных с лечением, принимают решения об оказании материальной помощи в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск и с учетом конкретных обстоятельств трудной жизненной ситуации граждан.

Реализация мероприятий, предусмотренных МП, в части предоставления ветеранам Великой Отечественной войны продуктовых наборов, а также обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны подписными изданиями, осуществляется в соответствии с законодательством об осуществлении закупок.

Порядок предоставления субсидии организациям транспортного комплекса на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда в общественном транспорте, установлен постановлением Администрации города Норильска Красноярского края от 20.07.2010 N 276.

Порядок обеспечения детей новогодними подарками, а также категории детей, на которых распространяется данное мероприятие, установлен постановлением Администрации города Норильска Красноярского от 24.06.2011 N 327.

Путевки на санаторно-курортное лечение работников муниципальных учреждений и работников краевых государственных бюджетных учреждений, краевых государственных казенных учреждений (территориальное отделение) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан, краевых государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, и членов их семей приобретаются на текущий финансовый год и передаются Учреждению по акту приема-передачи.

5. Ресурсное обеспечение МП

Распределение расходов по программным мероприятиям с 2020 по 2023 годы приведено в приложении N 1 к МП с указанием главных распорядителей бюджетных средств, объемов и источников финансирования с разбивкой по годам.

В ходе исполнения МП будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны, Красноярского края и муниципального образования город Норильск.

Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год.

6. Индикаторы результативности МП

Целевыми индикаторами и показателями результативности (приложение N 2 к настоящей МП), позволяющими оценить ход реализации подпрограммы, будут являться:

- удельный вес граждан, получивших адресную помощь, в общей численности граждан, имеющих на нее право;

- удельный вес муниципальных служащих, получающих пенсию за выслугу лет, и граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", получающих доплаты к пенсии, к общей численности муниципальных служащих и граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", имеющих право на данные выплаты;

- удельный вес семей с детьми, получающих дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, нуждающихся в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки;

- удельный вес граждан из числа инвалидов, получивших дополнительную социальную помощь от общего количества инвалидов, имеющих на нее право;

- удельный вес детей, получивших новогодние подарки, к общей численности детей, имеющих право на получение новогоднего подарка;

- удельный вес граждан из числа работников муниципальных учреждений и работников краевых государственных бюджетных учреждений, краевых государственных казенных учреждений (территориальное отделение) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан, краевых государственных учреждений здравоохранения, которым предоставлены путевки на санаторно-курортный отдых (лечение), к их общей численности работников этих учреждений;

- удельный вес граждан, получивших льготные проездные билеты для проезда в общественном транспорте, к общей численности граждан, обратившихся за данным видом помощи;

- уровень освоения средств местного бюджета по предоставлению мер социальной поддержки.

Своевременная и в полном объеме реализация МП позволит:

- создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;

- создать условия для укрепления института семьи, поддержки престижа материнства и отцовства, развития и сохранения семейных ценностей;

- обеспечить поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;

- внедрять новые формы и методы, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг.

Реализация мероприятий МП позволит:

- осуществить выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и доплаты к пенсии лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Норильска" - до 200 человек ежегодно;

- повысить уровень доходов ветеранов ВОВ и реабилитированных граждан - до 150 человек ежегодно;

- укрепить социально-экономическое положение ветеранов ВОВ и реабилитированных граждан - до 150 человек ежегодно;

- компенсировать расходы на зубопротезирование неработающим гражданам из числа: награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", пенсионеров в возрасте 65 лет и старше, инвалидов, получающих социальную или трудовую пенсию - до 150 человек ежегодно;

- компенсировать расходы по оплате стоимости проезда жителям поселка Снежногорск - до 214 человек ежегодно;

- оказать материальную поддержку гражданам из категории семьи с детьми - до 2400 человек;

- обеспечить новогодними подарками детей, проживающих на территории муниципального образования город Норильск, - до 16 350 детей ежегодно;

- оказать материальную помощь малообеспеченным гражданам - до 620 гражданам ежегодно;

- оплатить проезд к месту оздоровительного отдыха и лечения - не менее 40 детям-инвалидам и сопровождающим их лицам ежегодно;

- предоставить из средств бюджета муниципального образования город Норильск субсидию организациям транспортного комплекса на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда на транспорте, - до 1 300 человек ежегодно.

Таким образом, реализация комплекса мероприятий МП позволит в целом обеспечить достижение ее цели, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности на территории муниципального образования город Норильск.

