Приложение. Положение о приватизации жилищного фонда на территории единого муниципального образования "Город Норильск"

Приложение

к Решению Городского Совета

единого муниципального образования

"город Норильск"

от 28 мая 2002 г. N 21-238

Положение

о приватизации жилищного фонда на территории

единого муниципального образования "Город Норильск"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия бесплатной передачи в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений по договорам социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда, а также порядок оплаты расходов на содержание и ремонт приватизированных квартир на территории единого муниципального образования "город Норильск".

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Закона Российской Федерации от 23.12.1992 N 4199-1, Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.1998 N 25-П), Федеральным законом N 154-ФЗ от 28.08.1995 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Примерным положением "О бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" утвержденным Решением Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 N 4, Законом Красноярского края N 8-209 от 10.01.1996 "О местном самоуправлении в Красноярском крае", Положением "О приватизации жилищного фонда в Красноярском крае и оплате расходов на содержание и ремонт приватизированного жилья", утвержденным Решением малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 11.02.1993 N 40-М, Уставом единого муниципального образования "город Норильск".

1.3. Основными принципами приватизации жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда являются:

- добровольность получения гражданами жилых помещений в собственность;

- передача гражданам занимаемых ими жилых помещений в собственность на бесплатной основе.

1.4. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, имеющих право на жилую площадь, получить эти помещения в общую долевую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

1.5. Граждане, забронировавшие занимаемые ими ранее жилые помещения, право на приватизацию имеют по месту забронированных жилых помещений.

1.6. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), попечителей или органов опеки и попечительства.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

1.7. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или, при необходимости, по инициативе таких органов. Указанные договоры оформляются несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами и попечителями, в т.ч. родителями и усыновителями, только при наличии письменного разрешения органов опеки и попечительства.

Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семей собственников, в том числе бывшими, имеющими право пользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства.

1.8. Подлежат приватизации (в течение трех месяцев с момента обращения органов опеки и попечительства) квартиры детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 18 лет, в случае смерти родителей или принудительного размена жилой площади родителей, лишенных родительских прав. Оформление договора передачи в собственность таких жилых помещений, производится за счет средств бюджета единого муниципального образования "город Норильск" при условии, что в жилом помещении проживают исключительно несовершеннолетние дети.

1.9. Гражданин имеет право приобрести в собственность жилое помещение в порядке приватизации бесплатно только один раз.

1.10. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, специализированных домах (гостиницах - приютах, домах маневренного фонда, домах "гостиничного" типа, домах для престарелых, инвалидов и пр.), в домах закрытых военных городков.

1.11. Граждане, ставшие собственниками приватизированных жилых помещений, вправе произвести обмен этих жилых помещений на другие, в том числе занимаемые по договору социального найма, продать, завещать, сдавать в аренду, совершать с жилыми помещениями иные сделки, не противоречащие закону, иным нормативно-правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

1.12. Граждане, ставшие собственниками приватизированных жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда, являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

1.13. Члены семьи собственника приватизированного жилого помещения, проживающие в этом жилом помещении, имеют право пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации.

Переход права собственности на жилое помещение к другому лицу не является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

II. Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан

2.1. Передача в собственность граждан жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется Департаментом по управлению собственностью Администрации города Норильска (далее именуемый - Департамент).

Передача в собственность жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда, закрепленных за предприятиями и учреждениями на праве полного хозяйственного ведения или оперативного управления, оформляется Департаментом, на основании поручений данных предприятий и учреждений.

2.2. Приватизация жилых помещений осуществляется поэтапно в следующем порядке:

- подача заявления с приложением документов, необходимых для оформления договора;

- рассмотрение документов, проверка их комплектности, достоверности, полноты содержания и других предъявляемых требований;

- оформление договора.

2.3. Сбор и подготовка документов, необходимых для приватизации жилого помещения, осуществляется гражданами самостоятельно либо специально уполномоченными органами (лицами), в том числе органами опеки и попечительства, в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2.4. Письменное заявление установленной формы (приложение 1) подается от всех совместно проживающих членов семьи, в том числе несовершеннолетних, желающих приобрести в собственность занимаемое жилое помещение, и подписывается совершеннолетними и несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет (с согласия законного представителя) лично, либо через своих представителей (по доверенности, удостоверенной в установленном порядке) в присутствии должностного лица от Департамента, по предъявлению документов, удостоверяющих личности заявителей.

2.5. в заявление на приватизацию жилого помещения включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования подлежащим приватизации жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования жилым помещением.

2.6. в заявлении на приватизацию жилого помещения отражается желание граждан принять жилое помещение в общую долевую собственность (с обязательным установлением долей) либо собственность одного гражданина в соответствии с достигнутым между ними соглашением.

2.7. Граждане, отказавшиеся от участия в приватизации занимаемого ими жилого помещения и выразившие согласие на приобретение в собственность данного жилого помещения другими совместно проживающими с ними лицами, сохраняют право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения.

2.8. Отказ гражданина от участия в приватизации жилого помещения оформляется в письменной форме на бланке установленного образца (приложение 2), с разъяснением гражданину о предоставленных ему правах и последствиях такого отказа.

2.9. К заявлению на приватизацию жилого помещения должны быть приложены следующие документы:

- документ, подтверждающий право граждан на вселение в жилое помещение и пользование жилым помещением (справка ф.4 из жилищно-эксплуатационной организации по территориальной принадлежности);

- удостоверенная надлежащим образом доверенность от временно отсутствующих членов семьи, участвующих в приватизации;

- решение о назначении опекуном (попечителем), опекунское удостоверение;

- разрешение (согласие) органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных п. 1.6-1.8 настоящего Положения;

- справка, подтверждающая не использование права на приватизацию для граждан, ранее зарегистрированных по месту жительства за пределами единого муниципального образования "город Норильск", в период с 4 июля 1991 года, из организации, осуществляющей приватизацию по месту прежней регистрации;

- справка, подтверждающая отсутствие забронированного жилого помещения в других регионах Российской Федерации за период трудовой деятельности с 4 июля 1991 года;

- заверенные копии трудовых книжек всех совершеннолетних лиц, участвующих в приватизации жилого помещения;

2.10. Заявление на приватизацию жилого помещения с приложением необходимых документов подается в Департамент, где проводится проверка их комплектности, достоверности, полноты содержания.

2.11. Прием заявления осуществляется при предоставлении заявителем полного комплекта документов, необходимого для проведения приватизации, в соответствии с п.2.9 настоящего Положения.

Если в результате проверки будет установлено несоответствие представленных для приватизации документов требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, заявитель приводит комплект документов в соответствие. в этом случае двухмесячный срок принятия решения о передаче жилого помещения гражданину в собственность исчисляется от даты повторной подачи документов.

2.12. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не запрещена законодательством Российской Федерации.

Решение о передаче жилого помещения гражданам в собственность принимается на основании заявлений граждан в двухмесячный срок со дня их подачи с пакетом необходимых документов.

2.13. Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилого помещения, умер до оформления договора о передаче жилого помещения в его собственность либо до регистрации перехода права собственности на него, эти обстоятельства не могут служить основаниями для отказа в удовлетворении требований наследников.

В случае возникновения спора по вопросу наследования приватизированного умершим жилого помещения, спор разрешается в судебном порядке.

2.14. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность гражданина (далее именуемый - договор приватизации), заключенным между гражданами, изъявившими волю на приватизацию в своем заявлении и Департаментом.

В договоре приватизации указываются: стороны договора, описание передаваемого объекта недвижимости, форма собственности, прочие условия передачи жилого помещения.

2.15. Договор приватизации (приложение 3) составляется в трех экземплярах, два из которых находятся в делах Департамента, третий выдается гражданину.

2.16. Плата за услуги, связанные с оформлением договора приватизации, вносится гражданином в бюджет единого муниципального образования "город Норильск", при этом договор выдается гражданину по предъявлению соответствующей квитанции банковского учреждения, подтверждающей оплату услуг.

2.17. Услуги по оформлению приватизации жилых помещений оплачиваются по тарифам, размер которых устанавливается Администрацией единого муниципального образования "город Норильск".

2.18. Договор подлежит обязательной учетной регистрации в отделе технической инвентаризации Управления собственности Администрации города Норильска в месячный срок с момента его получения.

2.19. Право собственности на приватизированное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре Норильским филиалом государственного учреждения юстиции "Регистрационная палата по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края".

III. Порядок расторжения договора о передаче жилого
помещения в собственность граждан

3.1. Расторжение договора приватизации по желанию собственников квартир, осуществляется на добровольной основе, согласно заявлению (приложение 4), подаваемому в Департамент, в котором выражается воля всех совершеннолетних собственников.

