Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 16 августа 2016 г. N 438 "О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Норильск"

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2016 г.

Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", постановляю:

1. Утвердить Порядок принятия Администрацией города Норильска (как юридическим лицом) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Норильск (далее - Порядок) (прилагается).

2. Распространить действие Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, на муниципальные казенные учреждения, находящиеся в ведении Администрации города Норильска.

3. Заместителю Руководителя Администрации города Норильска по экономике и финансам в срок. не позднее месяца со дня издания настоящего постановления обеспечить внесение соответствующих изменений в Положение о постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов муниципального учреждения Администрации города Норильска, утвержденной распоряжением Администрации города Норильска от 24.10.2014 N 5650, с учетом положений Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.

4. Руководителям структурных подразделений Администрации города Норильска, наделенных правами юридического лица, в течение одного месяца с даты издания настоящего постановления:

4.1. создать своим распорядительным актом постоянно действующие комиссии по поступлению и выбытию активов и утвердить их состав;

4.2. утвердить Порядок принятия соответствующим структурным подразделением решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Норильск в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

5. Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, Управлению по спорту Администрации города Норильска, Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Норильска распространить действия утвержденных ими Порядков принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Норильск на подведомственные им муниципальные казенные учреждения.

6. Руководителям муниципальных казенных учреждений муниципального образования город Норильск в срок не позднее месяца со дня издания настоящего постановления создать своим распорядительным актом постоянно действующие комиссии по поступлению и выбытию активов и утвердить их состав.

7. Управлению по персоналу Администрации города Норильска:

7.1. в срок не позднее пяти рабочих дней со дня издания настоящего постановления, а в случае временного отсутствия (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) - в течение трех рабочих дней после выхода на работу ознакомить с настоящим постановлением под роспись заместителей Руководителя Администрации города Норильска, лиц, указанных в пунктах 2, 3, 5 настоящего постановления;

7.2. приобщить копии листов ознакомления работников, указанных в пункте 7.1 настоящего постановления к материалам личных дел соответствующих работников.

8. Контроль исполнения пункта 3 настоящего постановления оставляю за собой, пунктов 4, 5 - возложить на заместителей Руководителя Администрации города Норильска по направлениям деятельности, пункта 6 - на руководителей структурных подразделений Администрации города Норильска, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения.

9. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

И.о. Руководителя Администрации города Норильска

А.П.Митленко

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 29 ноября 2016 г. N 566 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Порядок
принятия Администрацией города Норильска (как юридическим лицом)
решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам
в бюджет муниципального образования город Норильск
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска
Красноярского края от 16 августа 2016 г. N 438)

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2016 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и основания принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Норильск.

2. Настоящий Порядок не распространяется на отношения по уплате налогов и сборов.

3. Инициаторами рассмотрения вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности (далее - инициаторы) являются:

- отдел финансирования, учета и отчетности Администрации города Норильска (в отношении Администрации города Норильска (как юридического лица), ее структурных подразделений, не наделенных правами юридического лица);

- комиссии Центрального района города Норильска, рассматривающие дела об административных правонарушениях.

4. Задолженность признается безнадежной к взысканию в случаях:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятия судом акта, в соответствии с которым инициатор утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

6. Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается на основании следующих документов:

6.1. выписки из отчетности отдела финансирования, учета и отчетности Администрации города Норильска, соответствующей бухгалтерской службы об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования город Норильск;

6.2. справки инициатора о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Норильск;

6.3. документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Норильск, в том числе:

6.3.1. документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

6.3.2. документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

6.3.3. судебный акт, в соответствии с которым инициатор утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

6.3.4. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по следующим основаниям:

- если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества;

- если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

7. Комиссия по поступлению и выбытию активов, созданная распоряжением Администрации города Норильска (далее - комиссия), в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления в комиссию ходатайства инициатора и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

а) решение о признании безнадежной к взысканию задолженности;

б) решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности. При этом, данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания безнадежной к взысканию задолженности.

8. В случае принятия комиссией решения об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности инициатору в течение пяти рабочих дней с даты принятия такого решения направляются уведомление, подписанное председателем комиссии, с указанием причин такого решения и документы, представленные на рассмотрение комиссии.

9. В случае принятия комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности комиссией в течение пяти рабочих дней с даты принятия такого решения подготавливается проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности, содержащий следующую информацию:

а) полное наименование муниципального учреждения;

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджета Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет муниципального образования город Норильск, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Норильск;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет муниципального образования город Норильск;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Норильск;

з) подписи членов комиссии.

10. Оформленное комиссией решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Норильск утверждается Руководителе м Администрации города Норильска.

11. Решение комиссии и признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Норильск является основанием для списания такой задолженности.