Приложение N 7. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности с привлечением внебюджетных источников за счет средств дорожного фонда Красноярского края, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 7 октября 2016 г. N 508-П настоящее Приложение дополнено Приложением N 7 к разделу 3, вступающим в силу с 1 января 2017 г., но не ранее дня, следующего за днем официального опубликования названного Постановления

Приложение N 7

к Разделу 3 "Механизм реализации подпрограммы"

подпрограммы "Дороги Красноярья"

Порядок и условия предоставления
и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований
на осуществление дорожной деятельности с привлечением внебюджетных источников
за счет средств дорожного фонда Красноярского края, критерии отбора муниципальных образований
для предоставления указанных субсидий

1. Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности с привлечением внебюджетных источников за счет средств дорожного фонда Красноярского края, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий (далее - Порядок) устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности с привлечением внебюджетных источников за счет средств дорожного фонда Красноярского края (далее - субсидии), определяют критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских округов с численностью жителей менее 150 тыс. человек по результатам конкурсного отбора представленных заявок на осуществление дорожной деятельности с привлечением внебюджетных источников.

Осуществление дорожной деятельности, финансируемое за счет средств субсидий, включает в себя следующие мероприятия:

ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

приобретение дорожно-строительных материалов для последующего использования в ремонте автомобильных дорог общего пользования местного значения.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении условия софинансирования мероприятий из местного бюджета, установленного с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований (далее - РБО), в размере не менее следующих объемов субсидий из краевого бюджета:

для муниципальных образований с уровнем РБО 2,2 и менее - 0,1%;

для муниципальных образований с уровнем РБО свыше 2,2 - 0,2%.

4. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами от участников конкурсного отбора осуществляет министерство транспорта Красноярского края (далее - министерство) по адресу: 660049, г.Красноярск, ул.Сурикова, 47.

5. Заявки с прилагаемыми к ним документами на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий представляются муниципальными образованиями в министерство в срок до 15 числа четвертого месяца года предоставления субсидий.

6. К заявке на участие в конкурсном отборе муниципальные образования прилагают следующие документы:

1) копию решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан) о самообложении граждан в целях ремонта автомобильной дороги общего пользования местного значения (отдельного участка) с указанием ее конкретной протяженности, подлежащей ремонту;

2) копии соглашений, заключенных между органами местного самоуправления (далее - ОМСУ) и коммерческими организациями частной формы собственности (далее - КОЧФС) о совместном выполнении работ по ремонту автомобильных дорог (отдельных участков) общего пользования местного значения, содержащие конкретное обязательство каждой из сторон, стоимость их работ, протяженность ремонта автомобильной дороги (отдельного участка) общего пользования местного значения КОЧФС с использованием дорожно-строительных материалов, приобретенных за счет бюджетных средств;

3) копии договоров КОЧФС о безвозмездном выполнении работ по ремонту автомобильной дороги общего пользования местного значения или копии договоров о намерениях, заключенных на условиях выполнения дорожных работ за счет средств КОЧФС с предоставлением инертных материалов, приобретенных за счет средств бюджета;

4) копии документов, подтверждающих оплату КОЧФС средств в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения (если такая организация осуществляет указанный вид деятельности);

5) утвержденный ОМСУ муниципального образования перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

6) справку ОМСУ муниципального образования о наличии социальных объектов на автомобильной дороге (отдельном участке) общего пользования местного значения, подлежащей ремонту в соответствии с соглашением о совместном выполнении работ по ремонту автомобильных дорог (отдельных участков) общего пользования местного значения;

7) справку ОМСУ муниципального образования о размере денежных средств, поступивших в результате исполнения решения о самообложении граждан.

7. Документы, представляемые муниципальными образованиями для участия в конкурсном отборе, должны быть пронумерованы и заверены главой муниципального образования (или уполномоченным им лицом) и печатью, копии документов должны быть оформлены в соответствии с требованиями Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан".

Министерство принимает документы, осуществляет их регистрацию и проверку на предмет их комплектности.

Документы на участие в конкурсном отборе, полученные по окончании сроков приема документов, министерством не рассматриваются и не возвращаются.