В случае, если в числе собственников жилого помещения были указаны несовершеннолетние дети или недееспособные граждане, для расторжения договора приватизации требуется согласие органов опеки и попечительства.

3.2. Расторжение договора приватизации осуществляется в том случае, если гражданином не была произведена государственная регистрация права собственности на приватизированное жилое помещение.

3.3. Расторжение договора приватизации оформляется соглашением, заключаемым между Департаментом по управлению собственностью Администрации города Норильска и гражданами, участвовавшими в приватизации (приложение 5).

3.4. Для подготовки соглашения о расторжении договора приватизации граждане представляют справку из Норильского филиала государственного учреждения юстиции "Регистрационная палата по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края", подтверждающую отсутствие зарегистрированного права на приватизированное жилое помещение.

3.5. Соглашение о расторжении договора приватизации оформляется в течение месяца со дня подачи заявления в Департамент при отсутствии спора между гражданами, которым данное жилое помещение было передано в собственность.

3.6. Договор приватизации утрачивает силу с момента подписания сторонами соглашения об его расторжении.

3.7. Соглашение о расторжении договора приватизации подлежит обязательной учетной регистрации в отделе технической инвентаризации Управления собственности Администрации города Норильска в месячный срок с момента его подписания.

3.8. На основании заключенного соглашения о расторжении договора приватизации, жилое помещение включается в реестр муниципальной собственности.

3.9. За гражданами, заключившими соглашение о расторжении договора приватизации, сохраняется право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и право на повторную бесплатную приватизацию данного или иного жилого помещения.

3.10. Договор о содержании общего имущества в многоквартирном доме, заключенный гражданином с жилищно-эксплуатационной организацией, расторгается в порядке, установленном договором.

3.11. За услуги по оформлению соглашения о расторжении договора приватизации с граждан взимается плата в размере, установленном Администрацией единого муниципального образования "город Норильск".

IV. Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений

4.1. Граждане, ставшие собственниками приватизированных жилых помещений, несут затраты по содержанию приватизированных квартир. а также общего имущества в многоквартирном доме, в т.ч. по проведению капитального ремонта приватизированных жилых помещений, устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом доме, ремонта и техническою обслуживания основных конструкций и оборудования, вводных сетей тепло- и водоснабжения, электрических сетей и подстанций, благоустройства жилого дома и придомовой территории, а также оплачивают предоставляемые им коммунальные услуги.

4.2. Техническое обслуживание и ремонт осуществляются соответствующими жилищно-эксплуатационными службами с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного и муниципального жилищного фонда, в порядке установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами единого муниципального образования "город Норильск".

4.3. За жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязанности по содержанию и ремонту дома в целом, обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору о содержании общего имущества в многоквартирном доме, заключаемому с собственниками (товариществами или иными общественными объединениями).

Оплата расходов, за содержание общего имущества в многоквартирном доме, с оказанием коммунальных услуг, производится собственниками по тарифам, установленным Городским Советом единого муниципального образования "'город Норильск".

4.4. Собственники жилых помещений в доме, где приватизировано сто процентов жилых помещений, вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания этого дома, включая государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации, кооперативы, частные фирмы и иные субъекты хозяйствования. Для этих целей они вправе создавать товарищества собственников жилья и другие общественные объединения.

V. Заключительные положения

5.1. Собственники жилых помещений обязаны соблюдать "Правила пользования жилыми помещениями на территории единого муниципального образования "'город Норильск", утвержденные Решением Городского Совета единого муниципального образования "город Норильск" от 09.11.2001 N 8-129.

Несоблюдение собственниками приватизированных жилых помещений Правил пользования влечет ответственность в установленном законом порядке.

5.2. Граждане, получившие в собственность жилые помещения в порядке приватизации, обязаны использовать их только для проживания, производить переустройство и перепланировку в жилых помещениях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами единого муниципального образования "город Норильск".

В случае нарушения этих требований граждане несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Граждане обязаны уплачивать налог с имущества (за приватизированные жилые помещения) в размере и сроки, предусмотренные действующим налоговым законодательством Российской Федерации.

VI. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение

6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется по решению Городского Совета в соответствии с Уставом единого муниципального образования "город Норильск".