Приложение N 4. Порядок и условия предоставления и возврата субсидий юридическим лицам за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров воздушным транспортом на местных авиалиниях, воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 7 октября 2016 г. N 508-П настоящее Приложение дополнено Приложением N 4, вступающим в силу с 1 января 2017 г., но не ранее дня, следующего за днем официального опубликования названного Постановления

Приложение N 4

к Подразделу 2.2 "Механизм реализации подпрограммы"

подпрограммы "Развитие транспортного комплекса"

Порядок и условия предоставления
и возврата субсидий юридическим лицам
за исключением государственных и муниципальных учреждений)
и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов
и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с государственным
регулированием тарифов на перевозки пассажиров воздушным транспортом на местных авиалиниях,
воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

1. Порядок и условия предоставления и возврата субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров воздушным транспортом на местных авиалиниях, воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - Порядок), устанавливает условия и процедуру предоставления и возврата субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров воздушным транспортом на местных авиалиниях, воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики) в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров воздушным транспортом на местных авиалиниях, воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - субсидии).

Предоставление субсидий осуществляется министерством транспорта Красноярского края (далее - министерство) за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на очередной финансовый год как главному распорядителю средств краевого бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Предоставление субсидий перевозчикам осуществляется на основании заключенных с министерством договоров о предоставлении субсидий (далее - договор).

Договор должен содержать согласие перевозчика на осуществление министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка их предоставления и требование о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3. Субсидии предоставляются перевозчикам, отвечающим следующим критериям отбора:

1) осуществление перевозок пассажиров по маршрутам, включенным в программу пассажирских перевозок воздушным транспортом, субсидируемых из краевого бюджета, утвержденную министерством;

2) наличие не менее 50 процентов воздушных судов отечественного производства от общего количества воздушных судов, осуществляющих перевозки пассажиров на территории Красноярского края на местных авиалиниях, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

4. Условием предоставления субсидий перевозчику является наличие у перевозчика недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров воздушным транспортом на местных авиалиниях, воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно за год, предшествующий году предоставления субсидий (для перевозчиков, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде) и на год предоставления субсидий (для перевозчиков, которые будут осуществлять или осуществляют данную деятельность в указанном периоде).

5. Для участия в отборе на получение субсидий перевозчик представляет в министерство:

1) заявление об участии в отборе на получение субсидий;

2) для юридических лиц - заверенную копию устава перевозчика в действующей редакции или копию устава перевозчика в действующей редакции одновременно с подлинником устава перевозчика в действующей редакции в случае подачи перевозчиком документов, указанных в настоящем пункте, нарочным;

3) перечень воздушных судов, принадлежащих перевозчику на праве собственности или на ином законном основании;

4) копии свидетельств о регистрации гражданских воздушных судов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта (представляются по инициативе перевозчика);

5) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления, либо заверенную копию такой выписки (представляется по инициативе перевозчика);

6) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров воздушным транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), действие которой не приостановлено и не аннулировано (представляется по инициативе перевозчика);

7) расчет недополученных доходов перевозчика, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров воздушным транспортом на местных авиалиниях, воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Заявление и прилагаемые документы могут быть поданы перевозчиком в министерство в письменной форме нарочным или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме на адрес электронной почты министерства (info@mintrans24.ru) по выбору перевозчика.

Документы, указанные в подпунктах 4-6 настоящего пункта, запрашиваются министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в случае, если перевозчик не представил указанные документы по собственной инициативе.

Перевозчик вправе представить заявление и прилагаемые документы в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", краевого портала государственных и муниципальных услуг или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме министерство в течение 3 календарных дней проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи перевозчика, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых документов и направляет перевозчику уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

6. Министерство в течение 10 дней, следующих за днем поступления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение об отборе перевозчика на получение субсидий (далее - решение об отборе) или об отказе в отборе перевозчика на получение субсидий (далее - решение об отказе в отборе).

Решение об отборе или об отказе в отборе оформляется приказом министерства (далее - приказ об отборе, приказ об отказе в отборе) в срок, указанный в настоящем пункте.

7. Основаниями для принятия решения об отказе в отборе являются:

несоответствие перевозчика критерию, установленному пунктом 3 настоящего Порядка;

непредставление перевозчиком в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в случае, если представление данных документов является обязательным для перевозчика;

несоблюдение перевозчиком условия предоставления субсидий, установленного пунктом 4 настоящего Порядка.

