Приложение. Государственная программа Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2020 г. N 691-П

Приложение

Красноярского края

от 30.09.2013 N 512-п

Государственная программа
Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 30 июля, 30 сентября, 12 ноября 2014 г., 17 марта, 14 апреля, 2 июня, 1 октября, 15 декабря 2015 г., 15 марта, 17 мая, 7 октября, 14 декабря 2016 г., 17 февраля, 17 мая, 3 августа, 5 октября, 2 ноября 2017 г., 20 февраля, 15 мая, 17 июля, 2, 18 октября, 11 декабря 2018 г., 29 января, 2 апреля, 28 мая, 30 сентября, 15 октября, 26 ноября 2019 г., 4 февраля, 9 июня, 4 августа, 22, 30 сентября, 9 октября 2020 г.

1. Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы	"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Основания для разработки программы	статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р
Ответственный исполнитель программы	министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство)
Соисполнители программы	министерство строительства Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы	1. "Обращение с отходами". 2. "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания". 3. "Охрана природных комплексов и объектов". 4. "Использование и охрана водных ресурсов". 5. "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания". 6. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия". 7. "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды". 8. "Экологическое образование и воспитание". Реализация отдельных мероприятий программы не предусмотрена
Цели программы	обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края
Задачи программы	1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края. 2. Выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края. 3. Сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов. 4. Защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов. 5. Охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования. 6. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды. 7. Оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды. 8. Формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения
Этапы и сроки реализации программы	2014-2030 годы, без деления на этапы
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы	целевые показатели программы: 1. Протяженность береговой линии водных объектов, защищенной от негативного воздействия вод, увеличится с 68,85 км в 2014 году до 94,00 км в 2030 году; 2. Площадь особо охраняемых природных территорий увеличится с 14443,0 тыс. га в 2014 году до 15478,0 тыс. га в 2030 году; 3. Количество объектов, построенных в рамках реализации территориальной схемы в области обращения с отходами, увеличится с 60 шт. в 2017 году до 97 шт. в 2030 году; 4. Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения, увеличится с 29% в 2018 году до 70,74% в 2030 году; 5. Количество жителей, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями, увеличится с 66910 чел. в 2017 году до 545000 в 2030 году; 6. Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов в регионе увеличится с 0,6% в 2017 году до не менее 34% в 2030 году. Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении к паспорту программы
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе по годам	общий объем финансирования программы за период 2014-2023 годов составляет 9 426 905,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 625 930,8 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 115 700,8 тыс. рублей; краевой бюджет - 510 230,0 тыс. рублей; бюджет муниципальных образований - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 704 596,3 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 153 930,1 тыс. рублей, краевой бюджет - 550 666,2 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 547 398,2 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 119 541,9 тыс. рублей; краевой бюджет - 427 252,6 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 603,7 тыс. рублей; 2017 год - 697 624,4 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 86 004,6 тыс. рублей; краевой бюджет - 605 264,1 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 6 355,7 тыс. рублей; 2018 год - 847 167,5 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 152 399,9 тыс. рублей; краевой бюджет - 644 482,6 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 4 554,1 тыс. рублей; внебюджетные источники - 45 730,9 тыс. рублей; 2019 год - 893 396,0 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 108 637,1 тыс. рублей; краевой бюджет - 770 518,3 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 1 629,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 12 611,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 453 490,3 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 134 004,9 тыс. рублей; краевой бюджет - 1 301 993,9 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 1 490,5 тыс. рублей; внебюджетные источники - 16 001,0 тыс. рублей; 2021 год - 1 443 919,8 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 125 241,8 тыс. рублей; краевой бюджет - 1 300 816,7 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 1 860,3 тыс. рублей; внебюджетные источники - 16 001,0 тыс. рублей 2022 год - 1 326 921,6 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 116 907,7 тыс. рублей; краевой бюджет - 1 190 658,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 3 354,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 16 001,0 тыс. рублей; 2023 год - 886 460,2 тыс. рублей, в том числе краевой бюджет - 868 989,5 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 1 469,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 16 001,0 тыс. рублей

2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, особо охраняемых природных территорий на территории края

По уровню негативного воздействия на компоненты природной среды Красноярский край занимает одно из лидирующих мест как в Сибирском федеральном округе, так и в Российской Федерации.

Красноярский край устойчиво входит в первую десятку регионов по объему валового регионального продукта, занимая лидирующие позиции РФ по объему производства цветных металлов, в регионе интенсивно развивается нефтегазодобывающая отрасль, а также располагаются крупные объекты теплоэнергетики, что, в основном, и определяет наибольший уровень выбросов загрязняющих веществ в регионе по сравнению с другими субъектами Российской Федерации.

В 2019 году от источников загрязнения атмосферы (стационарных и передвижных), расположенных на территории Красноярского края, поступило более 2,5 млн тонн загрязняющих веществ.

От стационарных источников в атмосферный воздух в 2019 году поступило 2313,7 тыс. тонн загрязняющих веществ, что на 5,2 тыс. тонн меньше чем в 2018 году. В 2019 году выбросы от автотранспорта края составили 188,2 тыс. тонн, что меньше чем в 2018 году на 107,6 тыс. тонн.

Основная масса всех выбросов (74%, или 1,84 млн тонн в 2019 году) приходится на г. Норильск, из них 98,9% (или 1,82 млн тонн в 2019 году) составляют выбросы Заполярного филиала публичного акционерного общества "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" (далее - ПАО "ГМК "Норильский никель"). Норильск возглавляет рейтинг городов РФ с наибольшим объемом выбросов от стационарных источников.

Индустриальные города Красноярского края - Норильск, Лесосибирск, Минусинск входят в список городов Российской Федерации с "очень высоким" уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе Красноярске в 2019 году характеризовался как "высокий".

Качество воды поверхностных водотоков в результате ежегодного сброса 450-500 млн м3 без очистки и недостаточно очищенных загрязненных сточных вод оценивается как "загрязненная - грязная", местами "очень грязная". Значительный объем загрязняющих веществ поступает с трансграничными водами из Иркутской области, Республики Хакасия.

По количеству образования отходов в год Красноярский край входит в десятку субъектов Российской Федерации - крупнейших производителей отходов. Современная система нормирования не способствует и не обеспечивает снижение воздействия на окружающую среду в части уменьшения образования отходов. Деятельность по сбору, сортировке, переработке и использованию отходов в качестве вторичного сырья и энергоносителей на территории Красноярского края развита слабо, хотя в последние годы наметилась положительная тенденция роста количества утилизированных отходов, снижения количества захороненных отходов на специализированных объектах.

Количество объектов размещения отходов на территории Красноярского края явно недостаточно, особенно полигонов твердых бытовых отходов. Отмечается высокая степень заполнения отходами ряда ключевых полигонов. Ежегодно в Красноярском крае выявляется более 300 новых мест несанкционированного размещения отходов.

В настоящее время радиационная обстановка в Красноярском крае по сравнению с предыдущими годами не изменилась и на большей части Красноярского края остается благополучной. Исключение представляет зона наблюдения федерального государственного унитарного предприятия "Горно-химический комбинат" (далее - ГХК), которая загрязнена техногенными радионуклидами, включая 1000-километровую пойму р. Енисей от точки сброса комбината. На промплощадке ГХК собрано большое количество жидких радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива в результате прошлой деятельности предприятий атомной промышленности.

На территории Красноярского края расположено большое количество природных радиоактивных аномалий и радоноопасных районов, являющихся источниками потенциального необоснованного дополнительного облучения населения. Подземные воды в южных и центральных районах Красноярского края характеризуются высокими значениями по одному или нескольким показателям радиационной безопасности.

К вопросам радиационной безопасности относится также медицинское облучение населения и персонала медицинских организаций при работе с источниками ионизирующего облучения, рентгенорадиологического медицинского оборудования.

Более 300 организаций осуществляют деятельность, связанную с использованием источников ионизирующего излучения, и количество используемых источников не уменьшается.

Из 252 гидротехнических сооружений (далее - ГТС) в Красноярском крае по состоянию на 01.01.2019 17 ГТС не имеют собственника или собственники которых неизвестны либо от права собственности на которые собственник отказался. Большинство (79,4%) ГТС не имеют нормального уровня безопасности, 13 ГТС имеют опасный (аварийный уровень безопасности), на 193 ГТС водохозяйственного комплекса не выполнен расчет вероятного вреда в результате аварий на них, декларирование ГТС подтверждено не более чем на 30 объектах, на 98% объектов отсутствуют паспорта ГТС.

Около 480 тыс. человек в Красноярском крае практически ежегодно подвергаются негативному воздействию вод. Ущерб от затопления населенных пунктов при наводнениях достигает десятков миллионов рублей в год. Протяженность рек, нуждающихся в расчистке, составляет 168,9 км. Инженерная защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод является недостаточной.

По состоянию на 01.01.2020 площадь особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) в Красноярском крае составляет 6,16% от площади субъекта Российской Федерации (14,59 млн га), что ниже общероссийского показателя (11,8%) и рекомендованного в 2010 году на Конференции стран - участниц Конвенции ООН по биоразнообразию (17%).

В перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных включен 141 вид (30% от общего числа видов фауны Красноярского края без учета беспозвоночных). Характерной особенностью изменений видового состава фауны Красноярского края является увеличение числа регионально редких видов животных, ранее относившихся к охотничьим ресурсам (пять субпопуляций лося, косули, марала), включенных в 2012 году в Красную книгу Красноярского края.

Гарантированность достижения показателей результативности программы возможна при осуществлении мер, направленных на снижение рисков реализации программы, к числу которых относятся:

финансово-бюджетные риски, связанные с уменьшением объема бюджетных ассигнований из федерального и краевого бюджетов;

управленческие риски, связанные с качеством управления как на уровне природоохранного комплекса в целом, так и на уровне каждого соисполнителя государственной программы.

