Приложение N 4. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 сентября 2020 г. N 671-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4

к государственной программе

Красноярского края

"Развитие лесного хозяйства"

Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 15 июля, 30 сентября, 12 ноября 2014 г., 2 июня, 1 октября, 15 декабря 2015 г., 1 марта, 19 апреля, 31 мая, 30 сентября, 14 декабря 2016 г., 4, 19 апреля, 3 августа, 5 октября, 14 ноября 2017 г., 20 февраля, 14 августа, 25 сентября, 9 октября 2018 г., 29 января, 14 мая, 30 сентября, 15 октября 2019 г., 3 марта, 28 апреля, 29 сентября, 3 ноября, 15 декабря 2020 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие лесного хозяйства" (далее - государственная программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство
Цель и задачи подпрограммы	цель подпрограммы является повышение эффективности управления лесами как основы устойчивого развития лесного сектора экономики Задачи подпрограммы: 1) развитие стратегического планирования лесного хозяйства, обеспечение выполнения мероприятий и достижения ожидаемых результатов государственной программы, осуществление мониторинга состояния и развития лесной промышленности; 2) получение достоверной информации о количественных и качественных характеристиках лесов; 3) обеспечение эффективности выполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	в результате реализации подпрограммы планируется к концу 2023 года: сохранение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, на уровне 100%; доведение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, до 0,2 человека; достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, не менее 6,5%; соотношение ущерба от незаконных рубок и платежей в бюджетную систему Российской Федерации за заготовку древесины в размере не более 11%; соотношение количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства, совершенных выявленными (установленными) нарушителями лесного законодательства, и общего количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства в размере не менее 84%; соотношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства и суммы нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства (возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства) в размере не менее 17,0%; количество зарегистрированных органом государственной власти субъекта Российской Федерации нарушений лесного законодательства в расчете на одно должностное лицо, осуществляющее федеральный государственный надзор (лесную охрану), в размере не менее 17,0 нарушений. Значения показателей результативности представлены в приложении к паспорту подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	2021-2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	объем финансирования подпрограммы составляет на 2021-2023 годы 988 748,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 316 624,8 тыс. рублей; федерального бюджета - 672 124,0 тыс. рублей, из них: 2021 год - 533 362,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 203 522,7 тыс. рублей; федерального бюджета - 329 840,2 тыс. рублей; 2022 год - 400 625,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 58 341,3 тыс. рублей; федерального бюджета - 342 283,8 тыс. рублей; 2023 год - 54 760,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 54 760,8 тыс. рублей; федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение эффективности управления лесами как основы устойчивого развития лесного сектора экономики

Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является министерство.

На решение задачи по развитию стратегического планирования лесного хозяйства, обеспечения выполнения мероприятий и достижения ожидаемых результатов государственной программы, осуществление мониторинга состояния и развития лесной промышленности направлены следующие мероприятия:

Мероприятие 1.1 "Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений по руководству и управлению в сфере установленных функций органов государственной власти" реализуется министерством за счет средств субвенций из федерального бюджета.

Мероприятие 1.2 "Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета" реализуется министерством за счет средств краевого бюджета.

Мероприятие 1.3 "Руководство по управлению в сфере установленных функций органов государственной власти" направлено на реализацию Закона Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6058 "Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Красноярского края". Данное мероприятие реализуется министерством за счет средств краевого бюджета.

Мероприятие 1.4. "Субвенции бюджетам муниципальных образований для реализации отдельных государственных полномочий по осуществлению мониторинга состояния и развития лесной промышленности".

Указанное мероприятие предусмотрено в связи с созданием муниципальных структур на территории муниципальных образований и городских округов Красноярского края (г.Лесосибирск, г.Канск, Богучанский, Кежемский, Минусинский районы), осуществляющих мониторинг состояния и развития лесной промышленности. Данное мероприятие реализуется министерством за счет средств краевого бюджета в соответствии с порядком предоставления указанных субвенций бюджетам муниципальных образований для реализации отдельных государственных полномочий по осуществлению мониторинга состояния и развития лесной промышленности.