В течение 10 дней, следующих за днем подписания приказа об отказе в отборе, министерство извещает перевозчика о принятом решении с указанием причин отказа посредством непосредственного вручения извещения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

В случае обращения перевозчика в министерство в электронной форме извещение о принятом решении об отказе в отборе направляется перевозчику в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

8. В случае принятия решения об отборе министерство в течение 10 дней, следующих за днем подписания приказа об отборе, извещает перевозчика о принятом решении и направляет проект договора в двух экземплярах для подписания. Направление извещения с приложением проекта договора в двух экземплярах осуществляется путем их непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

Перевозчик осуществляет подписание двух экземпляров договора и в течение 30 дней, следующих за днем получения перевозчиком проекта договора, представляет их в министерство нарочным или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

9. Два экземпляра договора подписываются министерством в течение 15 дней, следующих за днем поступления в министерство подписанных перевозчиком экземпляров договоров. Направление перевозчику одного экземпляра подписанного министерством договора осуществляется в течение 5 дней, следующих за днем подписания договора, путем непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

В случае если подписанный договор не будет представлен в министерство в срок, установленный абзацем вторым пункта 8 настоящего Порядка, министерство по истечении 15 дней со дня окончания данного срока издает приказ о признании утратившим силу приказа об отборе.

10. Перечисление субсидий осуществляется министерством на основании отчета для расчета суммы субсидий за предыдущий месяц (далее - отчет), а также уточненного отчета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Отчет представляется в министерство не позднее 10-го числа текущего месяца.

Отчет за декабрь составляется исходя из планируемых объемов перевозок на декабрь текущего года и представляется в министерство одновременно с отчетом за ноябрь текущего года.

Уточненный отчет за декабрь текущего года предоставляется в управление не позднее 20 января следующего финансового года.

Отчет и уточненный отчет представляется нарочным или направляется перевозчиком почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Министерство в течение 10 рабочих дней с даты представления уточненного отчета за декабрь рассматривает его и в случае выявления факта превышения планируемых объемов перевозок над фактическими принимает решение о возврате в краевой бюджет в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, с указанием оснований его принятия (далее - решение о возврате субсидии), оформляет принятое решение и в течение 5 дней с момента его принятия извещает перевозчика о принятом решении о возврате субсидий путем непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

Решение о возврате субсидий оформляется приказом министерства.

Перевозчик в течение 10 дней, следующих за днем получения решения о возврате субсидий, обязан произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате субсидии, в краевой бюджет.

11. Министерство в течение 5 дней, следующих за днем представления отчета, осуществляет его проверку и в течение 3 следующих дней производит расчет суммы субсидий, подлежащей предоставлению из краевого бюджета перевозчику, за отчетный месяц (далее - расчеты) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и не позднее 18-го числа текущего месяца направляет в министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов) расчеты и сводный реестр перевозчиков и сумм субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета перевозчикам, за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - сводный реестр). В тех случаях, когда последний календарный день, установленный для представления документов, приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, срок представления документов переносится на следующий за ним первый рабочий день.

Перечисление субсидий за декабрь на расчетный счет перевозчика осуществляется одновременно с выплатами за ноябрь.

Уточненный расчет суммы субсидий за декабрь осуществляется министерством в течение 10 дней, следующих за днем получения от перевозчика уточненного отчета за декабрь, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.

12. В случае выявления министерством в отчетах арифметических ошибок, описок, незаполненных строк и нарушения срока представления отчета министерство в течение 15 дней со дня, установленного для предоставления перевозчиком отчета, возвращает отчет перевозчику для повторного его представления одновременно с отчетом за следующий отчетный месяц. Возвращение отчета осуществляется путем непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

13. Министерство финансов в течение 5 дней, следующих за днем получения от министерства расчетов и сводного реестра, организует зачисление денежных средств на лицевой счет министерства. В течение 5 дней, следующих за днем зачисления денежных средств на лицевой счет министерства, министерство направляет платежные поручения для перечисления сумм субсидий на расчетные счета перевозчиков.

14. В целях подтверждения образования недополученных доходов в отчетном финансовом году итоговый расчет недополученных доходов перевозчика, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров воздушным транспортом на местных авиалиниях, воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, представляется в срок до 31 марта текущего года по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

15. В случае выявления министерством факта нарушения перевозчиком условия предоставлении субсидий, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения принимает решение о возврате субсидий в краевой бюджет с указанием оснований его принятия (далее - решение о возврате субсидии), оформляет принятое решение и в течение 5 дней с момента его принятия извещает перевозчика о принятом решении путем непосредственного вручения представителю перевозчика или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

Решение о возврате субсидий оформляется приказом министерства.

16. Перевозчик в течение 10 дней, следующих за днем получения решения о возврате субсидий, обязан произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате субсидий, в краевой бюджет.

17. Перевозчик несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.

18. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий перевозчиками осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.