Приложение N 1. Подпрограмма "Обращение с отходами"

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2020 г. N 691-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1

к государственной программе

Красноярского края

"Охрана окружающей среды,

воспроизводство природных ресурсов"

Подпрограмма
"Обращение с отходами"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 30 июля, 30 сентября, 12 ноября 2014 г., 17 марта, 14 апреля, 2 июня, 1 октября, 15 декабря 2015 г., 15 марта, 17 мая, 7 октября, 14 декабря 2016 г., 17 февраля, 17 мая, 3 августа, 5 октября, 2 ноября 2017 г., 20 февраля, 15 мая, 2, 18 октября, 11 декабря 2018 г., 29 января, 2 апреля, 28 мая, 30 сентября, 15 октября 2019 г., 4 февраля, 9 июня, 4 августа, 22, 30 сентября, 9 октября 2020 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обращение с отходами" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму	министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство); министерство строительства Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	Министерство; министерство строительства Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы	целью подпрограммы является снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края. Задачами подпрограммы являются: 1. Разработка проектно-сметной документации и строительство (реконструкция) объектов по размещению отходов. 2. Проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы, перечень и значения показателей результативности подпрограммы	доля обезвреженных отходов в северных технологических зонах к общему объему отходов в северных технологических зонах в 2021-2023 годах составит 10,3%; доля населения Красноярского края, охваченного санкционированными местами накопления твердых коммунальных отходов из всего населения Красноярского края с 56,4% в 2021 году увеличится до 66,4% в 2023 году. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы	2014-2023 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	общий объем финансирования подпрограммы на 2021-2023 годы составляет 746 348,9 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, внебюджетных источников и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе: в 2021 году - 290 399,7 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет - 273 277,3 тыс. рублей; внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 1 121,4 тыс. рублей; в 2022 году - 338 833,4 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет - 319 831,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 3 000,6 тыс. рублей; в 2023 году - 117 115,8 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет - 100 000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 16001,0 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований Красноярского края - 1 114,8 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы

Выбор подпрограммных мероприятий обоснован достижением поставленной цели по снижению негативного воздействия при размещении отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края.

Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и задачам основных направлений социально-экономического развития Красноярского края в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Организация реализации подпрограммы возлагается на Министерство и министерство строительства Красноярского края.

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета, субсидий из федерального бюджета краевому бюджету, бюджетов муниципальных образований Красноярского края и внебюджетных источников.

Средства краевого бюджета выделяются на финансирование следующих мероприятий подпрограммы:

1) предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края:

на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов (мероприятие 1.1);

на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования (мероприятие 2.1);

2) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов (мероприятие 1.2).

3.2. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:

1) министерство строительства Красноярского края - в части средств, направляемых:

на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов (мероприятие 1.2);

2) Министерство - в части средств, направляемых:

на субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов (мероприятие 1.1);

на субсидии бюджетам муниципальных образований на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования (мероприятие 2.1).

3.3. Мероприятие 1.1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов", предусмотренное строкой 1.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется согласно постановлению Правительства Красноярского края от 18.05.2020 N 354-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство (реконструкцию) объектов размещения отходов".

3.4. Мероприятие 1.2 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов", предусмотренное строкой 1.2 приложения N 2 к подпрограмме реализуется краевым государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС"), подведомственным министерству строительства Красноярского края.

Критерием выбора КГКУ "УКС" на основании предмета деятельности организации является выполнение функций заказчика строительства и реконструкции объектов капитальных вложений за счет средств краевого бюджета.

3.4.1. Для оплаты выполненных работ по строительству полигонов твердых бытовых отходов КГКУ "УКС" представляет нарочным или почтовым отправлением в министерство строительства Красноярского края следующие документы:

копию проектно-сметной документации на строительство полигонов твердых бытовых отходов с приложением копии положительного заключения государственной экспертизы и копии заключения о достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов;

копию разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом;

копии государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг);

копии свидетельств о допуске к работам по строительству объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг): акты о приемке выполненных работ (формы КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), накладные, счета, счета-фактуры, акты приема-передачи;

реестр на оплату выполненных работ по строительству полигонов твердых бытовых отходов по форме, утвержденной министерством строительства Красноярского края.

3.4.2. Министерство строительства Красноярского края в течение 10 рабочих дней после представления документов КГКУ "УКС" осуществляет проверку документов и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении средств краевого бюджета.

Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении средств краевого бюджета является:

1) представление документов, указанных в пункте 3.4.1 подпрограммы, не в полном объеме;

2) представление документов, указанных в пункте 3.4.1 подпрограммы, не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством.

Министерство строительства Красноярского края в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении средств краевого бюджета почтовым отправлением на бумажном носителе уведомляет КГКУ "УКС" о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении средств краевого бюджета министерство строительства Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки документов сообщает в КГКУ "УКС" об основаниях отказа и устанавливает срок представления документов, указанных в пункте 3.4.1 подпрограммы, доработанных с учетом замечаний.

В случае неустранения КГКУ "УКС" замечаний до 25 декабря текущего финансового года представленные документы возвращаются министерством строительства Красноярского края КГКУ "УКС" нарочным или почтовым отправлением до конца текущего финансового года, оплата выполненных работ не производится.

Ответственность за нецелевое использование средств краевого бюджета и достоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".

Распределение средств КГКУ "УКС" по объектам строительства полигонов твердых бытовых отходов приведено в приложении N 3 к подпрограмме.

3.5. Мероприятие 2.1 "Субсидии бюджетам муниципальных образований на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования", предусмотренное строкой 2.1 приложения N 2 к подпрограмме, реализуется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.02.2020 N 100-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования" от 13.02.2020 N 100-п.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Министерство осуществляет:

организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением;

координацию деятельности министерства строительства Красноярского края в ходе реализации мероприятий подпрограммы;

контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы путем осуществления полугодового мониторинга показателей результативности подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

оценку эффективности реализации подпрограммы;

контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Министерство строительства Красноярского края осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы и оценку результативности подпрограммы в рамках бюджетного законодательства, взаимодействуя с исполнителем мероприятий КГКУ "УКС".

Функции исполнителя мероприятия 1.2 подпрограммы КГКУ "УКС" по реализации мероприятия 1.2:

осуществление государственных закупок для реализации мероприятий;

контроль и приемка работ по государственным контрактам.

Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".

Отчет за первое полугодие отчетного года, годовой отчет о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края:

отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10 августа отчетного года;

годовой отчет о реализации подпрограммы представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.