Приложение N 12. Подпрограмма 9 "Развитие сельского здравоохранения"

Информация об изменениях:

Приложение 12 изменено с 9 января 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 29 сентября 2020 г. N 669-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 12

к государственной программе Красноярского края

"Развитие здравоохранения"

Подпрограмма 9
"Развитие сельского здравоохранения"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 18 июня, 1 октября 2015 г., 19 апреля, 21 июня, 7 октября 2016 г., 14 февраля, 17 мая, 18 июля, 5 октября, 2 ноября 2017 г., 20 февраля, 17 апреля, 19 июня, 2 октября 2018 г., 29 января, 30 сентября, 29 октября 2019 г., 3 марта, 12 мая, 9 июня, 29 сентября 2020 г., 16 марта, 25 мая, 27 июля, 21 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 21 декабря 2021 г. N 912-П

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие сельского здравоохранения" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств	министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство); министерство строительства Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство; министерство строительства Красноярского края
Цель подпрограммы	повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края
Задачи подпрограммы	1. Создание условий для развития медицинской помощи в сельских территориях Красноярского края. 2. Привлечение специалистов с высшим и средним профессиональным (медицинским) образованием к работе в сельских территориях Красноярского края. 3. Повышение структурной эффективности медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Красноярского края, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению в сельских территориях Красноярского края (далее - краевые учреждения)
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	смертность сельского населения от всех причин: 2021 год - 14,5 случая на 1000 человек; 2022 год - 14,3 случая на 1000 человек; 2023 год - 14,1 случая на 1000 человек, обеспеченность сельского населения врачами: 2021 год - 17,2 на 10 тыс. человек; 2022 год - 17,3 на 10 тыс. человек; 2023 год - 17,4 на 10 тыс. человек, обеспеченность сельского населения средним медицинским персоналом: 2021 год - 71,0 на 10 тыс. человек; 2022 год - 71,1 на 10 тыс. человек; 2023 год - 71,4 на 10 тыс. человек. Перечень и значения показателей результативности программы приведены в приложении N 2 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы	2015-2030 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	общий объем финансирования подпрограммы составляет 799 400,0 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 297 200,0 тыс. рублей; в 2022 году - 253 100,0 тыс. рублей; в 2023 году - 249 100,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 482 570,0 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 168 750,0 тыс. рублей; в 2022 году - 158 330,0 тыс. рублей; в 2023 году - 155 490,0 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 316 830,0 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 128 450,0 тыс. рублей; в 2022 году - 94 770,0 тыс. рублей; в 2023 году - 93 610,0 тыс. рублей.

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 30 марта 2021 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 16 марта 2021 г. N 141-П

См. предыдущую редакцию

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на строительство новых и реконструкцию существующих краевых учреждений, расположенных в сельских территориях Красноярского края, и создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края, а также на развитие мер социальной поддержки медицинских работников.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:

министерством;

министерством строительства Красноярского края;

краевым государственным казенным учреждением (далее - КГКУ) "Управление капитального строительства";

краевыми учреждениями.

3.2. Главным распорядителем средств краевого бюджета на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства является министерство строительства Красноярского края, государственным заказчиком - КГКУ "Управление капитального строительства". Министерство строительства Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по организации строительства новых и реконструкции существующих объектов здравоохранения Красноярского края. В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляются: строительство и реконструкция объектов капитального строительства, разработка проектно-сметной документации, получение государственной экспертизы, проектно-изыскательские работы и обследование строительных конструкций зданий, сети инженерно-технического обеспечения, выполнение строительно-монтажных работ, инженерное обеспечение, пусконаладочные работы, благоустройство территории, авторский надзор и строительный надзор.

Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется КГКУ "Управление капитального строительства" путем закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.3. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляются единовременные компенсационные выплаты врачам, фельдшерам, а также акушеркам, медицинским сестрам фельдшерских или фельдшерско-акушерских пунктов являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный уполномоченным органом перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются выплаты на очередной финансовый год (далее - программный реестр должностей, единовременные компенсационные выплаты);

Министерство и краевые учреждения являются исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме.

Единовременные компенсационные выплаты предоставляются в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Красноярского края от 22.03.2018 N 5-1455 "О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников".

Финансовое обеспечение реализации данного мероприятия осуществляется за счет:

средств федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету в виде субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, приведенными в приложении N 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640;

средств краевого бюджета.

Объем средств на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, рассчитывается министерством исходя из существующей потребности в медицинских работниках, заявленной краевыми учреждениями, и определенного на основании прогнозных данных трудоустройства выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, а также возможного прибытия специалистов из других субъектов Российской Федерации.

3.4. Мероприятие, предусмотренное пунктом 2.2 приложения N 1 к подпрограмме, реализуется министерством в соответствии с Законом Красноярского края от 22.03.2018 N 5-1455 "О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников" путем осуществления единовременных компенсационных выплат врачам, являющимися гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в города Ачинск, Канск, Лесосибирск, Минусинск, Норильск, заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный министерством перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях в городах Ачинск, Канск, Лесосибирск, Минусинск, Норильск, при замещении которых осуществляются выплаты на очередной финансовый год (далее - перечень должностей).

Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 2.2 приложения N 1 к подпрограмме, являются министерство и краевые учреждения.

Финансовое обеспечение реализации данного мероприятия осуществляется за счет средств краевого бюджета, объем которых рассчитывается министерством исходя из существующей потребности в медицинских работниках, заявленной краевыми учреждениями, расположенными в городах Ачинске, Канске, Лесосибирске, Минусинске, Норильске, и определен с учетом прогнозных данных трудоустройства выпускников образовательных организаций высшего образования, в том числе обучавшихся по целевым договорам, а также возможного прибытия специалистов из других субъектов Российской Федерации.

3.5. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

При реализации мероприятий краевые учреждения выполняют функцию заказчиков, государственных заказчиков, КГКУ "Управление капитального строительства" - государственного заказчика.

3.6. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является государственной собственностью Красноярского края.

3.7. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.

4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

4.3. Министерство определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:

отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

4.4. Министерство для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).

Краевые учреждения, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.

Министерство представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в сроки и в Порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".