Министерство представляет полученные документы и информацию по результатам их анализа в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 7.1, 8.5 приложения N 1 к подпрограмме "Дороги Красноярья" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" (далее - комиссия), в течение 10 рабочих дней со дня завершения срока подачи заявок.

8. Оценка заявок осуществляется комиссией на основании следующих критериев отбора муниципальных образований:

Наименование критерия	Показатель	Баллы
Протяженность участков ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения	1 км и ниже	1
	свыше 1 км	2
Объем средств КОЧФС, которые планируется направить на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения	2 млн рублей и ниже	1
	свыше 2 млн рублей	2
Объем средств, поступивших в муниципальные дорожные фонды в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения	500 тыс. рублей и ниже	1
	свыше 500 тыс. рублей	2
Протяженность ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемого КОЧФС с использованием дорожно-строительных материалов, приобретенных за счет бюджетных средств	1 км и ниже	1
	свыше 1 км	2
Наличие социальных объектов на участках автомобильных дорог, планируемых к ремонту (общеобразовательные учреждения, объекты здравоохранения спортивно-оздоровительные учреждения, объекты социально-культурного назначения и др.)	да	2
	нет	1
Наличие в местном бюджете средств самообложения граждан на дорожную деятельность	да	2
	нет	1

По каждому критерию каждой заявке выставляется от 1 до 2 баллов. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.

9. Комиссия с учетом критериев, предусмотренных в пункте 8 настоящего Порядка, по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальными образованиями, готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями, которые оформляются протоколом. Протокол должен быть оформлен и направлен в Правительство Красноярского края в течение 7 рабочих дней со дня заседания комиссии.

10. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края не позднее 30 рабочих дней со дня получения протокола.

11. Министерство в течение 30 рабочих дней с момента утверждения постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, направляет органам местного самоуправления муниципальных образований, которым по итогам конкурсного отбора не предоставлены средства субсидий, уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

Уведомления направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления на официальные почтовые адреса органов местного самоуправления муниципальных образований.

12. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между министерством и администрацией соответствующего муниципального образования (далее - Соглашение) в течение 20 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

13. Для заключения Соглашения администрация муниципального образования представляет в министерство выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов в размере не менее установленного в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

14. Расходование средств субсидий выполняется на осуществление дорожной деятельности, основанное на следующих принципах:

14.1. ОМСУ заключают соглашения с КОФЧС, учитывающие обязательства каждой из сторон о проведении работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения по одному из следующих вариантов:

а) КОФЧС обязуются безвозмездно осуществить ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по договору, заключенному с ОМСУ;

ОМСУ обязуются обеспечить проведение работ по ремонту участка автомобильной дороги общего пользования местного значения такой же протяженности (с учетом привлечения средств субсидий);

б) ОМСУ обязуются предоставить дорожно-строительные материалы для проведения работ по ремонту участка автомобильной дороги общего пользования местного значения;

КОФЧС обязуются безвозмездно осуществить ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения по договору, заключенному с ОМСУ, которые, в свою очередь, берут на себя обязательства предоставить дорожно-строительные материалы для проведения данных работ (с учетом привлечения средств субсидий на данные цели);

14.2. ОМСУ обязуются направить поступившие средства в полном объеме на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и обеспечить в таком же объеме направление бюджетных средств на ремонт утвержденных договором о намерениях автомобильных дорог общего пользования местного значения.

15. Для предоставления средств субсидий администрация муниципального образования по завершении работ (но не позднее 10 декабря текущего финансового года) представляет в министерство отчет о фактически выполненных объемах работ по форме, предусмотренной Соглашением.

16. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидий, некачественное выполнение работ, а также достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

17. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

18. В случае выявления министерством факта нарушения условий соглашения о предоставлении субсидий министерство вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений.

Приостановление перечисления субсидий осуществляется в порядке, установленном министерством финансов Красноярского края.

19. Показателем результативности использования средств субсидий является достижение значения протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнены ремонтные работы, не менее значения, заявленного на момент заключения Соглашения.

В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидий, установленного в абзаце первом настоящего пункта, субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края.