При реализации мероприятий программы предусматривается учет указанных групп рисков путем:

обеспечения финансирования в полном объеме мероприятий программы;

мониторинга реализации программы, координации деятельности участников реализации подпрограмм, закрепления персональной ответственности за достижение показателей результативности и конечных результатов реализации подпрограмм.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории края, основные цели и задачи программы, тенденции социально-экономического развития

Выбор приоритетов программы и прогноз развития в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории края предусмотрен с учетом Указа Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", положений Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176; статьи 3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ), которой определены основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами; Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30.04.2012; Концепции государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора Красноярского края от 25.11.2013 N 225-уг (далее - Концепция N 225-уг); Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства края от 30.10.2018 N 647-п. При расчете прогнозных значений целевых показателей программы также учитывались тенденции изменения состояния окружающей среды в субъектах Российской Федерации в пределах Сибирского федерального округа и Российской Федерации.

В соответствии с Концепцией N 225-уг, Концепцией развития и размещения особо охраняемых природных территорий краевого значения на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства края от 14.11.2017 N 784-р, целями экологической политики Красноярского края (далее - экологическая политика) являются обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения; охрана природных ресурсов и обеспечение рационального их использования; сохранение природных систем для устойчивого развития общества, обеспечения экологической безопасности населения Красноярского края.

Основные принципы осуществления экологическая политики определены в Концепции N 225-уг.

Реализация принципов и достижение целей экологической политики Красноярского края обеспечивается комплексным, системным и целенаправленным решением основных задач экологической политики, утвержденной Концепцией N 225-уг.

Программа направлена на решение основных задач экологической политики Красноярского края, установленной Концепцией N 225-уг.

Цель программы - обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения Красноярского края, безопасности гидротехнических сооружений и сохранение биологического разнообразия на территории Красноярского края, соответствует цели экологической политики Красноярского края.

Для достижения цели программы и планируемых целевых показателей необходимо решить следующие задачи:

снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края;

выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края;

сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов;

защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов;

охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования;

создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды;

оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды;

формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения.

В соответствии с Концепцией N 225-уг предусмотрены следующие мероприятия:

размещение новых автоматизированных постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха на территории Красноярского края;

организация раздельного сбора отходов в организациях, расположенных на территории Красноярского края;

поддержка организаций, осуществляющих использование образовавшихся отходов путем переработки, регенерации, рекуперации, рециклинга и реализующих проекты государственно-частного партнерства в области обращения с отходами;

развитие системы ООПТ краевого значения, формирование и обеспечение устойчивого функционирования ООПТ;

обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности;

развитие межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Мероприятия в области охраны окружающей среды, реализуемые в рамках программы, соответствуют приоритетным направлениям науки, техники и технологии в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности в рамках участия Российской Федерации в международных соглашениях, включая Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 11.12.1997, ООПТ, Арктической зоны, соответствуют законодательству Российской Федерации и Красноярского края по природопользованию и охране окружающей среды, международным экологическим нормам, признанным в Российской Федерации.

Результаты расчетов показывают, что с учетом реализации мероприятий программы к 2023 году будет достигнуто определенное снижение удельных показателей негативного воздействия на окружающую среду.

Для решения проблемы снижения негативного воздействия на окружающую среду необходимы финансовые, организационные, технические и научные ресурсы, привлечение значительных объемов внебюджетных инвестиций в мероприятия по охране окружающей среды.

С целью увеличения бюджетного финансирования экологических программ и мероприятий Министерством ведется работа по обеспечению направления на проведение мероприятий по охране окружающей среды части платежей, поступающих в бюджет Красноярского края за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду и других аналогичных отчислений.

В целях реализации права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду и предотвращение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды в соответствии со статьей 68 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в 2017 году Министерством выдано 12 удостоверений общественных инспекторов по охране окружающей среды. С 2018 года развивается волонтерское движение по охране окружающей среды, организация и проведение школы волонтеров.

В целях обеспечения развития производственного экологического контроля на территории Красноярского края в соответствии со статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" с 2016 года в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ведется прием и публикация данных производственного экологического контроля. Общество с ограниченной ответственностью "Красноярский цемент", открытое акционерное общество "Красцветмет", красноярский филиал общества с ограниченной ответственностью "СГК" представляют в Министерство данные производственного экологического контроля, которые размещаются в Краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края (сайт www.krasecology.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет). С мая 2017 года в Краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края размещаются данные акционерного общества "РУСАЛ Красноярск", акционерного общества "Научно-производственное Предприятие "Радиосвязь", акционерного общества "Красноярский завод синтетического каучука", акционерного общества "Красноярский металлургический завод".

4. Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории края, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов

Реализация программы предполагает достижение следующих результатов, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие:

1. Протяженность береговой линии водных объектов, защищенной от негативного воздействия вод, увеличится с 68,85 км в 2014 году до 94,00 км в 2030 году;

2. Площадь ООПТ увеличится с 14443,0 тыс. га в 2014 году до 15478,0 тыс. га в 2030 году;

3. Количество объектов, построенных в рамках реализации территориальной схемы в области обращения с отходами, увеличится с 60 шт. в 2017 году до 97 шт. в 2030 году;

4. Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченной наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения, увеличится с 29% в 2018 году до 70,74% в 2030 году;

5. Количество жителей, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями, увеличится с 66910 чел. в 2017 году до 545000 в 2030 году;

6. Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов в регионе увеличится с 0,6% в 2017 году до не менее 34% в 2030 году.

Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении к паспорту программы.

5. Информация по подпрограммам

5.1. В рамках программы осуществляется реализация 8 подпрограмм.

5.2. Подпрограмма "Обращение с отходами", являющаяся приложением N 1 к программе (далее - подпрограмма N 1).

Проблема накопления отходов обостряется в Красноярском крае с каждым годом, при этом наиболее острой остается проблема накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО). Количество отходов (1-5 классов опасности), образующихся на территории Красноярского края, составляет около 300 млн т в год, из них 1,2 млн т - ТКО. В результате в Красноярском крае сложилась крайне неблагоприятная ситуация в сфере обращения с ТКО, что создает значительные экологические, экономические и социальные проблемы в крае.

Существующая в Красноярском крае система обращения с ТКО основана преимущественно на непосредственном размещении ТКО на полигонах, в подавляющем большинстве случаев (около 95%) не соответствующих современным нормативным требованиям, а система использования ТКО в качестве вторичных материальных ресурсов и их дальнейшая переработка развита слабо. Практически полное отсутствие сортировки и переработки ТКО при отсутствии в большинстве муниципальных образований Красноярского края объектов размещения отходов обусловливает наличие большого количества несанкционированного размещения отходов.

Применяемые в настоящее время технологии размещения ТКО на объектах размещения отходов имеют существенные недостатки:

долговременное изъятие из оборота значительной площади земли;

безвозвратные потери полезных компонентов ТКО;

быстрое переполнение существующих полигонов из-за большого объема и малой плотности размещаемых отходов; средняя плотность ТКО составляет 200-220 кг/м3, которая достигает всего лишь 450-500 кг/м3 после уплотнения;

негативное воздействие на окружающую среду (загрязнение и захламление земель, загрязнение поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха).

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю централизованной системой удаления ТКО в Красноярском крае охвачены преимущественно города, районные центры и населенные пункты с численностью населения более 3000 тыс. человек. Планово-регулярная система удаления отходов организована в основном на территориях многоэтажной жилой застройки, которой в зависимости от степени благоустройства населенного пункта охвачено от 30,0% численности населения до 95,0%. Контейнерные площадки в населенных пунктах со сложившейся жилой многоэтажной застройкой высокой плотности размещаются с нарушениями санитарных правил и нормативов.

Данная ситуация сложилась в результате недостаточной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края специализированной техникой и оборудованием для накопления и транспортировки отходов потребления с территорий населенных пунктов, а также отсутствием системного контроля за надлежащим накоплением и транспортировкой ТКО к объектам их размещения, что приводит к формированию многочисленных мест несанкционированного размещения отходов вблизи населенных пунктов.

Негативное воздействие на природную среду характерно для всех стадий обращения с ТКО, начиная с их накопления и транспортировки и заканчивая подготовкой к использованию компонентов и обезвреживанию или захоронению. Особенно остро это негативное воздействие проявляется в случае неорганизованного транспортирования ТКО к местам несанкционированного размещения.

Положение усугубляется тем, что из-за отсутствия раздельного сбора ТКО и его фактического сбора в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в мусоропроводы жилых домов вместе с бумагой, полимерной, стеклянной и металлической тарой, пищевыми отходами выбрасываются лекарства с истекшим сроком годности, разбитые ртутьсодержащие термометры и люминесцентные лампы, тара с остатками ядохимикатов, лаков, красок и иные отходы. Все это загрязняет территорию жилых домов, а потом под видом малоопасных отходов транспортируется на полигоны ТКО либо на места несанкционированного размещения отходов, которые чаще всего устраивают в выработанных карьерах, оврагах, заболоченных местах вблизи населенных пунктов, что недопустимо в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В муниципальных образованиях Красноярского края в основном полностью отсутствуют объекты размещения отходов, соответствующие современным нормативным требованиям, что создает условия для образования многочисленных мест несанкционированного размещения отходов.

Текущее состояние и эксплуатация имеющихся объектов размещения отходов сопровождается многочисленными нарушениями, которые выражены в несоблюдении правил и требований норм действующего законодательства.

Существующие места несанкционированного размещения отходов на территории Красноярского края большей частью были организованы более 30 лет назад.

Общая площадь земель, занятых под полигоны ТКО и учтенных в региональной базе данных мест несанкционированного размещения отходов на территории Красноярского края, составляет 6,2 тыс. га.

Одним из стратегических приоритетов социально-экономического развития Красноярского края является экологическая безопасность региона, безусловным требованием которой выступает организация надлежащего сбора, транспортировки, обезвреживания и размещения ТКО, ликвидация всех очагов загрязнения, не отвечающих нормативным требованиям к объектам размещения отходов, мест несанкционированного размещения ТКО, развитие системы использования вторичных ресурсов путем строительства комплексов по сортировке и переработке ТКО.

