Приложение N 3. Подпрограмма "Региональные проекты в области дорожного хозяйства и повышения безопасности дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов"

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 сентября 2020 г. N 674-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3

к государственной программе Красноярского края

"Развитие транспортной системы"

Подпрограмма
"Региональные проекты в области дорожного хозяйства и повышения безопасности дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 25 июня, 30 июля, 30 сентября 2014 г., 10 февраля, 20 мая, 2 октября, 15 декабря 2015 г., 12 февраля, 21 июня, 7 октября, 15 ноября 2016 г., 17 мая, 5 октября, 14 ноября 2017 г., 20 февраля, 15 мая, 11 сентября, 2 октября 2018 г., 28 мая, 30 июля, 27 сентября, 15 октября 2019 г., 17 марта, 12 мая, 14 июля, 29, 30 сентября 2020 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Региональные проекты в области дорожного хозяйства и повышения безопасности дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие транспортной системы" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство транспорта Красноярского края; министерство образования Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство транспорта Красноярского края; министерство образования Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы	целями подпрограммы являются: 1) достижение показателей региональных проектов "Дорожная сеть" по приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, ликвидации очагов аварийности на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения; 2) достижение показателей регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в части создания механизмов экономического стимулирования, направленных на обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, внедрения новых технических требований и стандартов обустройства автомобильных дорог, в том числе на основе цифровых технологий, направленных на устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения; 3) достижение показателей регионального проекта "Безопасность дорожного движения" по снижению числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; 4) обеспечение коммуникаций между центрами экономического роста. Для реализации целей необходимо решение следующих задач: 1) приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог Красноярской агломерации. Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (очагов аварийности) на автомобильных дорогах Красноярской агломерации; 2) приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения. Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (очагов аварийности) на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения; 3) создание механизмов экономического стимулирования, направленных на обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения; 4) контроль и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения путем внедрения автоматизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения; 5) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения путем проведения комплекса мер по повышению безопасности дорожного движения; 6) поэтапное развитие транспортных коммуникаций между административными центрами Красноярского края с центрами экономического роста
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	1) увеличение протяженности дорожной сети Красноярской агломерации, соответствующей нормативным требованиям, к ее транспортно-эксплуатационному состоянию с 75,0% до 86%; 2) увеличение доли протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующей нормативным требованиям, к их транспортно-эксплуатационному состоянию с 72,03% до 73%; 3) снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети Красноярского края с 71,4% до 42,8%; 4) снижение доли автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки, с 1,52% до 1,45%; 5) увеличение доли государственных контрактов на осуществление дорожной деятельности, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, с 20% до 70%; 6) увеличение доли государственных контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог с 20% до 80%; 7) количество размещенных автоматических пунктов весового контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения - 1 шт.; 8) количество внедренных интеллектуальных транспортных систем - 1 шт.; 9) увеличение количества стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения по отношению к базовому количеству до 278%; 10) снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, до 115 человек; 11) строительство 1 моста в целях развития коммуникаций между центрами экономического роста. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении к паспорту подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	2020-2030 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	объем финансирования на 2021-2026 годы - 22 605 363,6 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета - 12 353,7 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 17 654 851,2 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 4 906 908,7 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края - 31 250,0 тыс. рублей
	2021 год - 6 986 864,9 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета - 4 117,9 тыс. рублей; за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 4 526 647,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 2 452 350,0 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края - 3 750,0 тыс. рублей
	2022 год - 6 738 462,9 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета - 4 117,9 тыс. рублей; за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 5 847 660,0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 872 935,0 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края - 13 750,0 тыс. рублей
	2023 год - 7 018 635,8 тыс. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета - 4 117,9 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда Красноярского края - 5 419 144,2 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 1 581 623,7тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края - 13 750,0 тыс. рублей
	2024 год - 813 000,0 тыс. рублей за счет средств дорожного фонда Красноярского края
	2025 год - 524 200,0 тыс. рублей за счет средств дорожного фонда Красноярского края
	2026 год - 524 200,0 тыс. рублей за счет средств дорожного фонда Красноярского края

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы, взаимоувязанных с целями и задачами подпрограммы, с указанием главного распорядителя бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей мероприятий подпрограммы, сроков исполнения, объемов финансирования, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период приведен в приложении к подпрограмме (далее - перечень).

Согласно перечню запланированы следующие мероприятия:

1) ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Красноярской агломерации за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

2) строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Красноярской агломерации за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

3) иной межбюджетный трансферт бюджету городского округа город Красноярск на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

4) субсидия бюджету городского округа город Красноярск на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

5) ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

6) строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающих формирование внутрикраевых транспортных коридоров и автодорожную доступность территорий, за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

7) устройство, содержание и эксплуатация пунктов весового контроля за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

8) организация и обеспечение безопасности дорожного движения с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, включая финансирование почтовых расходов, связанных с рассылкой постановлений по делам об административных правонарушениях, выявленных работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, а также рассылкой уведомлений и решений, связанных с рассмотрением жалоб на указанные постановления, за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

9) иной межбюджетный трансферт бюджету городского округа город Красноярск на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

10) субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда Красноярского края;

11) субсидии бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении:

на приобретение электронных стендов с изображениями схем безопасного движения к общеобразовательным организациям;

на приобретение для дошкольных образовательных организаций оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на дороге;

на приобретение и распространение световозвращающих приспособлений среди учащихся первых классов муниципальных общеобразовательных организаций;

12) строительство автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающих транспортную связанность между центрами экономического роста, за счет средств дорожного фонда Красноярского края.

Реализация мероприятий в рамках государственно-частного партнерства подпрограммой не предусмотрена.

3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета (дорожного фонда Красноярского края), а также за счет привлечения средств федерального бюджета, поступающих в краевой бюджет, и средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края в части софинансирования мероприятий подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на достижение целей региональных проектов "Дорожная сеть", "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" и "Безопасность дорожного движения", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов одноименных федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", паспорт которого разработан Минтрансом России во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и утвержден протоколом заседания президиума Совета при Правительстве Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 15.

Кроме того, в подпрограмму включено мероприятие, направленное на достижение целей федерального проекта "Коммуникации между центрами экономического роста" в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры Российской Федерации до 2024 года, в котором предусмотрено строительство автодорожного мостового перехода через р. Енисей в районе п. Высокогорский Енисейского района.

Главным распорядителем бюджетных средств по всем мероприятиям, предусмотренным приложением к подпрограмме, за исключением мероприятия 5.2, является министерство транспорта Красноярского края (далее по тексту подпрограммы - Министерство).

Государственным заказчиком по выполнению мероприятий 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 3.1, 4.1, 6.1, предусмотренных приложением к подпрограмме, является краевое государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю". Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Виды работ при реализации мероприятий подпрограммы по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования принимаются в соответствии с классификацией работ, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог". Определение стоимости строительной продукции осуществляется в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации".

Иной межбюджетный трансферт бюджету городского округа город Красноярск на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (мероприятие 1.3 приложения к подпрограмме) предоставляется в соответствии с Порядком предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету городского округа город Красноярск на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 10.04.2020 N 203-п.

Субсидия из краевого бюджета бюджету городского округа город Красноярск на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (мероприятие 1.4 приложения к подпрограмме) предоставляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии бюджету городского округа город Красноярск на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 250-п.

Иной межбюджетный трансферт бюджету городского округа город Красноярск на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, за счет средств дорожного фонда Красноярского края (мероприятие 4.2 приложения к подпрограмме) предоставляется в соответствии с Порядком предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету городского округа город Красноярск на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края.

Субсидии из краевого бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края на:

реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда Красноярского края (мероприятие 5.1 приложения к подпрограмме) в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 250-п;

проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении (мероприятие 5.2 приложения к подпрограмме) в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Красноярского края на проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 10.07.2020 N 491-п, в том числе на:

приобретение электронных стендов с изображениями схем безопасного движения к общеобразовательным организациям;

приобретение для дошкольных образовательных организаций оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на дороге;

приобретение и распространение световозвращающих приспособлений среди учащихся первых классов муниципальных общеобразовательных организаций.

Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию 5.2 приложения к подпрограмме является министерство образования Красноярского края.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований по мероприятию 5.1 приложения к подпрограмме утверждается законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований по мероприятию 5.2 приложения к подпрограмме утверждается постановлением Правительства Красноярского края на основании предложений комиссии по подготовке предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм государственных программ Красноярского края "Развитие образования", "Развитие транспортной системы", "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", ответственным исполнителем по которым является министерство образования Красноярского края, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 17.02.2014 N 47-п.

Министерство несет ответственность за реализацию подпрограммы и достижение конечных результатов подпрограммных мероприятий.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляет Министерство.

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы, несут ответственность за их выполнение, а также целевое использование средств, предусмотренных на их реализацию.

Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Министерство путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы.

Главные распорядители бюджетных средств направляют отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года в срок не позднее 1 августа отчетного года, годовой отчет - в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, по формам согласно приложениям N 10-13, 15 к Порядку принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п, в Министерство для обобщения и направления в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и в министерство финансов Красноярского края: за первое полугодие отчетного года - в срок не позднее 10 августа отчетного года, годовой отчет - в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края.