Приложение N 1

к муниципальной программе "Социальная

поддержка жителей муниципального

образования город Норильск",

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 02.12.2016 N 578

Направления и объемы
финансирования МП "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск"

N п/п	Подпрограммы, основные мероприятия и отдельные мероприятия МП	Наименование ГРБС/ Участника	Код бюджетной классификации КЦСР	Общий объем финансирования, тыс.руб.	2020 год			2021 год			2022 год			2023 год
					Объем финансирования, тыс.руб.			Объем финансирования, тыс.руб.			Объем финансирования, тыс.руб.			Объем финансирования, тыс.руб.
					МБ	КБ	Итого финансирование	МБ	КБ	Итого финансирование	МБ	КБ	Итого финансирование	МБ	КБ	Итого финансирование
				(9+13+17+21)			(6 + 7 + 8)			(10 + 11 + 12)			(14 + 15 + 16)			(18 + 19 + 20)
1	2	3	4	5	6	7	9	10	11	13	14	15	17	18	19	21
	Муниципальная программа "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск"			791 903,1	195 029,6	242,2	195 271,8	199 048,2	0,0	199 048,2	198 791,5	0,0	198 791,5	198 791,6	0,0	198 791,6
	Основное мероприятие 3.2. "Реализация ФЗ от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", доплата к пенсии "Почетным гражданам города Норильска"	Администрация города Норильска (МКУ "Управление социальной политики")	03.8.00.02000	121 760,8	30 448,6		30 448,6	30 437,4		30 437,4	30 437,4		30 437,4	30 437,4		30 437,4
	Основное мероприятие 3.3. "Улучшение условий жизни и дополнительная социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск"	Администрация города Норильска (МКУ "Управление социальной политики") Администрация города Норильска (Фонд "Юбилейный") Снежногорское территориальное управление	03.8.00.03000	433 987,3	107 159,0	0,0	107 159,0	108 942,8		108 942,8	108 942,7		108 942,7	108 942,8		108 942,8
	Мероприятие 3.3.1. "Предоставление мер социальной поддержки и повышение качества жизни неработающим пенсионерам и отдельным категориям граждан"	Администрация города Норильска (МКУ "Управление социальной политики")	03.8.00.03100	37 375,8	9 131,1		9 131,1	9 414,9		9 414,9	9 414,9		9 414,9	9 414,9		9 414,9
		Снежногорское территориальное управление	03.8.00.03100	4 746,7	1 186,7		1 186,7	1 186,7		1 186,7	1 186,6		1 186,6	1 186,7		1 186,7
	Мероприятие 3.3.2. "Предоставление мер социальной поддержки гражданам, семьям с детьми, беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"	Администрация города Норильска (МКУ "Управление социальной политики")	03.8.00.03200	98 640,4	24 660,1		24 660,1	24 660,1		24 660,1	24 660,1		24 660,1	24 660,1		24 660,1
	Мероприятие 3.3.3. "Обеспечение детскими новогодними подарками"	Администрация города Норильска (Фонд "Юбилейный")	03.8.00.03300	78 480,0	19 620,0		19 620,0	19 620,0		19 620,0	19 620,0		19 620,0	19 620,0		19 620,0
	Мероприятие 3.3.4."Частичная оплата стоимости путевок на санаторно-курортный отдых (лечение) работников муниципальных учреждений и работников краевых государственных бюджетных учреждений, краевых государственных казенных учреждений (территориальное отделение) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан, краевых государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск и членов их семей", а также лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска" и членов их семей"	Администрация города Норильска (Фонд "Юбилейный")	03.8.00.03400	163 764,0	40 941,0		40 941,0	40 941,0		40 941,0	40 941,0		40 941,0	40 941,0		40 941,0
	Мероприятие 3.3.5. "Субсидия организациям транспортного комплекса на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда на транспорте"	Администрация города Норильска (МКУ "Управление социальной политики")	03.8.00.03500	50 980,4	11 620,1		11 620,1	13 120,1		13 120,1	13 120,1		13 120,1	13 120,1		13 120,1
	Основное мероприятие 3.5. "Развитие доступной среды для жизнедеятельности инвалидов"	Администрация города Норильска (МКУ "Управление социальной политики")	03.8.00.05000	62 726,3	14 776,7	0,0	14 776,7	15 983,2		15 983,2	15 983,2		15 983,2	15 983,2		15 983,2
	Мероприятие 3.5.2. "Предоставление мер социальной поддержки инвалидам, в том числе детям - инвалидам, реализация мероприятий по профилактике инвалидности, повышение социально-культурной адаптации и качества жизни"	Администрация города Норильска (МКУ "Управление социальной политики")	03.8.00.05200	62 726,3	14 776,7		14 776,7	15 983,2		15 983,2	15 983,2		15 983,2	15 983,2		15 983,2
	Основное мероприятие 3.6. "Субсидии организациям, предоставляющим населению услуги в сфере похоронного дела"	Администрация города Норильска (МКУ "Управление социальной политики")	03.8.00.06000	25 231,8	6 425,1		6 425,1	6 268,9		6 268,9	6 268,9		6 268,9	6 268,9		6 268,9
	Основное мероприятие 3.7. "Обеспечение реализации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки"	Администрация города Норильска (МКУ "Управление социальной политики")	03.8.00.07000 03.8.00.10350	148 196,9	36 220,2	242,2	36 462,4	37 415,9		37 415,9	37 159,3		37 159,3	37 159,3		37 159,3
	Всего по МП, в том числе:			791 903,1	195 029,6	242,2	195 271,8	199 048,2	0,0	199 048,2	198 791,5	0,0	198 791,5	198 791,6	0,0	198 791,6
	краевой бюджет			242,2
	местный бюджет			791 660,9

Приложение N 2

к муниципальной программе "Социальная

поддержка жителей муниципального

образования город Норильск",

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 02.12.2016 N 578

Целевые показатели и показатели
результативности муниципальной программы "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск"