Приоритетным направлением в области обращения с ТКО считается переход от захоронения к их использованию в качестве вторичного сырья. В настоящее время полномасштабное использование отходов, в том числе посредством сортировки и переработки ТКО, в Красноярском крае не организовано в полной мере. Доля использования ТКО в качестве вторичных ресурсов не превышает 5% от объема образуемых отходов. В то время как в лидирующих российских регионах (Самарская область, город Москва, Нижегородская область) она достигла 20-30% и более, а в развитых европейских странах составляет 30-50% и выше.

Объем утилизируемых фракций, который может быть после сортировки использован в качестве вторичного сырья, составляет до 50% от общего количества отходов, в том числе: бумага, картон - 26-35%; дерево - 2-5%; металл цветной - 0,5-1,5%; металл черный - 3-4%; текстиль - 4-6%; кости - 1-2%; стекло - 4-6%; кожа, резина - 2-3%; пластмасса - 3-4%, пищевые отходы - 32-39%.

Таким образом, сбор и транспортировка неотсортированных отходов без их переработки к местам размещения и захоронения ведут к безвозвратной ежегодной потере на территории Красноярского края до 140 тыс. т макулатуры, 20 тыс. т черных и цветных металлов, 25 тыс. т полимерных материалов, 150 тыс. т пищевых отходов, 6 тыс. т стекла, имеющих реальный спрос на рынке вторичного сырья.

Основными проблемами, препятствующими увеличению использования отходов в качестве вторичных ресурсов в экономике Красноярского края, являются:

1) отсутствие единой информационной среды, обеспечивающей участников рынка достоверной информацией об объемах и источниках образования отходов, потребностях во вторичных материальных ресурсах, доступных технологиях их использования и переработки;

2) отсутствие системного подхода к организации сбора компонентов ТКО, направленного на извлечение вторичных ресурсов;

3) неудовлетворительное состояние материально-технической базы инфраструктуры обращения с отходами муниципальных образований Красноярского края (недостаточное количество объектов размещения, высокий износ специализированной техники, устаревшие типы контейнеров);

4) неразвитость мощностей по первичной сортировке отходов и отсутствие стабильных крупнотоннажных поставок вторичного сырья на использование;

5) недостаточное количество производств, использующих вторичное сырье для выпуска готовой продукции;

6) неразвитость сети пунктов накопления и сбора вторичных материальных ресурсов, преимущественно они организованы в крупных городах, районных центрах; сельские населенные пункты охвачены сбором вторичного сырья в меньшей степени;

7) низкая конкурентоспособность товаров, произведенных с использованием вторичных материальных ресурсов, поскольку даже при относительной дешевизне соотношение цена/качество для них менее благоприятно, чем у продукции, изготовленной только из природного сырья. Отсутствует механизм продвижения на рынке продукции, произведенной из вторичного сырья;

8) проблема сбыта собранного вторичного сырья (из-за отсутствия специализированных предприятий вторичное сырье направляется на переработку и повторное использование в основном за пределы региона; из-за высоких транспортных расходов деятельность по сортировке ТКО в настоящее время нерентабельна);

9) недостаточность нормативно закрепленных инструментов экономического регулирования процесса сбора и использования отходов и стимулирования развития малого и среднего бизнеса в этой сфере; отсутствие экономических стимулов по сокращению добычи и переработки первичного сырья и энергоносителей за счет использования вторичных ресурсов;

10) отсутствие порядка отнесения отходов к категории вторичного сырья.

Принимаемые органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края меры носят локальный характер и не позволяют использовать преимущества кооперации в создании межмуниципальных объектов обращения с отходами, внедрении современных технологий обращения с отходами и по этой причине не способны кардинально улучшить ситуацию в сфере обращения с отходами.

Таким образом, на сегодняшний день в Красноярском крае сфера обращения с отходами недостаточно развита. Сложившаяся ситуация в области обращения с ТКО приводит к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, захламлению земель и уже сегодня представляет реальную угрозу здоровью населения, проживающему на территории Красноярского края.

Анализ сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами на территории Красноярского края и тенденций ее изменения показывает, что проводимые мероприятия носят локальный и бессистемный характер и не создают условий для использования отходов, развития производств по использованию вторичных материальных ресурсов и решения соответствующих экологических проблем.

Масштабность и сложность рассматриваемой проблемы обусловливают необходимость реализации комплексного подхода к ее решению, прежде всего на региональном уровне, организации взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения и поэтапного решения этой проблемы программно-целевыми методами. Такой подход позволяет также сконцентрировать для решения этой проблемы необходимые финансовые, организационные, привлечь значительные объемы внебюджетных инвестиций.

Ответственный исполнитель подпрограммы N 1 - Министерство.

Внесение изменений в Федеральный закон N 89-ФЗ обусловило переход Российской Федерации на новую систему в области обращения с ТКО.

Статьей 6 Федерального закона N 89-ФЗ субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО. Данные полномочия будут осуществляться силами регионального оператора, который определяется на конкурсной основе уполномоченным органом исполнительной власти в области обращения с отходами.

Приказом Министерства от 23.09.2016 N 1/451-од утверждена территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, в Красноярском крае (далее - территориальная схема). Территориальная схема актуализирована приказом Министерства от 29.10.2019 N 77-1795-од.

Учитывая климатические особенности Красноярского края и его географическое положение, территориальной схемой предусмотрено деление территории Красноярского края на 14 технологических зон, в каждой из которых региональный оператор будет осуществлять деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению.

С целью минимизации капитальных затрат на строительство объектов в области обращения с отходами в тех муниципальных образованиях Красноярского края, где развита транспортная инфраструктура, высокая плотность населения и высокий уровень развития экономики (центральный, западный и восточный макрорайоны Красноярского края), территориальной схемой предусмотрена организация узловой точки, в которой будет происходить временное накопление отходов, концентрация вторичных материальных ресурсов, сортировка, переработка, с последующим захоронением на полигоне неутилизируемой части отходов.

В муниципальных образованиях Красноярского края, для которых характерны низкая плотность населения, высокая удаленность друг от друга населенных пунктов, отсутствие транспортной доступности в межсезонье (преимущественно северные территории Красноярского края), планируется организовать площадки временного хранения отходов с последующим обезвреживанием их на месте на специализированных установках.

Затраты на реализацию территориальной схемы с учетом особенностей системы обращения с отходами отдаленных и северных территорий заложены в программу в соответствии с доведенными лимитами финансирования - строительство полигонов, строительство площадок временного накопления отходов, приобретение комплексов по обезвреживанию отходов, приобретение контейнерного оборудования.

Региональные операторы начали осуществлять свою деятельность с 1 января 2019 года.

Единый тариф на услугу регионального оператора установлен министерством тарифной политики Красноярского края на основании необходимой валовой выручки регионального оператора.

Расчет тарифов региональным операторам осуществлен исходя из затрат, предусмотренных в конкурсном предложении регионального оператора, и объемов по данным утвержденной территориальной схемы, что соответствовало действующему законодательству в первый год действия соглашения об осуществлении деятельности в области обращения с отходами.

На первоначальном этапе каких-либо мер государственной поддержки для регионального оператора не предусмотрено. Вместе с тем реализация программы в целом направлена на развитие инфраструктуры в области обращения с ТКО за счет средств краевого и федерального бюджетов. Следовательно, региональный оператор сможет минимизировать капитальные вложения на строительство объектов по обращению с ТКО, что в последующем окажет положительное влияние на снижение размера платы за услугу регионального оператора для населения.

Статьей 3 Федерального закона N 89-ФЗ определены основные принципы и приоритетные направления государственной политики в области обращения с отходами.

Для их реализации необходимо развивать объекты по обработке (сортировке) и утилизации (переработке) отходов.

В настоящее время организация объектов по обработке и утилизации отходов в основном осуществляется за счет средств инвесторов, в том числе с применением государственно-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

На территории Красноярского края действует 6 концессионных соглашений в области обращения с отходами:

1) концессионное соглашение на реконструкцию полигона твердых бытовых отходов между администрацией г.Лесосибирска и обществом с ограниченной ответственностью "Красноярская рециклинговая компания";

2) концессионное соглашение между администрацией г. Канска и обществом с ограниченной ответственностью "Мусоро-Сортировочная Компания-Восток" для строительства и эксплуатации полигона твердых бытовых отходов;

3) концессионное соглашение на создание и реконструкцию полигона твердых бытовых отходов между муниципальным унитарным предприятием "Комбинат благоустройства" г. Зеленогорска и обществом с ограниченной ответственностью "Экоресурс";

4) концессионное соглашение на реконструкцию объектов недвижимости для создания комплекса по обращению с отходами между администрацией Шарыповского района и обществом с ограниченной ответственностью "Мусоросортировочный комплекс Юго-Запад";

5) концессионное соглашение на проведение работ по устройству участков складирования ТКО между администрацией Балахтинского района и обществом с ограниченной ответственностью "Универсал";

6) концессионное соглашение на реконструкцию и модернизацию нежилых зданий по переработке отходов в комплекс по сортировке ТКО между администрацией г. Ужура и обществом с ограниченной ответственностью "Ужурский сервисцентр".

В результате реализации концессионных соглашений в бюджеты муниципальных образований края ежегодно поступает концессионная плата в сумме 490,0 тыс. рублей.

В силу особенностей задач, которые должны решаться при помощи создаваемых объектов в области обращения с отходами (защита окружающей среды от загрязнения, обеспечение санитарной безопасности, обеспечение повторного использования отходов), их решение наиболее эффективным образом возможно в рамках государственно-частного партнерства. С одной стороны, оно обеспечивает социально и общественно значимые интересы, с другой - позволяет создать инфраструктуру за счет внебюджетных источников с возможностью возврата капитальных затрат посредством платежей за оказываемую услугу частного оператора. Последнее, в свою очередь, расширяет возможности инвестирования частного капитала, поскольку данный вид деятельности может приносить доход.