На решение задачи по получению достоверной информации о количественных и качественных характеристиках лесов направлено следующее мероприятие:

Мероприятие 2.1 "Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений на проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков".

В рамках выполнения мероприятия проводятся лесоустроительные работы, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков.

В 2021 году планируется проведение подготовительных работ по проведению лесоустройства на части территорий Таежинского, Большеулуйского и Енисейского лесничеств Красноярского края общей площадью 322 541 га, в 2022 году планируется проведение полевых и камеральных работ по таксации лесов и проектированию мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на части территории Таежинского, Большеулуйского и Енисейского лесничеств Красноярского края на общей площади 322 541 га.

Мероприятие реализуется в 2021-2022 годах министерством за счет средств субвенций из федерального бюджета - 27 млн рублей ежегодно.

Для решения задачи по обеспечению эффективности выполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений необходимо выполнение следующих мероприятий:

Мероприятие 3.1 "Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений краевыми государственными учреждениями" направлено на осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и реализуется краевым государственным казенным учреждением "Лесная охрана" (далее - КГКУ "Лесная охрана") за счет средств субвенций из федерального бюджета.

Мероприятие 3.2 "Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета краевыми государственными учреждениями" направлено на осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и реализуется КГКУ "Лесная охрана" за счет средств краевого бюджета.

Мероприятие 3.3 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" направлено на реализацию Закона Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6058 "Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Красноярского края" и реализуется КГКУ "Лесная охрана" за счет средств краевого бюджета.

Сроки реализации мероприятий подпрограммы: 2021-2023 годы.

Финансирование подпрограммы составляет на 2021-2023 годы 988 748,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 316 624,8 тыс. рублей;

федерального бюджета - 672 124,0 тыс. рублей, из них:

2021 год - 533 362,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 203 522,7 тыс. рублей;

федерального бюджета - 329 840,2 тыс. рублей;

2022 год - 400 625,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 58 341,3 тыс. рублей;

федерального бюджета - 342 283,8 тыс. рублей;

2023 год - 54 760,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 54 760,8 тыс. рублей;

федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации мероприятий 1.1, 1.2 подпрограммы осуществляется министерством в пределах полномочий, определенных статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с бюджетной сметой.

Мероприятие 1.3 подпрограммы осуществляется министерством в рамках реализации Закона Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6058 "Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Красноярского края" в соответствии с бюджетной сметой.

Мероприятие 1.4 подпрограммы осуществляется министерством за счет средств краевого бюджета в соответствии с порядком предоставления указанных субвенций бюджетам муниципальных образований для реализации отдельных государственных полномочий по осуществлению мониторинга состояния и развития лесной промышленности.

Мероприятие 2.1 подпрограммы осуществляется министерством в соответствии с полномочиями, определенными статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Таксационные мероприятия направлены на актуализацию информации и развитие системы данных государственного лесного реестра.

Лесной кодекс Российской Федерации закрепляет основы осуществления федерального государственного лесного надзора.

Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется министерством в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах согласно их компетенции в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), федеральный государственный пожарный надзор осуществляются КГКУ "Лесная охрана", подведомственным учреждением министерства, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляются посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах в порядке, установленном соответственно Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и министерством (приказ министерства лесного хозяйства Красноярского края от 18.04.2017 N 443-од "Об утверждении Порядка проведения мероприятий по контролю (патрулированию) на землях лесного фонда, расположенных на территории Красноярского края").

Механизм реализации мероприятий 3.1, 3.2 подпрограммы осуществляется КГКУ "Лесная охрана" в соответствии с бюджетной сметой.

Механизм реализации мероприятия 3.3 подпрограммы осуществляется в рамках реализации Закона Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6058 "Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Красноярского края" КГКУ "Лесная охрана" в соответствии с бюджетной сметой.

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет министерство, а именно:

координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы.

Внутренний государственный финансовый контроль за реализацией подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.