N п/п	Целевые индикаторы результативности МП	Ед. изм.	Значение индикаторов результативности МП за отчетный период (текущий и два предыдущих года)				Значение индикаторов результативности по периодам реализации МП			Уд. вес индикатора в МП	Формула расчета индикатора	Источник информации	Мероприятия, влияющие на значение индикатора (номер мероприятия по МП)
			2018 год	2019 год	2020 год (текущий)		2021 год	2022 год	2023 год
			Факт	Факт	План	Оценка	План
МП: "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск"
1	Удельный вес граждан, получивших адресную помощь, в общей численности граждан, имеющих на нее право	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	2019 - 0,2 с 2020 - 0,19	, где В - численность граждан, получивших адресную помощь; С - общая численность граждан, имеющих право на адресную помощь	информационный банк данных "Адресная социальная помощь"	Основное мероприятие 3.3. "Улучшение условий жизни и дополнительная социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск"
2	Удельный вес муниципальных служащих, получающих пенсии за выслугу лет и граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", получающих доплаты к пенсии, к общей численности муниципальных служащих и граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", имеющих право на данные выплаты	%	100,00	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	0,10	, где В - численность муниципальных служащих, получающих пенсии за выслугу лет и граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", получающих доплаты к пенсии; С - общая численность муниципальных служащих и граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", имеющих право на данные выплаты	сводная отчетность функциональных отделов	Основное мероприятие 3.2. "Реализация ФЗ от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", доплата к пенсии "Почетным гражданам города Норильска"
3	Удельный вес семей с детьми, получающих дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми нуждающихся в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	2019 - 0,1 с 2020 - 0,04	, где В - численность семей с детьми, получающих дополнительные меры социальной поддержки; С - общая численность семей с детьми, нуждающихся в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки	информационный банк данных "Адресная социальная помощь"	Мероприятие 3.3.2 "Предоставление мер социальной поддержки гражданам, семьям с детьми, беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"
4	Удельный вес граждан из числа инвалидов, получивших дополнительную социальную помощь от общего количества инвалидов, имеющих на нее право	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	2019 - 0,1 с 2020 - 0,07	, где В - численность граждан из числа инвалидов, получивших дополнительную социальную помощь; С - общая численность инвалидов, имеющих на нее право	информационный банк данных "Адресная социальная помощь"	Основное мероприятие 3.5. "Развитие доступной среды для жизнедеятельности инвалидов" Мероприятие 3.5.2. "Предоставление мер социальной поддержки инвалидам, в том числе детям - инвалидам, реализация мероприятий по профилактике инвалидности, повышение социально-культурной адаптации и качества жизни"
5	Удельный вес детей, получивших новогодние подарки, к общей численности детей, имеющих право на получение новогоднего подарка	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	2019 - 0,1 с 2020 - 0,11	, где В - численность детей, получивших новогодние подарки; С - общая численность детей, имеющих право на получение новогоднего подарка	сводная отчетность функциональных отделов	Мероприятие 3.3.3. "Обеспечение детскими новогодними подарками"
6	Удельный вес граждан из числа работников муниципальных учреждений и работников краевых государственных бюджетных учреждений, краевых государственных казенных учреждений (территориальное отделение) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан, краевых государственных учреждений здравоохранения, а также лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", которым предоставлены путевки на санаторно-курортный отдых (лечение), к общей численности работников этих учреждений и лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска"	%	5,9	5,3	8,1	8,1	5,2	5,2	5,2	2019 - 0,3 с 2020 - 0,23	, где В - численность граждан из числа работников муниципальных учреждений и работников краевых государственных бюджетных учреждений, краевых государственных казенных учреждений (территориальное отделение) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан, краевых государственных учреждений здравоохранения, а также лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", которым предоставлены путевки на санаторно-курортный отдых (лечение); С - общая численность работников этих учреждений и лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска"	сводная отчетность функциональных отделов	Мероприятие 3.3.4. "Частичная оплата стоимости путевок на санаторно-курортный отдых (лечение) работников муниципальных учреждений и работников краевых государственных бюджетных учреждений, краевых государственных казенных учреждений (территориальное отделение) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан, краевых государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск и членов их семей", а также лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска" и членов их семей"
7	Удельный вес граждан, получивших льготные проездные билеты для проезда в общественном транспорте, к общей численности граждан, обратившихся за данным видом помощи	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	2019 - 0,1 с 2020 - 0,07	, где В - численность граждан, получивших льготные проездные билеты для проезда в общественном транспорте; С - общая численность граждан, обратившихся за данным видом помощи	сводная отчетность функциональных отделов	Мероприятие 3.3.5. "Субсидия организациям транспортного комплекса на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда на транспорте"
8	Уровень освоения средств местного бюджета на реализацию полномочий по предоставлению мер социальной поддержки	%	-	-	не менее 95,0	95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	0,19	, где В - фактическое исполнение сметы на текущую дату; С - общий объем выделенных средств	сводная отчетность функциональных отделов	Основное мероприятие 3.7. "Обеспечение реализации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки"