Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 18 декабря 2017 г. по делу N 33а-5558/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В.,

судей Лукьянченко В.В, Коневой С.И,

при секретаре Снурницыной А.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ставича В.В. административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца Лукьянец А.Н. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 31 июля 2017 года по административному иску Лукьянец А.Н. к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела ОИПНХ УФССП России по г. Москве Масневой И.В, Управлению ФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛА:

Лукьянец А.Н. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на незаконное действие судебного пристава-исполнителя, который окончил исполнительное производство по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не смотря на то, что решение суда должником фактически в полном объеме исполнено не было.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит административный истец Лукьянец А.Н.

Административный истец Лукьянец А.Н. и его представитель по доверенности Шигаев Д.В, участвуя в рассмотрении дела посредством видеоконференцсвязи, доводы апелляционной жалобы поддержали.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела ОИПНХ УФССП России по г. Москве Маснева И.В. в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения.

Представитель заинтересованного лица Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Галушкин А.В. возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, поскольку имеются основания для прекращения производства по делу.

Установлено, что 27 января 2017 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела ОИПНХ УФССП России по г. Москве Масневой И.В. окончено исполнительное производство N... -ИП в отношении Министерства обороны Российской Федерации.

Предметом исполнительного документа, выданного Екатеринбургским гарнизонным военным судом по делу N.., являлось: обязать Министра обороны Российской Федерации отменить пункт 83 параграфа 79 приказа Министра обороны Российской Федерации от 4 октября 2012 года N2027 в части исключения Лукьянец А.Н. из списков личного состава войсковой части, восстановить его в списках личного состава воинской части, обеспечив за период восстановления положенными вилами довольствий и включив данный период в общую продолжительность военной службы; издать приказ о предоставлении ему 3 суток основного отпуска за прослуженное время в 2012 году с учетом ранее предоставляемых суток основного отпуска; издать приказ о выплате ему ежемесячных надбавок за классную квалификацию и за особые условия исполнения обязанностей военной службы, после чего исключить из списков личного состава воинской части.

В своем отзыве на административный иск судебный пристав-исполнитель Маснева И.В. признала, что оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства от 27 января 2017 года вынесено преждевременно, поскольку решение суда в части издания приказа по строевой части о предоставлении Лукьянцу А.Н. 3 суток основного отпуска должником фактически исполнено не было (л.д. 134).

Судом первой инстанции к материалам приобщена копия постановления Начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела ОИПНХ УФССП России по г. Москве Зуйкова А.В. об отмене постановления об окончании исполнительного производства N... -ИП от 27 января 2017 года и было предписано возобновить указанное исполнительное производство (л.д. 137).

Никем из лиц, участвующих в деле не оспаривалось, что исполнительное производство в отношении Министерства обороны Российской Федерации было возобновлено вновь.

Проанализировав нормы ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", обстоятельства дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства от 27 января 2017 года принято преждевременно, оно было отменено судебным приставом-исполнителем и поэтому прав и законных интересов Лукьянца А.Н, которые могут быть восстановлены в порядке производства по главе 22 КАС РФ, не нарушает.

Суд первой инстанции, рассматривая дело, указанные обстоятельства не принял во внимание и пришел к выводу о законности окончания исполнительного производства.

В соответствии с положениями части 2 статьи 194 и части 2 статьи 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если оспариваемое постановление отменено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Это не противоречит разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

При таких обстоятельствах, заявленные требования не могли быть разрешены судом по существу, в связи с чем решение подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании ч.2 ст.194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 177, 194 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пресненского районного суда г. Москвы от 31 июля 2017 года отменить полностью и производство по административному иску Лукьянец А.Н. к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела ОИПНХ УФССП России по г. Москве Масневой И.В, Управлению ФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства прекратить.

Председательствующий

Судьи