Приложение N 2. Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание объектов для хранения и складирования зерна, объектов для содержания птицы мясных пород, объектов для убоя крупного рогатого скота и (или) свиней, объектов для переработки сельскохозяйственной продукции, объектов для переработки, утилизации отходов животноводства, в том числе биогазовые установки, для обработки, очистки сточных вод, животноводческих стоков (водоочистные сооружения), в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлен

Приложение N 2

к Постановлению Правительства

Красноярского края

от 1 марта 2017 г. N 114-П

Порядок и условия

предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание объектов

для хранения и складирования зерна, объектов для содержания птицы мясных пород, объектов

для убоя крупного рогатого скота и (или) свиней, объектов для переработки сельскохозяйственной продукции,

объектов для переработки, утилизации отходов животноводства, в том числе биогазовые установки,

для обработки, очистки сточных вод, животноводческих стоков (водоочистные сооружения), в том числе

перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий,

порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

1. Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание объектов для хранения и складирования зерна, объектов для содержания птицы мясных пород, объектов для убоя крупного рогатого скота и (или) свиней, объектов для переработки сельскохозяйственной продукции, объектов для переработки, утилизации отходов животноводства, в том числе биогазовые установки, для обработки, очистки сточных вод, животноводческих стоков (водоочистные сооружения), в том числе перечня, форм и сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - Порядок, субсидии), разработаны в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", с пунктом 9 статьи 21.11 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон N 17-4487), подпунктом "д" пункта 2 статьи 1 Закона Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства".

2. Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат (с учетом налога на добавленную стоимость - для получателей субсидий, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения) на создание объектов для хранения и складирования зерна, объектов для содержания птицы мясных пород, объектов для убоя крупного рогатого скота и (или) свиней, объектов для переработки сельскохозяйственной продукции, объектов для переработки, утилизации отходов животноводства, в том числе биогазовые установки, для обработки, очистки сточных вод, животноводческих стоков (водоочистные сооружения) (далее - объект).

3. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством сельского хозяйства Красноярского края (далее - Министерство сельского хозяйства).

4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, соответствующим требованиям установленным статьей 2 Закона N 17-4487 и имеющим право на получение субсидий по результатам отбора инвестиционных проектов, направленных на создание объектов, проведенного в соответствии с Порядком проведения и критериям отбора инвестиционных проектов, направленных на создание объектов для хранения и складирования зерна, объектов для содержания птицы мясных пород, объектов для убоя крупного рогатого скота и (или) свиней, объектов для переработки сельскохозяйственной продукции, объектов для переработки, утилизации отходов животноводства, в том числе биогазовые установки, для обработки, очистки сточных вод, животноводческих стоков (водоочистные сооружения) (далее - получатели субсидий).

5. Субсидии получателям субсидий предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) условий, предусмотренных абзацем вторым пункта 5 статьи 21.11 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края".

б) отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) наличие согласия получателя субсидии на осуществление Министерством сельского хозяйства и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) заключения соглашения о предоставлении субсидий между получателем субсидий и Министерством сельского хозяйства в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Красноярского края (далее - Соглашение);

д) соблюдения получателем субсидий требований при заключении Соглашения, предусмотренных пунктом 6 Порядка.

6. Требования, предъявляемые к получателю субсидий, которым должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, получатель субсидии:

отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской;

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

7. Получатель субсидий, претендующий на их получение представляет следующие документы в орган местного самоуправления муниципального района Красноярского края (далее - Орган местного самоуправления) на бумажном носителе, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в срок не позднее 3-го числа текущего месяца:

а) заявление на предоставление субсидии, по форме, согласно приложению N 1 к Порядку;

б) при создании объектов агропромышленного комплекса:

копии следующих разделов проектной документации, заверенные получателем субсидий:

схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

проект организации строительства объектов капитального строительства;

сводный сметный расчет стоимости строительства (в случае изменения фактической стоимости строительства);

в) копию акта о приемке-передаче здания (сооружения), соответствующего требованиям бухгалтерского учета, заверенную получателем субсидий;

г) копии договоров на приобретение технологического оборудования, заверенные получателем субсидии (в случае, если стоимость технологического оборудования входит в состав сводного сметного расчета стоимости строительства);

д) копии документов, подтверждающих расчеты с поставщиком, технических паспортов или документов, выданных заводом-изготовителем, подтверждающих год выпуска и заводской номер (при приобретении импортного технологического оборудования), и инвентарных карточек учета объектов основных средств, заверенные получателем субсидии (в случае, если стоимость технологического оборудования входит в состав сводного сметного расчета стоимости строительства).

8. Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления документов, представленных в соответствии с пунктом 7 Порядка, регистрирует заявления в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Органа местного самоуправления, рассматривает документы, предусмотренные пунктом 7 Порядка, и направляет получателю субсидий в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

Основанием для отказа в приеме документов на предоставление субсидий является:

а) представление неполного комплекта документов и (или) оформленного с нарушением требований, установленных пунктом 7 Порядка;

б) недействительность усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов, подписанных с ее применением).

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов Орган местного самоуправления в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации заявления, представляет документы, указанные в пункте 7 Порядка, в Министерство сельского хозяйства.

9. В случае, если получатель субсидий зарегистрирован на территории городского округа, документы, предусмотренные пунктом 7 Порядка, представляются получателем субсидий в Министерство сельского хозяйства на бумажном носителе лично, либо путем направления по почте или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Министерство сельского хозяйства осуществляет проверку представленных получателем субсидий, зарегистрированным на территории городского округа, документов, предусмотренных пунктом 7 Порядка, регистрирует заявление и представленные документы в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства сельского хозяйства, рассматривает документы, предусмотренные пунктом 7 Порядка, и направляет получателю субсидий в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

Основанием для отказа в приеме документов на предоставление субсидий является:

а) представление неполного комплекта документов и (или) оформленного с нарушением требований, установленных пунктом 7 Порядка;

б) недействительность усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае представления документов, подписанных с ее применением).