Заключение концессионных соглашений позволяет снизить бюджетные затраты за счет привлечения частных инвестиций, использовать опыт и профессиональную компетенцию частных компаний повысить уровень конкурентоспособности, создать новые рабочие места, увеличить поступление в бюджет территории, на которой располагается объект концессионного соглашения.

С целью формирования комплексной системы обращения с ТКО организация объектов по сортировке и переработке ТКО также будет осуществляться за счет субсидий из федерального бюджета в рамках реализации национального проекта "Экология".

С 2019 года в государственном природном заповеднике "Столбы" внедрен раздельный сбор ТКО, оборудовано 4 площадки с 18 контейнерами с маркировками "пластик, бумага" и "прочий мусор".

В настоящее время на территории края действует 4 мусоросортировочных линии (г.Красноярск (Шинник), г.Шарыпово, ЗАТО г.Зеленогорск, г.Лесосибирск) и 4 предприятия по переработке отходов.

В основном полученное сырье отправляют на вторичную переработку в другие регионы. На территории края получает вторичную продукцию только общество с ограниченной ответственностью "Дивногорский завод полимерных изделий".

В рамках расширенной экологической ответственности производителя крупная компания по производству напитков на территории Красноярского края организует раздельный сбора отходов, в том числе пластиковой упаковки.

Таким образом, на территории края разворачивается работа по извлечению полезных компонентов из ТКО. Но вместе с тем мощностей по переработке очевидно недостаточно, для чего необходима организация в крупных промышленных центрах технопарков по переработке всего извлекаемого вторсырья через привлечение заинтересованных инвесторов.

Результат реализации мероприятий подпрограммы N 1 заключается в снижении объемов несанкционированного размещения отходов к концу 2023 года.

Результатом реализации мероприятий являются:

развитие современной, отвечающей всем требованиям природоохранного законодательства инфраструктуры в области обращения с отходами;

повышение инвестиционной привлекательности проектов, связанных с переработкой отходов;

формирование положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях;

снижение количества судебных решений и предписаний надзорных органов по свалкам и загрязнению территорий бытовыми отходами;

повышение культурного уровня населения в сфере обращения с отходами;

рост инвестиционной привлекательности территорий Красноярского края, развитие туристического и рекреационного потенциала.

Конечный социально-экономический результат реализации мероприятий подпрограммы N 1 заключается в:

привлечении внебюджетных инвестиций на строительство заводов по сортировке и переработке мусора;

улучшении качества жизни населения Красноярского края за счет создания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировке, использованию и размещению ТКО.

Целью подпрограммы N 1 является снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Разработка проектно-сметной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов;

2. Проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края.

Подпрограмма N 1 реализуется в 2014-2023 годах.

От реализации подпрограммных мероприятий к 2022 году ожидается достижение следующих результатов:

доля обезвреженных отходов в северных технологических зонах к общему объему отходов в северных технологических зонах к 2023 году составит не менее 10,3%;

доля населения Красноярского края, охваченного санкционированными местами накопления твердых коммунальных отходов, из всего населения Красноярского края к 2023 году увеличится и составит не менее 66,4%.

Реализация подпрограммы N 1 будет способствовать развитию и внедрению передовых технологий в области обращения с отходами.

Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы N 1 заключается в:

повышении инвестиционной привлекательности проектов, связанных с переработкой отходов;

привлечении внебюджетных инвестиций на строительство мусоросортировочных и мусороперерабатывающих заводов;

формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях;

снижении количества судебных решений и предписаний надзорных органов по местам несанкционированного размещения отходов;

повышении экологического образования и просвещения населения в сфере обращения с отходами;

улучшении качества жизни населения Красноярского края за счет создания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировке, использованию и размещению ТКО, что позволит более чем 200 тыс. человек на территории Красноярского края получить современную услугу в области обращения с отходами;

росте инвестиционной привлекательности территорий Красноярского края, развитии туристического и рекреационного потенциала.

При выборе программных мероприятий учитывалось следующее:

отсутствие обоснованной системы организации деятельности по обращению с отходами на территориях Южного, Северо-Восточного, Северного, Приенисейского, Западного, Восточного, Центрального макрорайонов Красноярского края;

накопление отходов потребления производится с нарушением санитарного законодательства;

концентрация большого количества отходов производства и потребления в течение длительного промежутка времени в связи с замедленными процессами деструкции, отсутствием возможности транспортирования отходов в условиях вечной мерзлоты, экономически нецелесообразной переработкой образующихся отходов по отдельным компонентам.

Таким образом, значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы N 1.

Реализация мероприятий подпрограммы N 1 позволит достичь поставленной цели и обеспечить выполнение полномочий органов исполнительной власти Красноярского края, в том числе обеспечить объектами размещения ТКО муниципальные образования Красноярского края, сократить количество мест несанкционированного размещения отходов, повысить экологическую культуру населения в области обращения с ТКО и минимизировать воздействие отходов на экологическую систему.

5.3. Подпрограмма "Обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий его проживания", являющаяся приложением N 2 к программе (далее - подпрограмма N 2).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, на радиационную безопасность обеспечивается за счет проведения комплекса мероприятий по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующего излучения выше установленных норм, правил и нормативов.

Подпрограмма N 2 разработана для выявления, предупреждения и ограничения воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшения экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.

Современное состояние окружающей среды в Красноярском крае является следствием приоритетного промышленного развития Красноярского края на протяжении многих десятков лет. Функционирование на территории Красноярского края радиационно опасных объектов, наиболее крупным из которых является ФГУП "Горно-химический комбинат" (далее - ГХК), привело к появлению локальных участков радиоактивного загрязнения в пойме реки Енисей.

При исследовании поймы реки Енисей выявлены участки, на которых содержание техногенных радионуклидов во много раз превышает фоновые значения и доходит до 11 кБк/кг. Установлено экстремально высокое загрязнение техногенными радионуклидами (до 20 кБк/кг) берегового участка протяженностью до 1 км, начинающегося у точки сброса ГХК. Зачастую они перекрыты чистыми слоями. Учитывая возможность их размыва и переотложения, эти участки являются первоочередными в части необходимости проведения мониторинговых наблюдений. Результатом проведения мониторинга поймы реки Енисей в соответствии с разработанной подпрограммой будут оценены изменения радиоактивного загрязнения пойменных и донных отложений реки Енисей в 1000-километровой зоне наблюдения ГХК с подготовкой радиоэкологических паспортов обследованных тестовых участков поймы р. Енисей и созданием баз данных результатов радиационного мониторинга 1000-километровой зоны наблюдения ГХК.

В окрестностях села Кавказское Минусинского района Красноярского края в 1940-х годах были проведены геологоразведочные работы, в результате которых появились и до настоящего времени существуют канавы, шурфы, штольня, отвалы, радиоактивные обломки. Проведенный в 2012 году обществом с ограниченной ответственностью "Геола" рекогносцировочный осмотр территории села и его окрестностей выявил два аномальных участка. Участки представлены насыпными дамбами и характеризуются мощностью дозы гамма-излучения (далее - МД) на поверхности земли 2,5...5,3 мкЗв/ч при норме 0,3 мкЗв/ч (ОСПОРБ-99/2010) и удельной активностью радия-226 в отдельных глыбах до 22700 Бк/кг. Согласно ОСПОРБ-99/2010 захоронение производственных отходов с эффективной удельной активностью природных радионуклидов более 10 кБк/кг производится с соблюдением требований, установленных при захоронении низкоактивных радиоактивных отходов. Обнаруженные радиационные аномалии обусловлены многочисленными высокоактивными обломками урановой руды, присутствующими в теле дамб. Из горных пород (плитчатой формы) рудного поля уранового рудопроявления на территории села сооружены насыпи и дамбы, заборы и стены многих зданий, что привносит необоснованный вклад в дозу облучения населения.

В результате испытаний ядерного оружия, проводимых на Новоземельском и Семипалатинском полигонах, радиоактивному загрязнению подверглись территории, расположенные на севере и юге Красноярского края.

В прибрежной зоне полуострова Таймыр размещались мощные радиоизотопные термоэлектрические генераторы (далее - РИТЭГи), предназначенные для электрического питания аппаратуры метеостанций, обслуживающих Северный морской путь. В 2012-2015 все РИТЭГи демонтированы и вывезены за пределы Красноярского края. Вблизи города Норильска почти 30 лет работал исследовательский ядерный реактор РГ-1М, демонтированный в конце 90-х годов прошлого столетия. В настоящее время на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края во всевозрастающих объемах проводятся геологоразведочные работы с использованием мощных радиоизотопных источников, а также сопровождающиеся извлечением из недр земли природных радионуклидов. Все это приводит к формированию техногенно измененного обычно усиленного радиационного фона.

Анализ впервые полученных в 2013-2015 данных позволил оценить современную радиационную обстановку на территориях Эвенкийского и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципальных районов Красноярского края как благополучную. Зафиксировано влияние Новоземельского полигона на территорию Таймыра, которое в настоящее время гигиенически не значимо. В рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля получены результаты контроля доз облучения пациентов и персонала медицинских организаций, местных аэропортов, выполняющих досмотр багажа пассажиров с использованием досмотровых рентгеновских установок, а также работников местной гидрометеорологической службы, посещающих места установки мощных радиоизотопных термоэлектрических генераторов. Данные ограничены немногочисленными результатами радиационного контроля, полученными в городе Норильске, поселке Тура и городе Дудинке.

