Приложение N 3. Подпрограмма "Региональные проекты в области дорожного хозяйства, реализуемые в рамках национальных проектов"

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 28 марта 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 17 марта 2020 г. N 165-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3

к государственной программе Красноярского края

"Развитие транспортной системы"

Подпрограмма
"Региональные проекты в области дорожного хозяйства, реализуемые в рамках национальных проектов"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 25 июня, 30 июля, 30 сентября 2014 г., 10 февраля, 20 мая, 2 октября, 15 декабря 2015 г., 12 февраля, 21 июня, 7 октября, 15 ноября 2016 г., 17 мая, 5 октября, 14 ноября 2017 г., 20 февраля, 15 мая, 11 сентября, 2 октября 2018 г., 28 мая, 30 июля, 27 сентября, 15 октября 2019 г., 17 марта, 12 мая, 14 июля, 30 сентября 2020 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 10 октября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2020 г. N 687-П

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Региональные проекты в области дорожного хозяйства, реализуемые в рамках национальных проектов" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие транспортной системы" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство транспорта Красноярского края; министерство образования Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство транспорта Красноярского края; министерство образования Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы	целями подпрограммы являются: 1) достижение показателей региональных проектов "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" по приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, ликвидации очагов аварийности на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения; 2) достижение показателей регионального проекта "Безопасность дорожного движения" по снижению числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; 3) обеспечение коммуникаций между центрами экономического роста. Для реализации целей необходимо решение следующих задач: 1) приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог Красноярской агломерации. Снижение количества очагов аварийности на автомобильных дорогах Красноярской агломерации; 2) приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения. Снижение количества очагов аварийности на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения; 3) создание механизмов экономического стимулирования, направленных на обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения; 4) контроль и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения путем внедрения автоматизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения; 5) разработка (актуализация) документов транспортного планирования Красноярского края; 6) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения путем проведения комплекса мер по повышению безопасности дорожного движения; 7) поэтапное развитие транспортных коммуникаций между административными центрами Красноярского края с центрами экономического роста
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	1) увеличение доли протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующей нормативным требованиям, к их транспортно-эксплуатационному состоянию, с 72,03% до 73%; 2) увеличение протяженности дорожной сети Красноярской агломерации, соответствующей нормативным требованиям, к ее транспортно-эксплуатационному состоянию, с 75,0% до 86%; 3) снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Красноярского края с 71,4% до 42,8%; 4) снижение доли автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки, с 1,52% до 1,45%; 5) увеличение доли государственных контрактов на осуществление дорожной деятельности, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, с 20% до 70%; 6) увеличение доли государственных контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог с 20% до 80%; 7) количество внедренных интеллектуальных транспортных систем - 1 шт.; 8) количество размещенных автоматических пунктов весового контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения - 2 шт.; 9) увеличение количества стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения по отношению к базовому количеству до 278%; 10) строительство 1 моста в целях развития коммуникаций между центрами экономического роста. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении к паспорту подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	2020-2025 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	объем финансирования на 2020-2025 годы - 26 045 607,1 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета - 12 177,0 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 17 768 193,3 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 8 243 234,1 тыс. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края - 22 002,7 тыс. рублей
	2020 год - 7 085 022,8 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета - 3 941,2 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 3 730 517,9 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 3 336 325,4 тыс. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края - 14 238,3 тыс. рублей
	2021 год - 7 121 541,2 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета - 4 117,9 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 4 661 191,1 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 2 452 350,0 тыс. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края - 3 882,2 тыс. рублей
	2022 год - 6 728 595,1 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета - 4 117,9 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 5 847 660,0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 872 935,0 тыс. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края - 3 882,2 тыс. рублей
	2023 год - 3 773 248,0 тыс. рублей, из них: за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 2 191 624,3 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 1 581 623,7 тыс. рублей
	2024 год - 813 000,0 тыс. рублей за счет средств дорожного фонда Красноярского края
	2025 год - 524 200,0 тыс. рублей за счет средств дорожного фонда Красноярского края

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 10 октября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2020 г. N 687-П

См. предыдущую редакцию

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы, взаимоувязанных с целями и задачами подпрограммы, с указанием главного распорядителя бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей мероприятий подпрограммы, сроков исполнения, объемов финансирования, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период приведен в приложении к подпрограмме (далее - перечень).

Согласно перечню запланированы следующие мероприятия:

1) ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Красноярской агломерации за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

2) строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Красноярской агломерации за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

3) иной межбюджетный трансферт бюджету городского округа город Красноярск на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

4) субсидия бюджету городского округа город Красноярск на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

5) ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

6) строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающих формирование внутрикраевых транспортных коридоров и автодорожную доступность территорий, за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

7) устройство, содержание и эксплуатация пунктов весового контроля за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

8) организация и обеспечение безопасности дорожного движения с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, включая финансирование почтовых расходов, связанных с рассылкой постановлений по делам об административных правонарушениях, за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

9) иной межбюджетный трансферт бюджету городского округа город Красноярск на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

10) выполнение научно-исследовательской работы в целях разработки программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Красноярского края и комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения Красноярского края за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

11) субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

12) субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении:

на приобретение электронных стендов с изображениями схем безопасного движения к общеобразовательным организациям;

на приобретение для дошкольных образовательных организаций оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на дороге;

на приобретение и распространение световозвращающих приспособлений среди учащихся первых классов муниципальных общеобразовательных организаций;

13) субсидии бюджетам муниципальных образований на обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций для обеспечения безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

14) строительство автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающих транспортную связанность между центрами экономического роста, за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

15) реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Красноярской агломерации за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

16) иной межбюджетный трансферт бюджету городского округа город Красноярск на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

17) финансирование почтовых расходов на рассылку уведомлений и решений, связанных с рассмотрением жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, выявленных работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

18) ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в целях приведения в нормативное состояние дорог за счет средств дорожного фонда Красноярского края.