10. В случае представления документов, предусмотренных пунктом 7 Порядка в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, Орган местного самоуправления или Министерство сельского хозяйства проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления.

В случае если в результате проверки будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Орган местного самоуправления или Министерство сельского хозяйства в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению представленной справки направляет товаропроизводителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

11. Получатель субсидий вправе представить по собственной инициативе одновременно с документами, указанными в пункте 7 Порядка на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи":

документ налогового органа о применении получателем субсидии специального налогового режима (для получателей субсидий, применяющих специальные налоговые режимы);

копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В случае если получатель субсидий не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство сельского хозяйства посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от:

Федеральной налоговой службы сведения о применении получателем субсидии специального налогового режима;

органов, уполномоченных на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, сведения о вводе объекта в эксплуатацию.

12. Министерство сельского хозяйства рассматривает в течение 5 рабочих дней документы, поступившие от Органов местного самоуправления, а в случае, если получатель субсидий зарегистрирован на территории городского округа не более 10 рабочих дней с момента поступления документов от получателей субсидий в Министерство сельского хозяйства и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидии.

Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:

несоответствие получателя субсидий условиям, установленным пунктом 5 Порядка;

отсутствие инвестиционного проекта получателя субсидий в утвержденном Министерством сельского хозяйства перечне инвестиционных проектов, прошедших отбор;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

В случае отказа в предоставлении субсидии получателю субсидий направляется письменное уведомление с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе для предоставления субсидий в Министерстве сельского хозяйства.

13. Размер субсидии рассчитывается исходя из сметной стоимости объекта и размера возмещаемой за счет средств краевого бюджета доли затрат на создание объекта, согласно приложению N 2 к Порядку, рассчитанный по формуле:

,

где:

- размер субсидии, причитающейся к выплате (рублей);

- затраты на создание и (или) модернизацию объектов (с учетом налога на добавленную стоимость - для получателей субсидий, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения) (рублей);

- ставка субсидирования в процентах от затрат на создание и (или) модернизацию объектов (с учетом налога на добавленную стоимость - для получателей субсидий, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), установленная законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (%).

14. После принятия решения о предоставлении субсидии Министерство сельского хозяйства в течение 3 рабочих дней заключает с получателем субсидии Соглашение, формирует и направляет в министерство финансов сводную справку-расчет субсидий по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

15. Министерство финансов на основании сводной справки-расчета субсидий в течение 5 рабочих дней с момента их получения оформляет зачисление бюджетных средств на лицевой счет министерства сельского хозяйства.

16. Предоставление субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидий, открытый им в российской кредитной организации, в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидий.

17. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства на основании достижения получателем субсидий показателя результативности использования субсидий - ввод в действие мощностей инвестируемого объекта (далее - показатель результативности).

Значение показателя результативности для получателя субсидий устанавливается в приложении N 2 к Соглашению в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 4 к Порядку.

18. Для подтверждения выполнения показателя результативности получатель субсидий представляет в Министерство сельского хозяйства на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" отчет о выполнении показателя результативности использования субсидий установлен приложением N 3 к Соглашению в соответствии с формой, предусмотренной приложением N 5 к Порядку, в срок не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

19. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части достижения значений показателя результативности он обязан возвратить часть полученной субсидии в бюджет в срок до 1 марта текущего финансового года из расчета один процент суммы субсидии за один процент невыполнения показателя результативности.

Объем средств, подлежащий возврату в бюджет, рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма субсидии, предоставленной получателю субсидий в отчетном финансовом году (рублей);

- процент невыполнения показателя результативности получателем субсидии, рассчитываемый по формуле (%):

,

где:

- процент выполнения показателя результативности, рассчитанный получателем субсидии по форме согласно приложению N 4 к Соглашению (приложение N 6 к Порядку).

В случае если снижение показателя произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий, неблагоприятных погодных условий, эпизоотий животных и т.д.), подтвержденных в соответствии с действующим законодательством, значение показателя результативности считается достигнутым.

20. Министерство сельского хозяйства осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение в соответствии с утверждаемым им административным регламентом.

По результатам выездной (документальной) проверки составляется акт проверки. Акт проверки составляется в течение 10 рабочих дней с момента окончания проверки в двух экземплярах, один из которых не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем составления акта проверки, направляется в адрес получателя субсидий, второй экземпляр хранится в Министерстве сельского хозяйства.

21. Субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в полном объеме следующих случаях:

установления факта предоставления получателями субсидий недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных ими для получения субсидий;

установления факта нецелевого использования полученных субсидий;

в случае отчуждения объекта в течение пяти лет после ввода его в эксплуатацию.

22. В случае установления факта несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, представления получателями субсидий недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных ими для получения субсидий, а так же в случае отчуждения объекта в течение пяти лет после его ввода в эксплуатацию, Министерство сельского хозяйства не позднее 30 рабочих дней со дня получения получателем субсидий акта проверки подготавливает и направляет получателю субсидий письменное уведомление о необходимости возврата перечисленных сумм субсидий в доход бюджета за период, в котором были допущены нарушения или представлены недостоверные сведения.

Получатель субсидий в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат в доход бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения получателем субсидий условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидий осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, а также Счетной палатой Красноярского края в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.