Наиболее значимая аномалия, связанная с испытаниями ядерного оружия на Семипалатинском полигоне, расположена на юго-западе территории Красноярского края. Пространственное распределение этого загрязнения крайне неравномерно. Имеются отдаленные от полигона территории с высоким уровнем техногенного загрязнения, например, Республика Бурятия и Иркутская область. На этих территориях техногенное радиоактивное загрязнение является причиной дополнительного пролонгированного облучения населения, в том числе внутреннего, за счет потребления сельскохозяйственной продукции, производимой на загрязненных угодьях прежде всего в южных и западных районах Красноярского края, а также дикоросов, произрастающих на загрязненных почвах в лесостепной и горно-таежной местности.

Красноярский край входит в число субъектов Российской Федерации, население которых получает большие дозы облучения от природного ионизирующего излучения. В Геологическом атласе России центральные и южные районы Красноярского края отнесены к территориям с повышенной радиационной опасностью. В течение тринадцати лет индивидуальная доза обучения жителей Красноярского края варьировалась от 7,22 мЗв/год (2012) до 3,31 мЗв/год (2018). В основном, диапазон варьирования обусловлен вовлечением в расчет различных средних значений эквивалентной равновесной объемной активности радона (ЭРОА), применяемых для оценки вклада внутреннего облучения, различного объема данных по измерению ЭРОА в жилых помещениях, в том числе данных аномального характера.

В период 2009-2017 впервые проведены работы по системному изучению радиационной обстановки на территории Красноярского края, по анализу результатов которых в 2018-2019 составлен "Атлас современной радиационной обстановки на территории Красноярского края", который размещен на официальном сайте министерства в разделе "Направление деятельности/Радиационная безопасность".

Ежегодно на территории Красноярского края проводится радиационно-гигиеническая паспортизация, которая является государственной системой оценки влияния основных источников ионизирующего излучения (техногенных и естественных) и направлена на обеспечение радиационной безопасности населения в зависимости от состояния среды обитания и условий жизнедеятельности, сопряженной с другими системами наблюдения за ионизирующим излучением. В рамках радиационно-гигиенической паспортизации составляются радиационно-гигиенические паспорта (далее - РГП) более 300 организаций, расположенных на территории края и осуществляющих деятельность с использованием источников ионизирующего излучения. С учетом данных РГП организаций ежегодно составляется РГП Красноярского края. Оценка достоверности и полноты данных о показателях радиационной обстановки на территории края, содержащихся в РГП Красноярского края, осуществляется Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю и фиксируется в заключении к РГП края (далее - Заключение). Согласно РГП края за 2019 и Заключению радиационная обстановка в Красноярском крае вне зоны наблюдения ФГУП "ГХК" может быть охарактеризована как благополучная, в пойме р. Енисей в границах зоны наблюдения ФГУП "ГХК" радиационная обстановка удовлетворительная, требующая осуществления постоянного радиационного контроля. РГП Красноярского края размещается в справочной правовой системе "Консультант Плюс", на официальном сайте министерства в разделе "Направление деятельности/Радиационная безопасность", а также в печатном издании СМИ.

В связи с вышеизложенным принципиально важно продолжение радиационного мониторинга и контроля радиационной обстановки в зоне наблюдения ГХК с целью оценки эффективности проводимых комбинатом конверсионных и реабилитационных работ, а также проведение выборочного обследования значимых объектов (детские дошкольные и школьные учреждения, культурно-спортивные сооружения) и зон массового отдыха жителей в Красноярске и других крупных населенных пунктах Красноярского края по показателям радиационной безопасности с оценкой радиационной обстановки. Для снижения радиационных рисков и с учетом вновь вводимых объектов ГХК необходима реализация системных мер по совершенствованию и развитию информационно-измерительных систем контроля и мониторинга.

Основным критерием отбора территорий для реализации подпрограммных мероприятий являлось наличие на территории радиационно опасных объектов или радиационных аномалий техногенного или природного характера, а также их расположение в зоне наблюдения ГХК.

В зоне наблюдения ГХК расположено 7 муниципальных образований Красноярского края: г.Енисейск, ЗАТО г.Железногорск, г.Лесосибирск, Большемуртинский, Енисейский, Казачинский и Сухобузимский районы, в которых проживают более двухсот тысяч человек.

Выполнение подпрограммных мероприятий проводится последовательно в 2014-2023 годах. Проведение мероприятий в комплексе позволит поэтапно уменьшить риск радиационного воздействия источников техногенного происхождения на население, оценить влияние на население Красноярского края и окружающую среду радиационного воздействия с целью принятия решения о проведении защитных мероприятий, снизить дозовые нагрузки населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ГХК, при проведении медицинских обследований на приобретаемом в рамках подпрограммы N 2 современном медицинском оборудовании, завершить работы по рекультивации радиационно-загрязненных территорий с целью снижения необоснованного дополнительного техногенного облучения населения и социального напряжения в регионе.

Реализация подпрограммных мероприятий позволит обеспечить радиационную безопасность населения Красноярского края и охрану окружающей среды от радиационного воздействия, улучшить экологическую и социально-экономическую ситуацию на территории Красноярского края.

Кроме того, повысится качество жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ГХК, при обеспечении водой питьевого качества путем приобретения и монтажа на системах водоснабжения установок по очистке и обеззараживанию воды.

Цель подпрограммы N 2 - выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Красноярского края и окружающую среду, улучшение экологической и социально-экономической ситуации на территории Красноярского края.

Задачи подпрограммы N 2:

развитие систем контроля радиационной обстановки и проведение контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края;

изучение радиационной обстановки, оценка и обеспечение радиационной безопасности населения на территории Красноярского края;

повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций.

Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и окружающей среды от радиационного воздействия источников техногенного и природного происхождения требует решения разносторонних задач, таких как рекультивация территорий Красноярского края, характеризующихся высоким содержанием техногенных и природных радионуклидов, мониторинг радиационного загрязнения среды, поэтапное уменьшение риска радиационного воздействия на население, улучшение качества жизни населения Красноярского края. Значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы.

Реализация подпрограммных мероприятий отнесена к компетенции министерства здравоохранения Красноярского края, министерства строительства Красноярского края, министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и Министерства.

Реализация мероприятий подпрограммы N 2 позволит достичь поставленной цели и обеспечить выполнение полномочий органов исполнительной власти Красноярского края, в том числе выявить источники радиационного воздействия и оценить их влияние на население Красноярского края и окружающую среду, в том числе посредством проведения радиационного мониторинга в 1000-километровой зоне наблюдения ГХК, с целью принятия решений по минимизации выявленного влияния и улучшению радиационной обстановки на территории Красноярского края, снизить риск радиационного воздействия источников техногенного происхождения на население Красноярского края (более 17,5 тыс. человек) путем проведения работ по рекультивации территорий Красноярского края, обеспечить развитие объектовых систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края и создания автоматизированной системой контроля радиационной обстановки ГХК путем приобретения оборудования для ГХК, обеспечить население Красноярского края водой питьевого качества и оказанием медицинских услуг с использованием современного медицинского оборудования.

Подпрограмма N 2 реализуется в 2014-2023 годах.

В результате реализации мероприятий подпрограммы N 2 в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:

доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, на которой осуществляется постоянный мониторинг радиационной обстановки (КрасАСКРО), к общему населению края составит 52%;

доля населения, проживающего на территории муниципальных районов и городских округов Красноярского края, на которой осуществлялись подпрограммные мероприятия по изучению радиационной обстановки, к общему населению края (нарастающим итогом) составит не менее 100,0%;

обеспечение стабильной работы системы мониторинга за радиационной обстановкой на территории Красноярского края сохранится на уровне не менее 93%;

количество рекультивированных территорий, являвшихся потенциально опасными в части необоснованного дополнительного радиационного облучения (нарастающим итогом) составит 3 территории;

доля установок по очистке и обеззараживанию воды, установленных на системах водоснабжения, к потребностям муниципальных образований, расположенных в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (нарастающим итогом), составит не менее 67,27%.

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме N 2.

5.4. Подпрограмма "Охрана природных комплексов и объектов", являющаяся приложением N 3 к программе (далее - подпрограмма N 3).

Целью подпрограммы N 3 является сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и охрана природных комплексов и объектов.

Достижение установленной цели будет решаться через комплекс следующих задач:

сохранение природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное и культурное значение;

создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды, сохранение и восстановление биологического разнообразия и формирование экологической культуры жителей края.

В рамках реализации подпрограммы N 3 в Красноярском крае выполняются работы по сохранению особо ценных видов рыб - енисейского осетра. В рамках выполнения мероприятия сформировано ремонтно-маточное стадо осетровых рыб, которое находится в государственной собственности Красноярского края. Основной целью использования ремонтно-маточного стада является выпуск в естественную природную среду молоди сибирского осетра, принадлежащего к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, в целях сохранения и пополнения природных популяций осетровых (искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов (сибирского осетра) в бассейне р. Енисей).

Учитывая, что в Красноярском крае с 1998 года введен запрет на вылов осетровых видов рыб, использование собственного ремонтно-маточного стада для получения рыбопосадочного материала позволяет проводить работы по воспроизводству без изъятия из природной среды осетровых рыб.

В настоящее время для восстановления нарушенного состояния запасов сибирского осетра в естественных условиях необходимо осуществлять выпуск подрощенной молоди сибирского осетра в пределах от 5 до 10 млн штук в год.

В целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания планируется проведение работ по регулированию численности охотничьих ресурсов.

Регулирование численности охотничьих животных определяется статьей 48 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В ходе реализации мероприятия в Красноярском крае будет осуществлен отстрел волка, лисицы.

Для обеспечения охраны видов животных и растений, в том числе занесенных в Красную книгу Красноярского края, копытных и иных видов охотничьих ресурсов, численность которых имеет тенденцию к снижению, а также сохранения ценных природных комплексов в Красноярском крае развивается сеть ООПТ.

Экологическая доктрина Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 N 1225-р, рассматривает создание и развитие ООПТ разного уровня и режима в числе основных направлений государственной политики в области экологии.

