Решение Московского городского суда от 14 ноября 2017 г. по делу N 7-15417/2017

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "НТФФ "Полисан" генерального директора Борисова А.А. на постановление N 0356043010517060200000736 зам. начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 02 июня 2017 года, решение и.о. начальника МАДИ Сидорова А.Н. от 03 июля 2017 г., решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении Общества с ограниченной ответственностью "НТФФ "Полисан",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N0356043010517060200000736 зам. начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 02 июня 2017 года, собственник транспортного средства марки "Хендэ Солярис", государственный регистрационный знак В108ОТ178, ООО "НТФФ "Полисан" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г.Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением и.о. начальника МАДИ Сидорова А.Н. от 03 июля 2017 г. постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2017 года указанные постановления должностных лиц оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Представитель ООО ""НТФФ "Полисан"" генеральный директор Борисов А.А. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановления должностных лиц и решение судьи, в которой ставит вопрос об их отмене, ссылаясь на то, что транспортное средство передано во владение и пользование работнику Ковалеву В.А.

В судебное заседание законный представитель ООО ""НТФФ "Полисан"" не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в судебное заседание защитников Соколова А.И. с доверенностью и адвоката Демчук В.В, которые доводы жалобы поддержали.

Принимая во внимание положения, установленные ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитников, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановлений должностных лиц и решения судьи.

Судьей районного суда проверены материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья пришел к выводу об обоснованности привлечении ООО ""НТФФ "Полисан"" к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.25 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 8.25 КоАП Москвы наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 1 Закона города Москвы от 05 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений" зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Согласно п. 10.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г. N 1018, не допускается, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Из материалов дела следует, что 02 июня 2017 г. в 09 часов 09 минут по адресу: г. Москва, Луганская ул. д. 13, водитель транспортного средства марки " *** ", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ООО " "НТФФ "Полисан" разместил транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Вина ООО " "НТФФ "Полисан"" подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом комплекс автоматический измерительный с фотофиксацией ПАК ПМ, которым зафиксировано правонарушение, совершённое ООО "НТФФ "Полисан"", имеет идентификатор N 030111203230, свидетельство о поверке N 7/782-836-15, котор ая действительна до 06.08.2017 год а.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Собственником (владельцем) автомобиля марки " *** ", государственный регистрационный знак ***, является ООО "НТФФ "Полисан".

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Таких доказательств представлено не было.

Доводы заявителя о том, что в момент фиксации административного правонарушения 02 июня 2017 года в 09-09 автомобиль марки "***", государственный регистрационный знак ***, находился во владении и пользовании другого лица, и представленные им копии приказа N393-л от 03.03.2014 г. о приеме на работу Ковалева В.А. в качестве медицинского представителя, копии доверенности от 02.04.2016 г. на пользование транспортным средством, акта приема передачи автомобиля от 02.04.2016 г, трудовой книжки на имя Ковалева В.А, путевого листа на период с 01.06.2017 г. по 30.06.2017, инструкции по заказу, получению, эксплуатации и возврату служебного автомобиля, журнала регистрации специального инструктажа водителей по безопасности дорожного движения с 01.02.2017 г. от 01.01.2017 исследованы судьей и получили надлежащую оценку.

Судья правильно указал, что указанные данные документы не подтверждают факт передачи транспортное средства во владении другого лица, т.к. являются документами заявителя, полис ОСАГО представлен не был.

Таким образом, действия ООО "НТФФ "Полисан" по ст. 8.25 КоАП г. Москвы квалифицированы правильно.

Довод о том, что при производстве по делу должен быть составлен протокол об административном правонарушении, не может быть признан состоятельным, поскольку постановление должностным лицом вынесено в порядке ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ на основании данных специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, что подтверждается сертификатом ФГУП ВНИИМС.

Наказание назначено в соответствии с требованиями санкции ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

На рушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановлений должностных лиц и решения судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление N 0356043010517060200000736 зам. начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 02 июня 2017 года, решение и.о. начальника МАДИ Сидорова А.Н. от 03 июля 2017 г, решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении ООО "НТФФ "Полисан" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.