Приложение N 7. Подпрограмма "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"

Приложение N 7

к государственной программе

Красноярского края "Содействие

развитию местного самоуправления"

Подпрограмма
"Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Содействие развитию местного самоуправления"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее - Министерство)
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы	Министерство
Цель подпрограммы	повышение качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг населению Красноярского края (далее - край)
Задача подпрограммы	предоставление государственных и (или) муниципальных услуг населению на базе краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КГБУ "МФЦ") по принципу "одного окна"
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении к паспорту подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	2014-2024 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	объем финансирования подпрограммы на период 2022-2024 годов составит 3 317 965,6 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2022 год - 1 122 532,6 тыс. рублей; 2023 год - 1 105 140,0 тыс. рублей; 2024 год - 1 090 293,0 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы

Практика показывает, что возникающие проблемы по обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг на территории края по принципу "одного окна" наиболее эффективно решаются программными методами путем создания многофункциональных центров (далее - МФЦ), поскольку комплексный подход позволяет обеспечить рациональную концентрацию финансовых, материальных, трудовых и прочих ресурсов различных программ.

Реализация подпрограммы позволит реализовать единые подходы к обеспечению деятельности МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории края.

Исполнителем подпрограммы является Министерство.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы предусматривается взаимодействие КГБУ "МФЦ" с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в крае, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований края и заинтересованными организациями путем заключения соглашений с учетом норм Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Источником финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета.

Получателями государственных и муниципальных услуг, оказываемых КГБУ "МФЦ" и его структурными подразделениями, являются физические и юридические лица.

Также КГБУ "МФЦ" выполняет иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии:

регистрация заявителей в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг");

реализация прав граждан на возмещение причиненного ущерба на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.11.1995 N 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров");

обеспечение доступа граждан к федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональному порталу государственных и муниципальных услуг (функций), организация предоставления доступа к справочным правовым системам (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг");

прием заявлений о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения при проведении выборов Президента Российской Федерации, выборов в органы государственной власти Красноярского края, референдума Красноярского края (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг");

организация предоставления услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг");

прием и рассмотрение заявлений о признании граждан банкротами во внесудебном порядке, обеспечение включения сведений о возбуждении (прекращении, завершении) процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, а также осуществление иных функций, отнесенных к функциям многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с осуществлением процедуры внесудебного банкротства гражданина);

организация приема обращений (заявлений) и жалоб физических и юридических лиц, направление которых через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг предусмотрено федеральными законами.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется КГБУ "МФЦ". Закупка товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в целях реализации мероприятия подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Количество МФЦ и территориально обособленных структурных подразделений (далее - ТОСП) определено на основе схемы размещения МФЦ края, разработанной в соответствии с методикой проведения мониторинга значения показателя "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг" (далее - методика мониторинга), утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 N 135.

Согласно требованиям методики мониторинга МФЦ должны быть созданы в каждом муниципальном районе и городском округе. При этом в случае, если административный центр муниципального района совпадает с городским округом, то МФЦ, расположенный в таком городском округе, считается расположенным и в соответствующем муниципальном районе.

Для обеспечения доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на уровне не менее 90% в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в крае в конце 2016 года созданы 64 структурных подразделения и 136 ТОСП КГБУ "МФЦ".

Здания (помещения) МФЦ в муниципальных образованиях края должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных строкой 1 приложения к подпрограмме, предоставляются КГБУ "МФЦ" на основании соглашений, заключенных между КГБУ "МФЦ" и Министерством, в форме субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг и в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.

Государственное задание КГБУ "МФЦ" и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

Субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются КГБУ "МФЦ" в соответствии с порядком определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство экономики и регионального развития Красноярского края осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденным приказом Министерства от 02.02.2021 N 1н в соответствии с постановлением Правительства края от 22.12.2020 N 902-п "О регулировании отдельных вопросов предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

Министерство осуществляет:

координацию исполнения подпрограммы;

непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

Текущий контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Министерством путем проведения ежеквартального мониторинга показателей результативности подпрограммы посредством принятия и рассмотрения отчетов о выполнении государственного задания КГБУ "МФЦ", сформированных по содержанию и в сроки согласно порядку формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п.

Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет Счетная палата края.

Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, КГБУ "МФЦ".

Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие и годовой отчет о реализации подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы за первое полугодие отчетного года и годовому отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".