Роль системы ООПТ в сохранении уникального биологического и ландшафтного разнообразия Красноярского края приобретает все большее значение. ООПТ способствуют сохранению природных комплексов, сохранению и воспроизводству объектов животного и растительного мира, в том числе находящихся под угрозой исчезновения. Одновременно они выполняют важные научные и социально-культурные функции, являясь площадками для изучения естественных экосистем и происходящих в них процессов, способствуют экологическому воспитанию населения. Система ООПТ обладает значительным рекреационным ресурсом и туристическим потенциалом.

По состоянию на 01.01.2020 в Красноярском крае расположено 6 заповедников, 2 национальных парка, 3 заказника федерального значения, 1 природный парк, 40 заказников краевого значения, 60 памятников природы краевого значения, 1 микрозаказник краевого значения, 4 ООПТ местного значения.

Подпрограммой N 3 предусматривается реализация работ, направленных на расширение сети ООПТ краевого значения и обеспечение их функционирования.

Отношения в области организации, охраны и использования ООПТ краевого и местного значения регулируются Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Красноярского края от 28.09.1995 N 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае".

В вопросах управления, осуществления охраны и государственного надзора по ООПТ Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные Законом Красноярского края от 28.09.1995 N 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае".

Передача памятников природы краевого значения под охрану лиц, в чье ведение они переданы, осуществлена постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2014 N 418-п "О передаче под охрану памятников природы краевого значения и их территорий".

В целях обеспечения прав государственных инспекторов, установленных законодательством Красноярского края, приняты приказы министерства от 03.05.2018 N 1/894-од "Об утверждении образцов форменной одежды, знаков отличия и различия, удостоверений государственных инспекторов в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях краевого значения и Порядка ношения форменной одежды" и от 31.10.2014 N 1/1159-од "Об утверждении Перечня средств индивидуальной защиты государственных инспекторов по охране ООПТ территорий краевого значения и Порядка обеспечения средствами индивидуальной защиты государственных инспекторов по охране ООПТ краевого значения". В соответствии с указанными актами осуществляется оснащение государственных инспекторов ООПТ необходимой форменной одеждой и средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с Порядком ведения государственного кадастра ООПТ, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2012 N 69, Министерством осуществляется ведение кадастра ООПТ краевого и местного значения, и информация размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.mpr.krskstate.ru/kadastr_ootp.

Постановлением Законодательного Собрания Красноярского края от 07.06.2018 N 5-1724П (в ред. от 18.04.2019) создан лесопарковый зеленый пояс (далее - ЛЗП) г.Красноярска на площади 246 135 га. Постановлением Правительства Красноярского края от 14.05.2019 N 255-п "Об установлении границ лесопаркового зеленого пояса города Красноярска" утверждены границы ЛЗП г.Красноярска в текстовом и графическом виде. В соответствии с пунктом 3 статьи 62.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в 2021 году будет подготовлена аналитическая информация о состоянии ЛЗП (изменениях его состояния) и размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для широкого доступа населения.

В результате реализации мероприятий подпрограммы N 3 будут представляться прогнозы и справки основным потребителям в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, выполняться экологические обследования предприятий и организаций Красноярского края, ежегодно разрабатываться радиационно-гигиенические паспорта территории Красноярского края с подготовкой аналитических справок по результатам радиационно-гигиенической паспортизации предприятий, учреждений и организаций Красноярского края; разрабатываться (актуализироваться) экологические паспорта муниципальных образований Красноярского края.

Подпрограмма N 3 реализуется в 2014-2023 годах.

В результате реализации мероприятий подпрограммы N 3 в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:

доля площади Красноярского края, занятой ООПТ, от общей площади Красноярского края к 2023 году увеличится и составит не менее 6,35%;

количество эколого-просветительских мероприятий, проводимых учреждениями, осуществляющими управление ООПТ, увеличится к 2023 году до 822 шт.;

количество публикаций по вопросам функционирования сети ООПТ и сохранения биологического разнообразия на территории Красноярского края в Интернете и средствах массовой информации в период 2021-2023 годов составит 495 шт.;

количество выпускаемой молоди осетровых рыб в бассейн р. Енисей составит к 2023 году 100 тыс. шт.;

количество испытаний (измерений), проводимых в рамках плановых и внеплановых проверок регионального государственного экологического надзора, осуществляемых сторонними лабораториями (центрами), аккредитованными в требуемой области, в период 2021-2023 годов составит 1100,0 шт.

В целях обеспечения выполнения соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, заключенных между Красноярским краем и другими субъектами Российской Федерации, в рамках реализации подпрограммы N 3 Министерство обменивается опытом работы в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, а также организации природоохранных мероприятий с органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации. Также Министерство осуществляет сотрудничество с другими субъектами Российской Федерации в сфере сохранения биоразнообразия, развития системы ООПТ регионального значения, осуществляет взаимодействие по вопросам организации и развития системы в области экологического образования и просвещения.

5.5. Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов", являющаяся приложением N 4 к программе (далее - подпрограмма N 4).

Целью подпрограммы N 4 является защита населения и территории Красноярского края от вредного воздействия поверхностных вод, охрана поверхностных водных объектов.

Задачами подпрограммы N 4 являются:

обеспечение капитального ремонта гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края;

обеспечение реконструкции и строительства гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края;

осуществление мер по охране водных объектов.

Значительный ущерб экономике и населению Красноярского края приносят затопления и подтопления населенных пунктов (далее - негативное воздействие). Негативное воздействие происходит в результате заиления русел рек, разрушения плотин водохранилищ и размыва защитных дамб, в результате чего в некоторых населенных пунктах края уже сегодня возникла угроза полного или частичного разрушения жилых и промышленных сооружений, а также других социально или экономически значимых объектов.

Для обеспечения безопасности населения, предупреждения и снижения ущербов от наводнений и другого вредного воздействия вод необходимо проведение расчисток русел рек, выполнение капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений.

Для охраны водных объектов необходимо предусмотреть проведение проектных работ по установке водоохранных знаков с целью сохранения, установку таких знаков на местности, проведение расчисток водных объектов, которые утратили способность к самоочищению.

Согласно Ежегодному информационному бюллетеню о состоянии водных объектов и водохозяйственных систем, подготавливаемому Енисейским бассейновым водным управлением на территории Красноярского края в целях предотвращения процесса переработки берегов, затопления и подтопления населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры в период половодий и паводков в процессе хозяйственного освоения, на территории Красноярского края расположены 84546 рек, при этом были созданы и функционируют 1641 гидротехническое сооружение, из них: водохранилищ объемом более 100 млн м3 - 4, водохранилищ объемом от 10 до 100 млн м3 - 5, водохранилищ объемом от 1 до 10 млн м3 - 68, прудов - 972, накопителей - 105, судоподъемников - 1, водозаборных и очистных сооружений - 427 и сооружений инженерной защиты - 59.

До 1990-х годов реки Красноярского края регулярно расчищались от донных отложений, за более чем 30-летний период реки не расчищались, в результате чего многие деградировали. В части гидротехнических сооружений: большинство имеющихся защитных сооружений за более чем 40-летний период эксплуатации выработали свой ресурс и не выполняют своего назначения. Значительное количество из них - кустарные укрепления, возведенные хозяйственным способом без проведения обосновывающих научных исследований и проектов.

Реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций представляют находящиеся в аварийном и предаварийном состоянии гидротехнические сооружения прудов и водохранилищ, в нижних бьефах которых расположены жилые дома, объекты экономики и социальной инфраструктуры.

Наибольшую опасность представляют потенциально опасные гидротехнические сооружения, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Красноярского края (далее - бесхозяйные ГТС).

Непринятие мер по предотвращению разрушения берегов, защите населенных пунктов и объектов экономики от вредного воздействия вод, повышению безопасности гидротехнических сооружений может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций (особенно при прорывах напорного фронта плотин) и возможному материальному ущербу, исчисляемому в миллиардах рублей.

Непринятие мер по охране водных объектов также может привести к угрозе жизни населения, проживающего вблизи водных объектов с неудовлетворительным качеством воды, и возможному материальному ущербу, также исчисляемому в миллиардах рублей.

От состояния водных объектов и технического состояния гидротехнических сооружений во многом зависит безопасность населения, проживающего в зоне их влияния.

По результатам анализа инвентаризационных обследований, проводимых в 2003-2005 годах (позднее инвентаризация не проводилась), и на основании данных Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Красноярскому краю гидротехнические сооружения, находящиеся в аварийном и предаварийном состоянии, в большей степени расположены в Ермаковском, Курагинском, Каратузском, Минусинском районах Красноярского края. Техническое состояние гидротехнических сооружений, расположенных на территории Красноярского края, низкое и с каждым годом ухудшается. Срок их эксплуатации составляет 20 и более лет, ремонтно-восстановительные работы практически не выполняются.

В результате реализации мероприятий подпрограммы N 4 планируется привести гидротехнические сооружения в надлежащее техническое состояние, обеспечить гарантированную защиту населения и территории от последствий, возникающих при разрушении плотин и дамб, сокращение количества бесхозяйных ГТС, провести расчистки участков русел рек, прудов, водохранилищ, установить водоохранные знаки в пределах населенных пунктов.

В целях подготовки перечня мероприятий подпрограммы N 4 проведена работа с органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, Енисейским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по Красноярскому краю, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю, Енисейским бассейновым водным управлением, министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края. В результате анализа гидротехнические сооружения ранжированы по качественным характеристикам уровня безопасности на 3 группы (252 гидротехнических сооружения): пониженный уровень безопасности, неудовлетворительный уровень безопасности и опасный уровень безопасности.

Кроме того, критериями отбора для реализации программных мероприятий на территориях муниципальных образований Красноярского края являются:

аварийно опасное состояние гидротехнического сооружения;

необходимость строительства инженерных сооружений для защиты населенных пунктов территории Красноярского края от подтопления и затопления;

защита населения (общее количество жителей, проживающих на территории Красноярского края, подверженных негативному воздействию вод, - 476613 человек) и социально значимых объектов, попадающих в зону затопления в результате аварии гидротехнического сооружения.