Мероприятие 5.1, предусмотренное приложением к подпрограмме, направлено на выполнение научно-исследовательской работы в целях разработки программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Красноярского края и комплексной схемы организации транспортного обслуживания населения Красноярского края. Данная научно-исследовательская работа предусмотрена в целях исполнения пункта 8.4 плана мероприятий по реализации федерального проекта "Дорожная сеть" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Безопасные и качественные автомобильные дороги" от 20.12.2018 N 4.

Реализация мероприятий в рамках государственно-частного партнерства подпрограммой не предусмотрена.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 10 октября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2020 г. N 687-П

См. предыдущую редакцию

3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета (дорожного фонда Красноярского края), а также за счет привлечения средств федерального бюджета, поступающих в краевой бюджет, и средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края в части софинансирования мероприятий подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на достижение целей региональных проектов "Дорожная сеть", "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" и "Безопасность дорожного движения", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов одноименных федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", паспорт которого разработан Министерством транспорта Российской Федерации во исполнение указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и утвержден протоколом заседания президиума Совета при Правительстве Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 15.

Кроме того, в подпрограмму включено мероприятие, направленное на достижение целей федерального проекта "Коммуникации между центрами экономического роста" в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры Российской Федерации до 2024 года, в котором предусмотрено строительство автодорожного мостового перехода через р. Енисей в районе п. Высокогорский Енисейского района.

Главным распорядителем бюджетных средств по всем мероприятиям, предусмотренным приложением к подпрограмме, за исключением мероприятия 6.2, является министерство транспорта Красноярского края (далее по тексту подпрограммы - Министерство).

Государственным заказчиком по выполнению мероприятий 1.1, 1.2, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 4.1, 4.3, 5.1, 7.1, предусмотренных приложением к подпрограмме, является краевое государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю". Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Виды работ при реализации мероприятий подпрограммы по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования принимаются в соответствии с классификацией работ, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог". Определение стоимости строительной продукции осуществляется в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации".

Иной межбюджетный трансферт бюджету городского округа город Красноярск на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (мероприятие 1.3 приложения к подпрограмме) предоставляется в порядке, утвержденном постановлением Правительства Красноярского края.

Субсидия из краевого бюджета бюджету городского округа город Красноярск на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (мероприятие 1.4 приложения к подпрограмме) предоставляется в порядке, утвержденном постановлением Правительства Красноярского края.

Иной межбюджетный трансферт бюджету городского округа город Красноярск на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (мероприятие 1.6 приложения к подпрограмме) предоставляется в порядке, утвержденном постановлением Правительства Красноярского края.

Иной межбюджетный трансферт бюджету городского округа город Красноярск на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, за счет средств дорожного фонда Красноярского края (мероприятие 4.2 приложения к подпрограмме) предоставляется в порядке, утвержденном постановлением Правительства Красноярского края.

Субсидии из краевого бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края на:

реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда Красноярского края (мероприятие 6.1 приложения к подпрограмме);

проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении (мероприятие 6.2 приложения к подпрограмме), в том числе на:

приобретение электронных стендов с изображениями схем безопасного движения к общеобразовательным организациям;

приобретение для дошкольных образовательных организаций оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на дороге;

приобретение и распространение световозвращающих приспособлений среди учащихся первых классов муниципальных общеобразовательных организаций;

обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций для обеспечения безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (мероприятие 6.3 приложения к подпрограмме).

Постановлением Правительства Красноярского края утверждаются:

Порядки предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Региональные проекты в области дорожного хозяйства, реализуемые в рамках национальных проектов" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы";

Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету городского округа город Красноярск на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету городского округа город Красноярск на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств федерального бюджета;

Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету городского округа город Красноярск на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, за счет средств дорожного фонда Красноярского края.

Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию 6.2 приложения к подпрограмме является министерство образования Красноярского края.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований по мероприятию 6.1 приложения к подпрограмме утверждается законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований по мероприятию 6.2 приложения к подпрограмме утверждается постановлением Правительства Красноярского края на основании предложений комиссии по подготовке предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм государственных программ Красноярского края "Развитие образования", "Развитие транспортной системы", "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", ответственным исполнителем по которым является министерство образования Красноярского края, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 17.02.2014 N 47-п.

Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований по мероприятию 6.3 приложения к подпрограмме утверждается постановлением Правительства Красноярского края на основании предложений комиссии по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 2.2 и 2.5 приложения к подпрограмме "Дороги Красноярья" и пунктом 6.3 приложения к подпрограмме "Региональные проекты в области дорожного хозяйства, реализуемые в рамках национальных проектов" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края.

Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы и достижение конечных результатов подпрограммных мероприятий.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляет Министерство.

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы, несут ответственность за их выполнение, а также целевое использование средств, предусмотренных на их реализацию.

Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Министерство путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы.

Главные распорядители бюджетных средств направляют отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года в срок не позднее 1 августа отчетного года, годовой отчет - в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, по формам согласно приложениям N 10-15 к Порядку принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п, в Министерство для обобщения и направления в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и в министерство финансов Красноярского края: за первое полугодие отчетного года - в срок не позднее 10 августа отчетного года, годовой отчет - в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края.