Для осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод критериями отбора являются:

состояние водного объекта, периодически приводящее к затоплению и подтоплению территорий населенных пунктов;

необходимость проведения расчисток водных объектов с целью предотвращения территорий населенных от затоплений и подтоплений;

Для охраны водных объектов критериями отбора являются:

неудовлетворительное состояние качества воды в водных объектах;

необходимость восстановления водных объектов до естественных (природных) параметров посредством проведения расчисток водных объектов;

охрана водных объектов посредством установки водоохранных знаков с целью обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

В результате проведенной работы выделены перечни гидротехнических сооружений, имеющие опасный уровень безопасности и нуждающиеся в капитальном ремонте либо в реконструкции, перечни водных объектов, нуждающихся в расчистке, перечни участков рек, нуждающихся в установке водоохранных знаков.

Реализация подпрограммных мероприятий позволит предотвратить вредное воздействие вод посредством проведения капитального ремонта, реконструкции аварийных гидротехнических сооружений, строительства инженерных защитных сооружений, расчисток русел рек, также позволит привести состояние качества водных объектов к нормативным показателям и сохранить водные объекты в их естественном состоянии.

В результате проведения таких мероприятий улучшится экологическое состояние водных объектов, являющееся важнейшим условием достижения высоких стандартов жизни населения, создания комфортных условий и обеспечения интересов будущих поколений жителей региона.

Значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках подпрограммы N 4.

Подпрограмма N 4 реализуется в 2014-2023 годах.

В результате реализации мероприятий подпрограммы N 4 в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:

процент защищенного количества жителей в результате проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений (далее - ГТС) к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод, увеличится и составит в 2023 году не менее 71,75%;

процент ГТС, приведенных в нормативное состояние в результате проведения капитального ремонта ГТС, к общему количеству аварийно-опасных ГТС (нарастающим итогом) к 2023 году вырастет и составит не менее 22,95%;

процент защищенного количества жителей в результате проведения реконструкции и строительства ГТС, к общему количеству жителей, подверженных негативному воздействию вод, увеличится к 2023 году и составит не менее 3,82%;

процент ГТС, приведенных в нормативное состояние в результате проведения реконструкции и строительства ГТС, к общему количеству аварийно-опасных ГТС (нарастающим итогом) к 2023 году увеличится и составит не менее 8,46%;

определение зон с особыми условиями, в границах которых ведение хозяйственной деятельности ограничено, увеличится к концу 2023 года до 19 120,0 км.

5.6. Подпрограмма "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания", являющаяся приложением N 5 к программе (далее - подпрограмма N 5).

Целью подпрограммы N 5 является охрана и обеспечение воспроизводства объектов животного мира, включая водные биологические и охотничьи ресурсы, а также организация их рационального использования.

В настоящее время государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира в Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом распределения полномочий в данной области, предусмотренного федеральными законами.

В Красноярском крае полномочия в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, осуществляются Министерством.

К охотничьим ресурсам в Красноярском крае отнесены 34 вида млекопитающих и 48 видов птиц.

Согласно данным государственного учета, в Красноярском крае на 2020 год обитают 84,49 тыс. лосей, 1,59 тыс. кабанов, 50,59 тыс. косуль, 20,69 тыс. благородных оленей, 506,56 тыс. диких северных оленей, 30,85 тыс. бурых медведей, 332,54 тыс. соболей, 37,51 тыс. бобров, 23,22 тыс. лисиц, 321,66 тыс. зайцев-беляков, 545,17 тыс. белок, 456,96 тыс. глухарей, 671,40 тыс. тетеревов. По данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания в Красноярском крае численность большинства видов охотничьих ресурсов за последние 10 лет имеет положительную динамику.

При реализации отдельных переданных полномочий федеральных органов государственной власти определился ряд проблемных вопросов, требующих разрешения. Первостепенными среди них являются недостаточный уровень федерального финансирования и, как следствие, недостаточная численность инспекторского состава.

Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания показывают, что в условиях закрепления охотничьих угодий охотпользователи более эффективно осуществляют ведение охотничьего хозяйства, используют современные методы, вкладывают значительные средства, осуществляют производственный охотничий контроль в угодьях и обеспечивают снижение уровня браконьерства, а также осуществляют регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания их численности, предотвращения возникновения и распространения болезней, нанесения ущерба здоровью граждан, объектами животного мира и среде их обитания.

Несмотря на сложившуюся положительную тенденцию увеличения охотничьих ресурсов, численность многих охотничьих ресурсов далека от биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий и может быть значительно увеличена. Одной из основных проблем существенного разрыва между фактической и расчетной численностью охотничьих ресурсов является высокий уровень браконьерства. Особенно страдают от нелегальной добычи такие виды, как лось, косуля сибирская, олень благородный (марал), кабарга, соболь.

Возрастающая антропогенная нагрузка на окружающую среду создает угрозу сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов.

Существует проблема гибели неохотничьих видов птиц при осуществлении охоты, а также на воздушных линиях электропередачи.

Задачами подпрограммы N 5 являются:

обеспечение охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

создание условий, направленных на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

В рамках развития международного и межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности Министерство и министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) заключили соглашение от 11.04.2018 о взаимодействии в области охраны окружающей среды.

Для предотвращения нарушений требований международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле Министерством заключено соглашение от 28.02.2018 с Красноярской таможней о взаимодействии в части обеспечения контроля за перемещением охотничьих ресурсов и продукции охоты (пушного сырья, шкур, мяса диких зверей и птиц и другой продукции охотничьего промысла, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красноярского края).

В рамках реализации подпрограммы N 5 Министерством заключены соглашения от 26.02.2018 о взаимодействии в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов с Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю в части выявления фактов незаконной охоты, незаконно добытой продукции охоты и ее транспортировки, реализации продукции охоты, а также изъятия незаконно добытых охотничьих ресурсов, орудий незаконной добычи охотничьих ресурсов; от 30.01.2018 со службой по ветеринарному надзору Красноярского края в части контроля за оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, а также по вопросам предупреждения и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней диких животных, обеспечения безопасности продуктов в ветеринарно-санитарном отношении, полученных от охотничьих животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

Сроки реализации подпрограммы N 5: 2014-2023 годы.

В результате реализации мероприятий подпрограммы N 5 в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:

охрана объектов животного мира и среды их обитания - количество рейдовых мероприятий увеличится с 1800 в 2021 году до 2000 в 2023 году;

доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края увеличится с 34,3% в 2021 году до 34,9% в 2023 году;

освоение лимитов добычи охотничьих ресурсов (копытных) составит 67,8% ежегодно;

поступление в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира увеличится с 21,5 млн рублей в 2021 году до 22,0 млн рублей в 2023 году.

Подпрограмма N 5 будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность мероприятий по обеспечению сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов.

5.7. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия", являющаяся приложением N 6 к программе (далее - подпрограмма N 6).

Цель реализации подпрограммы N 6 - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, улучшение состояния окружающей среды.

Задачи подпрограммы N 6:

осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Красноярский край занимает лидирующее положение в Сибирском федеральном округе по уровню загрязнения окружающей среды. Связано это с активной производственной деятельностью крупных предприятий добывающей, металлургической и топливно-энергетической отраслей промышленности.

В настоящее время на территории Красноярского края реализуются крупные инвестиционные проекты, в связи с чем ожидается рост нагрузки на компоненты окружающей среды.

Учитывая сложившееся положение дел в области охраны окружающей среды на территории Красноярского края, существует необходимость в минимизации негативного воздействия на окружающую среду и выявления фактов сверхнормативного загрязнения окружающей среды природопользователями.

Поэтому решение задач по поэтапному оздоровлению окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края наряду с реализацией крупнейших проектов освоения природных ресурсов, создание новой масштабной отрасли экономики края, связанной с добычей, транспортировкой и переработкой углеводородного сырья, является основанием для реализации подпрограммы N 6.

В результате реализации мероприятий подпрограммы N 6:

будут приниматься экологически обоснованные управленческие решения по вопросам размещения производственных объектов на территории Красноярского края;

население Красноярского края будет обеспечено достоверной информацией о состоянии окружающей среды;

возможно увеличение поступления доходов в бюджеты за счет применения штрафных санкций по результатам выявленных в ходе проверок нарушений требований природоохранного законодательства;

будет обеспечен аналитическим сопровождением государственный региональный экологический надзор.

Срок реализации подпрограммы N 6: 2014-2023 годы.

В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:

доля внеплановых проверок, согласованных прокуратурой Красноярского края из общего числа внеплановых проверок, направленных на согласование в прокуратуру Красноярского края в 2021-2023 годах составит не менее 50% в год;

количество испытаний (равно измерений (элементоопределений), проводимых в рамках аналитического обеспечения плановых и внеплановых проверок, административных расследований, участий в проверках иных органов, рейдовых мероприятий, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней в соответствии с письменными заявками министерства, осуществляемых аналитической лабораторией, подведомственной Министерству, в соответствии с областью аккредитации аналитической лаборатории в 2021-2023 годах на уровне 38095,0 единицы в год.

5.8. Подпрограмма "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды" (далее - подпрограмма N 7).

Красноярский край занимает лидирующее положение в Сибирском федеральном округе по объему выбросов загрязняющих веществ атмосферного воздуха. Связано это с активной производственной деятельностью крупных предприятий добывающей, металлургической и топливно-энергетической отраслей промышленности.

Поэтому обеспечение экологической безопасности населения Красноярского края и снижение негативного воздействия на атмосферный воздух в городах, промышленных центрах Красноярского края являются ключевыми направлениями государственной экологической политики Красноярского края. Необходимым элементом для определения направлений государственной экологической политики является информация о состоянии (загрязнении) атмосферного воздуха.

Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края, реализуются:

Министерством в соответствии с механизмами, предусмотренными программой;

министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии с механизмом, предусмотренным государственной программой Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 503-п;

министерством транспорта Красноярского края в соответствии с механизмом, предусмотренным государственной программой Красноярского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п;

администрацией г.Красноярска - в соответствии с механизмом, предусмотренным муниципальными программами г. Красноярска;

юридическими лицами Красноярского края - в соответствии с утвержденными планами мероприятий, заключенными соглашениями.

Внесение изменений в планы мероприятий, реализуемых организациями Красноярского края, осуществляется на основании планов мероприятий по охране окружающей среды и программ повышения экологической эффективности.

В целях реализации мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды, планируется:

оказание государственной поддержки организациям в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

реализация мероприятий, направленных на осуществление контроля за реализацией мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников организаций Красноярского края на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.

Цель реализации подпрограммы N 7 - оздоровление окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края и обеспечение населения Красноярского края информацией о состоянии окружающей среды.

Задачи подпрограммы N 7:

регулирование качества атмосферного воздуха;

мониторинг состояния окружающей среды;

информирование населения, органов исполнительной власти Красноярского края и местного самоуправления о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края.

В результате реализации мероприятий подпрограммы будут:

разработаны схемы прогноза высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха в периоды неблагоприятных метеорологических условий для городов - промышленных центров Красноярского края;

представляться прогнозы и справки в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды основным потребителям информации (юридическим и физическим лицам);

ежегодно вестись экологические паспорта муниципальных образований Красноярского края;

осуществляться расчетный мониторинг состояния (загрязнения) атмосферного воздуха для городов - промышленных центров Красноярского края;

обеспечено участие Красноярского края в государственном экологическом мониторинге;

обеспечено информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края посредством:

размещения информации о состоянии окружающей среды в краевой ведомственной информационно-аналитической системе данных о состоянии окружающей среды Красноярского края (далее - КВИАС), которая введена в эксплуатацию приказом Министерства от 20.01.2016 N 1/9-од и зарегистрирована в реестре государственных информационных систем Красноярского края с присвоением регистрационного номера 01.04.2016. Краевое государственное бюджетное учреждение "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" назначено оператором КВИАС;

ежегодной публикации на официальном сайте Красноярского края едином краевом портале "Красноярский край" www.krskstate.ru Государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае", а также его издания в количестве 300 экз. исходя из количества респондентов: органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, Законодательное Собрание Красноярского края, органы исполнительной власти Красноярского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти на территории Красноярского края, общественные организации, образовательные организации высшего образования и библиотеки.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 N 477 "Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды" организацию и осуществление государственного мониторинга обеспечивает Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с участием других уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.

Подсистема мониторинга атмосферного воздуха краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды (далее - КСН) сформирована в 2008 году и является частью единой системы государственного экологического мониторинга.

Развитие и функционирование КСН осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.11.2013 N 573-п "Об утверждении порядка формирования и функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края".

Планируется ежегодное создание по одному автоматизированному посту наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдений в городах - индустриальных центрах Красноярского края.

Прогноз реализации подпрограммы предполагает снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды за счет проведения мониторинга загрязнения в течение всего года и при выявлении высоких и экстремально высоких уровней загрязнения окружающей среды инициирование проверок органами государственного экологического надзора федерального и краевого уровня, оперативное выявление организаций - виновников загрязнения окружающей среды.

В результате реализации мероприятий подпрограммы будет возможно принимать экологически обоснованные управленческие решения по вопросам размещения производственных объектов на территории Красноярского края. Население Красноярского края будет обеспечено достоверной информацией о состоянии окружающей среды.

Срок реализации подпрограммы N 7: 2019-2023 годы.

В результате реализации мероприятий подпрограммы N 7 в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:

количество городов, для которых разработаны схемы прогнозирования высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха, увеличится с 5 в 2021 году до 6 в 2023 году;

доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченного наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения, увеличится с 61,7% в 2021 году до 70,7% в 2023 году;

обеспечение стабильной работы оборудования краевой подсистемы мониторинга атмосферного воздуха в 2021-2023 сохранится на уровне не менее 71,6%;

доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, для которых проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, в 2021-2023 годах сохранится на уровне 88,2%;

публикация государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае" - в 2021-2023 годы 1 единица.

5.9. Подпрограмма "Экологическое образование и воспитание" (далее - подпрограмма N 8).

Цель подпрограммы N 8 - формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения.

Достижение цели подпрограммы N 8 будет осуществляться путем решения следующих задач:

создание условий, направленных на формирование экологической культуры жителей края;

информационное обеспечение населения в области обращения с отходами и в области охраны окружающей среды;

создание условий, направленных на формирование экологической культуры на территории края.

Экологическое воспитание направлено на повышение уровня экологической культуры и формирование у жителей Красноярского края сознательного восприятия окружающей среды, понимания необходимости бережного отношения к природе и рационального использования ее богатств.

Ежегодно на территории Красноярского края реализуется комплекс мероприятий в области экологического образования и просвещения, в числе которых природоохранные лекции и акции, конкурсы, обучающие семинары и интерактивные занятия.

Актуальность экологического образования и просвещения определяется глобальными экологическими вызовами, которые получает гражданское общество. Экологическое образование и воспитание должно быть непрерывным, начиная с дошкольного возраста и продолжаться на протяжении всей жизни. Экологические знания необходимы, чтобы осознавать последствия своих действий для природы и понимать, как снизить негативное воздействие на окружающую среду. Экологическое образование и воспитание призваны нести не только теоретические знания, но и практические навыки, такие как экономия различных природных ресурсов, как разумное обращение с отходами, правильная организация экологии быта.

В рамках подпрограммы N 8 реализуется задача по организационной и грантовой поддержке некоммерческих организаций, занимающихся вопросами сохранения и восстановления окружающей природной среды и общественным экологическим контролем.

Срок реализации подпрограммы N 8: 2019-2023 годы.

В результате реализации мероприятий подпрограммы N 8 в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований к 2023 будут достигнуты следующие показатели:

количество экспозиций - ежегодно 12 штук в 2021-2023 годах;

количество выступлений в средствах массовой информации - 12 выступлений ежегодно в 2021-2023 годах;

количество олимпиад - проведение 2 олимпиад ежегодно в 2021-2023 годах;

количество информационных материалов о мероприятиях в области обращения с отходами, размещенных в средствах массовой информации - ежегодно в 2021-2023 годах не менее 15;

количество опубликованных материалов о состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае - ежегодно в 2021-2023 годах не менее 6;

количество выступлений в средствах массовой информации - не менее 4 ежегодно в 2021-2023 годах;

количество социальных проектов в сфере экологии - по 4 проекта ежегодно в период 2021-2023 годов.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с внесенными изменениями

5. Основные меры правового регулирования в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов, направленных на достижение цели и (или) задач государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов", включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края

Информация об основных мерах правового регулирования в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов, направленных на достижение цели и (или) задач государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов", включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований красноярского края приведена в приложении N 9 к программе.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с внесенными изменениями

7. Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению

Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, приведен в приложении N 10 к программе.

8. Информация по ресурсному обеспечению программы в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории края

Информация по ресурсному обеспечению программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов, приведена в приложении N 11 к программе.

Информация об источниках финансирования подпрограмм программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) приведена в приложении N 12 к программе.

9. Информация о мероприятиях, одновременно реализуемых в рамках региональных проектов Красноярского края, утвержденных в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства края от 05.01.2019 N 157-п, а также федеральных проектов Российской Федерации, утвержденных в соответствии с требованиями к организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации

1) Мероприятие 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 6 реализуется в рамках федерального проекта Российской Федерации "Чистый воздух", входящего в состав национального проекта "Экология".

Приложение N 2. Подпрограмма "Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и улучшение социально-экономических условий его проживания"

Приложение N 3. Подпрограмма "Охрана природных комплексов и объектов"

Приложение N 4. Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов"

Приложение N 5. Подпрограмма "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания"

Приложение N 6. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"

Приложение N 7. Подпрограмма "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды"

Приложение N 8. Подпрограмма "Экологическое образование и воспитание"

<< Назад		Приложение. >> Перечень целевых показателей государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных...
	Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. N 512-П "Об утверждении государственной программы...

Приложение. Государственная программа Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Приложение N 1. Подпрограмма "Обращение с отходами"

Приложение N 1. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Обращение с отходами"

Приложение N 2. Перечень мероприятий подпрограммы "Обращение с отходами"

Приложение N 3. Распределение средств КГКУ "УКС" по объектам строительства полигонов твердых коммунальных отходов

Приложение N 2. Подпрограмма "Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и улучшение социально-экономических условий его проживания"

Приложение N 3. Подпрограмма "Охрана природных комплексов и объектов"

Приложение N 1. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Охрана природных комплексов и объектов"

Приложение N 2. Перечень мероприятий подпрограммы "Охрана природных комплексов и объектов"

Приложение N 4. Подпрограмма "Использование и охрана водных ресурсов"

Приложение N 1. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Использование и охрана водных ресурсов"

Приложение N 2. Перечень мероприятий подпрограммы "Использование и охрана водных ресурсов"

Приложение N 4. Распределение средств КГКУ "УКС" по объектам строительства (реконструкции) гидротехнических сооружений

Приложение N 5. Подпрограмма "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания"

Приложение N 2. Перечень мероприятий подпрограммы "Охрана, государственный надзор и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания"

Приложение N 6. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"

Приложение N 1. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"

Приложение N 2. Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"

Приложение N 7. Подпрограмма "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды"

Приложение N 1. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды"

Приложение N 2. Перечень мероприятий подпрограммы "Охрана атмосферного воздуха, мониторинг окружающей среды"

Приложение N 8. Подпрограмма "Экологическое образование и воспитание"

Приложение N 1. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы "Экологическое образование и воспитание"

Приложение N 2. Перечень мероприятий подпрограммы "Экологическое образование и воспитание"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас