Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Решению Норильского городского Совета депутатов
Красноярского края
от 13 мая 2008 г. N 11-251
Положение
о порядке предоставления в аренду объектов недвижимого имущества,
находящихся в собственности муниципального образования город Норильск
23 сентября, 18 ноября 2008 г., 7 апреля, 19 мая, 30 июня 2009 г., 16 февраля, 18 мая, 29 июня, 21 сентября 2010 г., 17 мая, 13 декабря 2011 г., 15 мая 2012 г., 26 марта 2013 г., 29 января, 18 ноября, 16 декабря 2014 г., 24 ноября 2015 г., 28 июня, 27 сентября, 13 декабря 2016 г.
1. Термины и понятия
1.1. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:
1) Объект - здание, сооружение, нежилое помещение, иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности муниципального образования город Норильск, за исключением недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, земельных участков и природных ресурсов. Понятие "Объект" используется по тексту настоящего Положения как Объект в целом, так и его часть";
2) Арендодатель или Управление имущества - Управление имущества Администрации города Норильска;
3) Арендатор - юридическое лицо любой организационно-правовой формы, в том числе иностранное, а также физическое лицо, заключившие с Управлением имущества договор аренды недвижимого имущества муниципальной собственности;
4) вид целевого назначения - функциональные виды деятельности, предусмотренные пунктом 8.2 настоящего Положения, в соответствии с которыми предоставляется Объект в аренду;
5) начальная цена - начальная (минимальная) цена договора аренды Объекта, заключаемого в порядке, предусмотренном п.2.2.1 Положения, в размере ежемесячного платежа за право владения и (или) пользования Объектом, определяемая в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
6) Комиссия - комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с арендой объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, создаваемая правовым актом Администрации города Норильска и осуществляющая следующие функции:
- рассмотрение заявлений Арендаторов о заключении договоров аренды на новый срок от одного года;
- рассмотрение заявлений Арендаторов об изменении вида целевого назначения Объекта в случаях, предусмотренных пунктом 2.2.4 настоящего Положения;
- рассмотрение заявлений Арендаторов о предоставлении Объекта в субаренду;
- рассмотрение заявлений о предоставлении Объекта в аренду без проведения торгов (конкурсов или аукционов), в случаях, предусмотренных п.2.2.4 настоящего Положения;
- рассмотрение заявлений Арендаторов о предоставлении рассрочки задолженности по арендным платежам (арендная плата, неустойка (пени, штраф)).
7) рассрочка - изменение срока уплаты задолженности по арендным платежам (арендная плата, неустойка (пени, штраф)) при наличии оснований, предусмотренных настоящим Положением, с поэтапной уплатой Арендаторами сумм задолженности равными долями согласно графику.
2. Общие положения
2.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов российской федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Норильск и иными нормативно-правовыми актами и определяет единый порядок предоставления Объектов в аренду.
2.2. Предоставление Объектов в аренду осуществляется по результатам торгов (конкурсов или аукционов), проводимых в соответствии с порядком, определяемым Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.
Предоставление Объектов в аренду допускается без проведения торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Предоставление Объектов в аренду осуществляется путем заключения договора аренды:
2.2.1. На основании протокола об итогах конкурса или аукциона, проведенного в соответствии с требованиями статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.2.2. На основании правового акта Администрации города Норильска, издаваемого Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом, в случае если Объект предоставляется в аренду:
1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
3) государственным и муниципальным учреждениям;
4) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
5) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанного права было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанного права на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
6) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;
7) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящим подпунктом договоров в этих случаях является обязательным.
2.2.3. На основании правового акта Администрации города Норильска, издаваемого Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом, при положительном решении постоянной комиссии по бюджету и собственности Норильского городского Совета депутатов лицам, заключившим с Администрацией города Норильска соглашение о выполнении на безвозмездной основе мероприятий, направленных на достижение целей, предусмотренных пунктом 7.2 настоящего Положения, в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 135-ФЗ "О защите конкуренции" и нормативным актом Администрации города Норильска, изданным Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом.
2.2.4. На основании правового акта Администрации города Норильска, издаваемого Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом, при положительном решении Комиссии, в случае если Объект предоставляется:
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 13 декабря 2016 г. N 35/4-762 в подпункт 1 подпункта 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
1) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, признанным в установленном порядке исполнителями общественно полезных услуг и включенным в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг;
2) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
3) медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность, исключая государственные и муниципальные образовательные учреждения, указанные в пп. 3 пункта 2.2.2 настоящего Положения
4) для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;
5) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
6) исключен.
См. текст подпункта 6 пункта 2.2.4;
7) для целей и в порядке, установленных главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.2.3 настоящего Положения;
8) Физическим лицам, не относящимся в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" к хозяйствующим субъектам.
2.2.5. На основании распоряжения начальника Управления имущества, в случае если Объект предоставляется:
1) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев;
2) исключен.
См. текст подпункта 2 подпункта 2.2.5 пункта 2.2
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 28 июня 2016 г. N 32/4-703 подпункт 3 подпункта 2.2.5 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Приложения изложен в новой редакции
3) юридическим лицам любой организационно-правовой формы, в том числе иностранным или физическим лицам, при условии, что Объект является частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, и общая площадь передаваемого Объекта составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения
2.3. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя с Арендатором, является настоящее Положение и договор аренды, заключаемый на основании типового договора аренды, утверждаемого распоряжением Администрации города Норильска, издаваемого Руководителем Администрации либо иным уполномоченным им лицом (далее - типовой договор аренды). Условия типового договора аренды в обязательном порядке должны содержать: предмет договора, права Арендатора, обязанности сторон, ответственность сторон, порядок изменения и расторжения, а также прекращение действия договора.
Кроме того, условиями типового договора, в соответствии с действующим законодательством, должны предусматриваться следующие обязанности Арендатора:
- по оплате Арендатором арендных платежей, в том числе порядок исчисления арендных платежей, размеры, сроки и (или) условия их уплаты;
- по оплате Арендатором предусмотренных договором штрафов, пени, за нарушение его условий, в том числе порядок их исчисления, размеры, сроки и (или) условия их уплаты;
- по несению расходов на содержание имущества в исправном состоянии, в том числе обязанность по проведению текущего и капитального ремонта за свой счет, в сроки, согласованные с Арендодателем.
Условия типового договора аренды не могут изменяться соглашением между Арендатором и Арендодателем. При заключении договора аренды допускается включать в текст типового договора аренды изменения, связанные с индивидуальными характеристиками Объекта, видом целевого назначения и его техническим состоянием, иными особыми условиями договора, установленными решением Комиссии, правовыми актами Администрации города Норильска.
При заключении договора аренды в соответствии с пунктом 2.2.1 Положения проект договора аренды в составе конкурсной документации или документации об аукционе утверждается в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения на основании типового договора аренды.
При заключении договора аренды Объекта на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев типовой договор аренды подлежит изменению в части условий, связанных со сроком действия заключаемых договоров.
2.4. Арендатор в течение шести месяцев с момента заключения договора аренды Объекта обязан заключить договор аренды земельного участка, который занят этим Объектом и необходим для его использования (в случае если Объект является отдельно стоящим нежилым зданием или его частью).
2.5. В случае если предоставляемый Объект является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации, то обязательным условием заключения Договора аренды Объекта является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия.
Охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия оформляется в соответствии с действующим законодательством, соответствующим органом, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия. При этом, в договоре аренды Объекта обязательно указываются сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, и требования к его сохранению.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24 ноября 2015 г. N 27/4-603 раздел 2 настоящего Приложения дополнен пунктом 2.6
2.6. Расчет арендной платы для договоров, заключенных до 01.01.2015, производится согласно методике определения арендной платы, предусмотренной разделом 8 настоящего Положения.
Для договоров, заключенных на основании заявления, поданного в Управление имущества после 01.01.2015, в порядке, предусмотренном пунктами 2.2.2 - 2.2.5 настоящего Положения, за исключением подпункта 7 пункта 2.2.2 настоящего Положения, размер арендной платы определяется на основании отчета независимого оценщика в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а итоговое заключение из отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости арендной ставки является приложением к договору аренды. При этом размер арендной платы за пользование имуществом, предоставляемым в аренду по результатам торгов (конкурсов или аукционов), устанавливается в размере, определенном по итогам торгов (конкурсов или аукционов).
3. Порядок предоставления объектов в аренду
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24 ноября 2015 г. N 27/4-603 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.1. Решение о проведении торгов принимается путем издания соответствующего распоряжения Администрации города Норильска, в котором определяется форма проведения торгов (аукцион, конкурс), срок договора аренды Объекта, а также указываются иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.
Информационное обеспечение проведения торгов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления, указанными в п. 2.2 настоящего Положения.
Решение о проведении торгов может быть принято на основании обращения заинтересованного лица с просьбой об организации торгов по предоставлению Объекта в аренду, поданного в Управление имущества.
Порядок и сроки рассмотрения данных обращений, а также процедура уведомления Заявителя о принятом в таком случае решении предусматриваются в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по принятию решения об организации торгов по предоставлению недвижимого имущества муниципальной собственности в аренду, утвержденном постановлением Администрации города Норильска.
Заинтересованному лицу должно быть отказано в организации торгов по предоставлению Объекта в аренду при наличии одного из оснований, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения, за исключением оснований, указанных в абзацах 2 и 3 пункта 3.5 настоящего Положения.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
3.2. При предоставлении Объектов в аренду без проведения торгов в случаях, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения, заинтересованное лицо представляет в Управление имущества:
1) заявление о предоставлении Объекта в аренду в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по предоставлению недвижимого имущества муниципальной собственности в аренду без проведения торгов, утвержденному постановлением Администрации города Норильска. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: текст заявления должен поддаваться прочтению, в заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того, заявление должно содержать наименование имущества, его адрес (местоположение), площадь, цель использования имущества и должно быть подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;
2) учредительные документы и документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (приказ о назначении руководителя на должность, протокол собрания учредителей и т.д.);
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления, в случае если Заявитель - юридическое лицо;
4) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявления, в случае если Заявитель - индивидуальный предприниматель;
5) документ, удостоверяющий личность Заявителя, либо личность представителя Заявителя (если с заявлением обратился уполномоченный представитель Заявителя);
6) доверенность (для уполномоченного представителя Заявителя);
7) документы, подтверждающие право Заявителя на предоставление Объекта в аренду без проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции":
- решение суда, вступившее в законную силу, устанавливающее иной порядок распоряжения Объектом, в соответствии с п.1 ч.1 ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (если данный документ ранее не предоставлялся Заявителем в органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск);
- документ, подтверждающий права владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае предоставления Объекта в соответствии с п.8 ч.1 ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (если данный документ отсутствует в государственных органах, органах местного самоуправления муниципального образования город Норильск и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях);
- документ, подтверждающий права Заявителя на недвижимое имущество, прекращающиеся в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям в соответствии с п.12 ч.1 ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (если данный документ отсутствует в государственных органах, органах местного самоуправления муниципального образования город Норильск и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях).
Документы, указанные в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, предоставляются по инициативе заявителя.
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются Заявителем в Управление имущества:
- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах 1, 5 и 6 настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах 2 - 4 и 7 настоящего пункта) - при личном обращении Заявителя;
- в копиях, заверенных в установленном порядке (документы, указанные в подпунктах 2 - 7 настоящего пункта), и оригинале (документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта) - при направлении Заявителем пакета документов посредством почтового отправления.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть также предоставлены Заявителем в Управление имущества через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.
Исчерпывающий перечень оснований отказа в приеме документов устанавливается Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению недвижимого имущества муниципальной собственности в аренду без проведения торгов, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.3. Управление имущества в течение пяти рабочих дней с даты обращения заинтересованного лица запрашивает документы, указанные в подпунктах 3, 4, 7 пункта 3.2 настоящего Положения, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24 ноября 2015 г. N 27/4-603 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Объекта в аренду без проведения торгов принимается одним из лиц, указанных в пунктах 2.2.3 - 2.2.5 настоящего Положения (далее - уполномоченное лицо) в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения, в срок не позднее тридцати дней со дня поступления в Управление имущества заявления и документов заинтересованного лица.
Управление имущества уведомляет заявителя о принятом решении в течение тридцати дней со дня поступления в Управление имущества соответствующего заявления.
Порядок и сроки рассмотрения соответствующего заявления, а также процедура уведомления Заявителя о принятом в таком случае решении предусматриваются в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по предоставлению недвижимого имущества муниципальной собственности в аренду без проведения торгов, утвержденном постановлением Администрации города Норильска.
Управление имущества обеспечивает заключение контракта на проведение оценки рыночной стоимости арендной платы за пользование Объектом в срок, установленный правовым актом уполномоченного лица о предоставлении Объекта в аренду без проведения торгов.
Проект договора аренды Объекта, подготовленный Управлением имущества на основании правового акта уполномоченного лица о предоставлении Объекта в аренду без проведения торгов, должен быть направлен на подпись заинтересованному лицу в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления в Управление имущества отчета об оценке объекта.
3.5. В предоставлении Объекта в аренду без проведения торгов должно быть отказано при наличии одного из следующих оснований:
- отсутствие у заинтересованного лица обстоятельств, указанных в ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- если в один день в Управление имущества поступило два и более заявления с документами заинтересованных лиц на один Объект;
- указанное заинтересованным лицом имущество не является муниципальной собственностью;
- указанный заинтересованным лицом Объект не свободен от прав третьих лиц (передан в хозяйственное ведение или оперативное управление, в аренду и т.д.);
- отсутствие в государственном кадастровом учете муниципального недвижимого имущества, указанного заинтересованным лицом, сведений об этом недвижимом имуществе, которые подтверждают его существование с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи;
- Объект необходим для муниципальных нужд (для решения вопросов местного значения или осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края Российской Федерации);
- Объект включен в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в соответствии с требованиями положений статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Объект включен в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- муниципальное имущество не может быть предоставлено под вид деятельности, указанный заинтересованным лицом, в связи с невозможностью осуществления данного вида деятельности на указанном заинтересованным лицом Объекте без нарушения требований, установленных действующим законодательством в отношении объектов с указанным видом деятельности и их размещения (санитарно-эпидемиологических, ветеринарных, пожарных, технических, в области здравоохранения, в области розничной продажи и потребления отдельной продукции и т.д.).
4. Порядок заключения договоров аренды на новый срок
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 пункт 4.1 раздела 4 настоящего Приложения изложен в новой редакции
4.1. Арендатор, имеющий намерение заключить договор аренды на новый срок, за 2 месяца до окончания срока действия договора аренды представляет в Управление имущества:
1) заявление о заключении договора аренды на новый срок в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по заключению договора аренды недвижимого имущества на новый срок, утвержденному постановлением Администрации города Норильска. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: текст заявления должен поддаваться прочтению, в заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того, заявление должно содержать реквизиты договора аренды недвижимого имущества муниципальной собственности, который предполагается заключить на новый срок, и должно быть подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;
2) учредительные документы и документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (приказ о назначении руководителя на должность, протокол собрания учредителей и т.д.);
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления, в случае если Заявитель - юридическое лицо;
4) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявления, в случае если Заявитель - индивидуальный предприниматель;
5) документ, удостоверяющий личность Заявителя, либо личность представителя Заявителя (если с заявлением обратился уполномоченный представитель Заявителя);
6) доверенность (для уполномоченного представителя Заявителя);
7) договор аренды муниципального недвижимого имущества, заключенного с Заявителем, с отметкой о его государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке - для договоров, заключенных на срок один год и более;
8) справку об отсутствии задолженности Заявителя за коммунальные услуги и услуги по содержанию общего имущества по арендуемому Объекту, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;
9) документы, подтверждающие право Заявителя на предоставление Объекта в аренду без проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции":
- решение суда, вступившее в законную силу, устанавливающее иной порядок распоряжения Объектом, в соответствии с п.1 ч.1 ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (если данный документ ранее не предоставлялся Заявителем в органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск);
- документ, подтверждающий права владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае предоставления Объекта в соответствии с п.8 ч.1 ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (если данный документ отсутствует в государственных органах, органах местного самоуправления муниципального образования город Норильск и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях).
Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 7 настоящего пункта, предоставляются по инициативе заявителя.
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются Заявителем в Управление имущества:
- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах 1, 5, 6, 8 настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах 2 - 4 и 7, 9 настоящего пункта) - при личном обращении Заявителя;
- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах 1, 8 настоящего пункта), копиях, заверенных в установленном порядке (документы, указанные в подпунктах 2 - 6, 9 настоящего пункта), и в копиях (документ, указанный в подпункте 7 настоящего пункта) - при направлении Заявителем пакета документов посредством почтового отправления.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть также предоставлены Заявителем в Управление имущества через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.
Основания для отказа в приеме указанных в настоящем пункте заявления и документов устанавливаются Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по заключению договора аренды недвижимого имущества на новый срок, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 в пункт 4.1.1 раздела 4 настоящего Приложения внесены изменения
4.1.1. Управление имущества в течение пяти рабочих дней с даты обращения Арендатора, запрашивает документы, указанные в подпунктах 3, 4, 7, 9 пункта 4.1 настоящего Положения, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если Арендатор не представил указанные документы самостоятельно.
4.2. Заключение договора аренды на новый срок, заключенного в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Положения, производится в соответствии с Федеральными законами и нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения, при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок:
- принятого Администрацией города Норильска в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;
- у Арендатора задолженности по арендной плате, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24 ноября 2015 г. N 27/4-603 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего Приложения внесены изменения
4.3. Решение о заключении или об отказе в заключении договора аренды Объекта на новый срок принимается уполномоченным лицом в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения, в срок не позднее тридцати дней со дня поступления в Управление имущества заявления и документов Арендатора.
Управление имущества уведомляет заявителя о принятом решении в течение тридцати дней со дня поступления в Управление имущества соответствующего заявления.
Порядок и сроки рассмотрения соответствующего заявления, а также процедура уведомления Заявителя о принятом в таком случае решении предусматриваются в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по заключению договора аренды муниципального недвижимого имущества на новый срок, утвержденном постановлением Администрации города Норильска.
Управление имущества обеспечивает заключение контракта на проведение оценки рыночной стоимости арендной платы за пользование Объектом в срок, установленный правовым актом уполномоченного лица о заключении договора аренды Объекта на новый срок.
Проект договора аренды Объекта на новый срок, подготовленный Управлением имущества на основании правового акта уполномоченного лица о заключении договора аренды Объекта на новый срок, должен быть направлен на подпись Арендатору в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления в Управление имущества отчета об оценке объекта
5. Порядок сдачи объекта в субаренду
и изменения вида целевого назначения объекта
5.1. Арендатор, не имеющий нарушений условий договора аренды (отсутствие задолженности по арендным платежам (арендная плата, неустойка (пени, штраф) и коммунальным услугам), имеет право с предварительного согласия Арендодателя:
- передать Объект в пределах срока действия договора аренды третьим лицам в субаренду для целей использования, не противоречащих целям, установленным договором аренды, в порядке, предусмотренном федеральными законами и нормативными правовыми актами, указанными в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Положения;
- изменить вид целевого назначения Объекта, но не более одного раза в течение шести последовательных календарных месяцев с даты последнего изменения вида целевого назначения Объекта (за исключением случаев, если право аренды Объекта определялось на торгах в форме конкурса (аукциона) и возможность изменения вида целевого назначения Объекта не была предусмотрена конкурсной документацией или документацией об аукционе).
В случае, если право аренды Объекта приобретено Арендатором по итогам проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключения договора, Арендатор имеет право использовать Объект для осуществления одного или нескольких видов деятельности, из числа предусмотренных конкурсной документацией или документацией об аукционе.
При установке на Объекте банкоматов, терминалов для приема платежей, автоматов для продажи напитков согласование изменения вида целевого назначения Объекта не требуется.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 пункт 5.2 раздела 5 настоящего Приложения изложен в новой редакции
5.2. Для согласования предоставления Объекта в субаренду Арендатор, кроме документов, указанных в подпунктах 2 - 8 пункта 4.1 настоящего Положения, представляет в Управление имущества:
- заявление о согласовании предоставления Объекта в субаренду в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления утверждается правовым актом Администрации города Норильска, издаваемым Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: текст заявления должен поддаваться прочтению, в заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того, заявление должно быть подписано Заявителем или его уполномоченным представителем и должно содержать: адрес муниципального недвижимого имущества, планируемого к передаче в субаренду, сведения о сроке субаренды, площади Объекта (или его части), предоставляемого в субаренду, виде целевого назначения Объекта;
- укрупненный ассортиментный перечень предполагаемых к реализации субарендатором на арендуемой площади товаров (работ, услуг).
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 раздел 5 настоящего Приложения дополнен пунктом 5.2.1
5.2.1. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для предоставления согласования предоставления Объекта в субаренду являются:
- текст заявления не поддается прочтению, не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- заявление не содержит адрес Объекта, сведения о сроке субаренды, виде целевого назначения Объекта, площади Объекта или его части;
- заявление не подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;
- Заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктами 2 - 8 пункта 4.1 настоящего Положения, за исключением документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 7 пункта 4.1 настоящего Положения (если данные документы имеются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях).
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 пункт 5.3 раздела 5 настоящего Приложения изложен в новой редакции
5.3. Для согласования изменения вида целевого назначения Объекта Арендатор, кроме документов, указанных в подпунктах 2 - 8 пункта 4.1 настоящего Положения, представляет в Управление имущества:
- заявление о согласовании изменения вида целевого назначения Объекта в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления утверждается правовым актом Администрации города Норильска, издаваемым Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: текст заявления должен поддаваться прочтению, в заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того, заявление должно быть подписано Заявителем или его уполномоченным представителем и должно содержать: наименование недвижимого имущества, его адрес, вид целевого назначения, площадь; письменное пояснение, обосновывающее необходимость изменения вида целевого назначения Объекта (его части), переданного по договору.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 раздел 5 настоящего Приложения дополнен пунктом 5.3.1
5.3.1. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для согласования изменения вида целевого назначения Объекта являются:
- текст заявления не поддается прочтению, не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- заявление не содержит наименования недвижимого имущества, его адрес, вид целевого назначения, площадь, обоснование необходимости изменения вида целевого назначения недвижимого имущества (его части);
- заявление не подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;
- Заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктами 2 - 8 пункта 4.1 настоящего Положения, за исключением документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 7 пункта 4.1 настоящего Положения (если данные документы имеются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях).
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 пункт 5.4 раздела 5 настоящего Приложения изложен в новой редакции
5.4. Основанием для отказа в согласовании предоставления Объекта в субаренду является:
- наличие у заявителя нарушений условий договора аренды (задолженности по арендным платежам (арендной плате, неустойке (пени, штрафу)), коммунальным услугам и услугам по содержанию общего имущества);
- указанные заявителем цели использования муниципального имущества (его части) для его передачи в субаренду противоречат целям, установленным договором аренды;
- срок субаренды недвижимого имущества (его части), переданного по договору аренды, превышает пределы срока действия договора аренды.
Основанием для отказа в согласовании изменения вида целевого назначения Объекта является:
- наличие у заявителя нарушений условий договора аренды (задолженности по арендным платежам (арендной плате, неустойке (пени, штрафу)), коммунальным услугам и услугам по содержанию общего имущества);
- с даты последнего изменения вида целевого назначения недвижимого имущества (его части), переданного по договору аренды, прошло менее шести последовательных календарных месяцев.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 в пункт 5.4.1 раздела 5 настоящего Приложения внесены изменения
5.4.1. Управление имущества в течение пяти рабочих дней с даты обращения Арендатора запрашивает документы, указанные в подпунктах 3, 4, 7 пункта 4.1 настоящего Положения, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если Арендатор не представил указанные документы самостоятельно.
5.5. Согласование предоставления Объекта в субаренду осуществляется на основании положительного решения Комиссии путем издания начальником Управления имущества соответствующего распоряжения в срок не позднее тридцати дней со дня поступления в Управление имущества заявления и документов Арендатора, указанных в пункте 5.2 настоящего Положения.
Управление имущества уведомляет заявителя о принятом решении в течение тридцати дней с момента поступления в Управление имущества соответствующего заявления.
5.6. Согласование изменения вида целевого назначения Объекта осуществляется на основании правового акта уполномоченного лица, принимаемого в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения, издаваемого в срок, не позднее тридцати дней со дня поступления в Управление имущества заявления и документов Арендатора, указанных в пункте 5.3 настоящего Положения.
Управление имущества уведомляет заявителя о принятом решении в течение тридцати дней со дня поступления в Управление имущества соответствующего заявления.
Проект соглашения о внесении изменений в договор аренды Объекта, подготовленный Управлением имущества на основании правового акта уполномоченного лица, должен быть направлен на подпись Арендатору в срок не позднее 10 рабочих дней с даты издания соответствующего правового акта уполномоченного лица.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 пункт 5.7 раздела 5 настоящего Приложения изложен в новой редакции
5.7. При наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пунктах 5.2.1, 5.3.1 настоящего Положения, документы должны быть возвращены Заявителю.
В случае, если заявление с документами подано при личном обращении Заявителя или документы поступили по почте, они возвращаются Заявителю в срок не позднее трех рабочих дней с даты их регистрации в Управлении имущества заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении, с приложением письма за подписью начальника Управления имущества с обоснованием отказа в приеме заявления и документов.
В случае, если заявление с документами поступило по электронной почте через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, оно возвращается Заявителю в срок не позднее трех рабочих дней с даты его регистрации в Управлении имущества путем направления копии письма в электронном виде за подписью начальника Управления имущества с обоснованием отказа в приеме заявления с документами по адресу электронной почты, указанному Заявителем в заявлении.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 раздел 5 настоящего Приложения дополнен пунктом 5.8
5.8. В случае наличия оснований для отказа в согласовании предоставления Объекта в субаренду или изменения вида целевого назначения Объекта, указанных в пункте 5.4 настоящего Положения, Заявителю в срок не позднее тридцати дней с даты поступления заявления в Управление имущества направляется письмо об отказе за подписью начальника Управления имущества.
6. Порядок предоставления рассрочки задолженности по арендным платежам
6.1. В целях урегулирования вопроса о задолженности по арендным платежам (арендная плата, неустойка (пени, штраф)) Арендатору может быть предоставлена рассрочка.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 пункт 6.2 раздела 6 настоящего Приложения изложен в новой редакции
6.2. Для предоставления рассрочки погашения задолженности Арендатор представляет в Управление имущества:
1) заявление о предоставлении рассрочки погашения задолженности по договору аренды в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления утверждается правовым актом Администрации города Норильска, издаваемым Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: текст заявления должен поддаваться прочтению, в заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того, заявление должно содержать реквизиты договора аренды, причины образования задолженности, обстоятельства, в связи с которыми Заявитель просит предоставить рассрочку задолженности, и должно быть подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;
2) проект графика погашения задолженности, образовавшейся по договору аренды на дату подачи заявления (далее - График), с указанием сумм и сроков погашения задолженности по арендным платежам (арендной плате, неустойке (пени, штрафу)) с условием осуществления платежей ежемесячно равными долями. При этом график погашения задолженности по договору аренды не должен превышать срок действия договора аренды;
3) документы, оформленные в соответствии с действующим законодательством, подтверждающие доводы Заявителя, изложенные в заявлении;
4) копии платежных документов (платежных поручений, квитанций, выписок со счета с отметкой банка о списании денежных средств в счет оплаты арендных платежей), подтверждающих размер оплаченных арендных платежей по договору аренды;
5) копию договора аренды муниципального недвижимого имущества, заключенного с Арендатором.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 раздел 6 настоящего Приложения дополнен пунктом 6.2.1
6.2.1. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для предоставления рассрочки задолженности по арендным платежам являются:
- текст заявления не поддается прочтению, не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- заявление не содержит реквизиты договора аренды муниципального недвижимого имущества, заключенного с Арендатором;
- заявление не содержит причины образования задолженности и/или обстоятельства, в связи с которыми Заявитель просит предоставить рассрочку задолженности;
- заявление не подписано Заявителем или подписано неуполномоченным лицом;
- Заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 6.2 настоящего Положения, за исключением документов, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 6.2 настоящего Положения (если данные документы имеются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях);
- в проекте Графика не указаны суммы и/или сроки погашения задолженности по арендным платежам (арендной плате, неустойке (пени, штрафу)) и/или не выполнено условие об осуществлении платежей ежемесячно равными долями;
- документы, указанные в подпункте 3 пункта 6.2 настоящего Положения, подтверждающие доводы Заявителя, изложенные в заявлении, оформлены не в соответствии с действующим законодательством.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 раздел 6 настоящего Приложения дополнен пунктом 6.2.2
6.2.2. При наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 6.2.1 настоящего Положения, документы должны быть возвращены Заявителю.
В случае, если заявление с документами подано при личном обращении Заявителя или документы поступили по почте, они возвращаются Заявителю в срок не позднее трех рабочих дней с даты их регистрации в Управлении имущества заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении, с приложением письма за подписью начальника Управления имущества с обоснованием отказа в приеме заявления и документов.
В случае, если заявление с документами поступило по электронной почте через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, оно возвращается Заявителю в срок не позднее трех рабочих дней с даты его регистрации в Управлении имущества путем направления копии письма в электронном виде за подписью начальника Управления имущества с обоснованием отказа в приеме заявления с документами по адресу электронной почты, указанному Заявителем в заявлении.
6.3. График погашения задолженности по арендным платежам должен предусматривать осуществление платежей ежемесячно равными долями. При этом график погашения задолженности по арендным платежам не должен превышать срока действия договора аренды.
6.4. Управление имущества:
- рассматривает представленные документы;
- рассчитывает итоговую сумму задолженности по арендным платежам, подлежащую погашению в рассрочку согласно графику, составленному на дату заседания Комиссии, на котором планируется рассмотрение данного вопроса.
6.5. Основаниями для предоставления рассрочки задолженности могут являться:
6.5.1. причинение Арендатору ущерба в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
6.5.2. задержка в предоставлении бюджетных ассигнований в целях исполнения бюджетных обязательств, принятых в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ;
6.5.3. угроза возникновения признаков несостоятельности (банкротства) Арендатора, установленных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве), в случае единовременной уплаты им задолженности по арендным платежам (арендная плата, неустойка (пени, штраф)).
6.6. Решение о предоставлении рассрочки задолженности принимается в следующем порядке:
- на основании распоряжения, издаваемого Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом, при положительном решении Комиссии, посредством заключения с Арендатором соответствующего соглашения о рассрочке задолженности по арендным платежам, при размере задолженности, превышающей 250 000 руб.;
- на основании распоряжения заместителя Руководителя Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства при положительном решении Комиссии посредством заключения с Арендатором соответствующего соглашения о рассрочке задолженности по арендным платежам при размере задолженности, не превышающей 250 000 руб.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 в пункт 6.7 раздела 6 настоящего Приложения внесены изменения
6.7. На основании распоряжения о предоставлении рассрочки задолженности по арендным платежам (далее - распоряжение о рассрочке), издаваемого Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом, в срок не позднее тридцати дней со дня поступления в Управление имущества заявления и документов Арендатора, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения, Управление имущества заключает с Арендатором соглашение о рассрочке задолженности, неотъемлемой частью которого является график погашения задолженности.
Управление имущества уведомляет заявителя о принятом решении в течение тридцати дней со дня поступления в Управление имущества соответствующего заявления.
Проект соглашения о рассрочке задолженности, подготовленный Управлением имущества на основании распоряжения о рассрочке, должен быть направлен на подпись Арендатору в срок не позднее 10 рабочих дней с даты издания соответствующего распоряжения о рассрочке.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 раздел 6 настоящего Приложения дополнен пунктом 6.7.1
6.7.1. Основанием для отказа в предоставлении рассрочки задолженности по арендным платежам является отсутствие в документах, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения, информации, подтверждающей наличие следующих событий:
а) причинение Арендатору ущерба в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
б) задержку в предоставлении Арендатору бюджетных ассигнований в целях исполнения бюджетных обязательств, принятых в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в) угрозу возникновения признаков несостоятельности (банкротства) Арендатора, установленных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в случае единовременной уплаты им задолженности по арендным платежам (арендная плата, неустойка (пени, штраф)).
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 раздел 6 настоящего Приложения дополнен пунктом 6.7.2
6.7.2. В случае наличия основания для отказа в предоставлении рассрочки задолженности по арендным платежам, указанного в пункте 6.7.1 настоящего Положения, Заявителю в срок не позднее тридцати дней с даты поступления заявления в Управление имущества направляется письмо об отказе в ее предоставлении за подписью начальника Управления имущества.
6.8. Соглашение о рассрочке задолженности по арендным платежам, являющееся неотъемлемой частью договора аренды Объекта, заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой распоряжением Администрации города Норильска, издаваемого заместителем Руководителя Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства.
6.9. Соглашение о рассрочке задолженности должно содержать:
- полное наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика;
- график погашения задолженности по арендным платежам, начисленной на дату принятия решения Комиссией;
- указание на обязанность арендатора погашать задолженность по арендным платежам, по которой была предоставлена рассрочка, в сроки, установленные графиком погашения задолженности;
- указание на обязанность арендатора вносить текущие арендные платежи в сроки, установленные договором.
6.10. В период действия соглашения о рассрочке задолженности по арендным платежам Арендатор не освобождается от оплаты текущих арендных платежей.
На сумму задолженности по арендным платежам, указанную в соглашении о рассрочке задолженности по арендным платежам, при условии своевременной оплаты текущих арендных платежей и при отсутствии нарушений оплаты сумм задолженности по соглашению, в течение срока действия указанного соглашения пени не начисляются.
6.11. В случае нарушения Арендатором условий соглашения о рассрочке задолженности или несвоевременной оплаты текущих платежей по договору аренды Объекта Арендодатель вправе в одностороннем порядке расторгнуть соглашение о рассрочке задолженности и применить к Арендатору меры ответственности, предусмотренные договором аренды, в том числе условия об одностороннем отказе от исполнения договора аренды. При расторжении соглашения о рассрочке задолженности по арендным платежам указанная в нем сумма задолженности подлежит уплате в полном объеме за исключением сумм, ранее уплаченных по графику погашения задолженности. При этом возобновляется начисление пеней на сумму непогашенной задолженности за весь период действия расторгнутого соглашения.
7. Основания и порядок установления
льготной ставки арендной платы
7.1. На основании правового акта Администрации города Норильска Арендаторам, использующим Объект по договору аренды, заключенному в порядке, предусмотренном пунктами 2.2.2 - 2.2.5 настоящего Положения, заключившим с Администрацией города Норильска при положительном решении постоянной комиссии по бюджету и собственности Норильского городского Совета депутатов соглашение о выполнении на безвозмездной основе мероприятий, направленных на достижение целей, предусмотренных пунктом 7.2 настоящего Положения, может быть установлена льготная ставка арендной платы (далее по тексту - льгота по арендной плате).
7.2. Льгота по арендной плате может быть предоставлена Арендаторам, принявшим на себя обязательства по выполнению мероприятий, направленных на достижение следующих целей:
7.2.1. обеспечение жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
7.2.2. развитие образования и науки;
7.2.3. проведение научных исследований;
7.2.4. защита окружающей среды;
7.2.5. сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
7.2.6. развитие культуры, искусства и сохранение культурных ценностей;
7.2.7. развитие физической культуры и спорта;
7.2.8. обеспечение обороноспособности страны и безопасности государства;
7.2.9. производство сельскохозяйственной продукции;
7.2.10. социальная защита населения;
7.2.11. охрана труда;
7.2.12. охрана здоровья граждан;
7.2.13. поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
7.2.14. иные цели, определяемые федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24 ноября 2015 г. N 27/4-603 в пункт 7.3 раздела 7 настоящего Приложения внесены изменения
7.3. Льгота по арендной плате устанавливается на срок и в размере, определяемыми правовым актом Администрации города Норильска. Проект правового акта Администрации города Норильска об установлении льготы по аренде подлежит обязательному согласованию с территориальным органом Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю.
Размер предоставляемой льготы по арендной плате определяется исходя из объема и вида обязательств Арендатора, установленных соглашением о выполнении мероприятий, указанных в пункте 7.2 настоящего Положения.
Основания для отказа в установлении льготной ставки арендной платы, порядок и сроки рассмотрения соответствующего заявления, а также процедура уведомления Заявителя о принятом в таком случае решении предусматриваются в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по установлению льготных арендных ставок за аренду недвижимого имущества муниципальной собственности, утвержденном постановлением Администрации города Норильска.
8. Методика определения размера арендной платы
8.1. За основу расчета арендной платы за пользование Объектом по договору аренды, заключенному в порядке, предусмотренном пунктами 2.2.2 - 2.2.5 настоящего Положения, принимается базовая годовая арендная плата одного квадратного метра. Размер базовой годовой арендной платы одного квадратного метра пересматривается по предложению Управления имущества на основании данных, представленных Управлением экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска, и утверждается правовым актом Администрации города Норильска.
8.2. Размер годовой арендной платы за использование Объекта по договору аренды, заключенному в порядке, предусмотренном пунктами 2.2.2 - 2.2.5 настоящего Положения, на основании технических и иных характеристик Объекта определяется по следующей формуле (без учета НДС):
Апл = Бап x S x Кт x Кз x Кнж x Кэп x Кд, где
Бап - размер базовой арендной платы за один квадратный метр в год;
S - общая площадь Объекта в квадратных метрах, определяемая на основании технического паспорта Объекта и экспликации;
Кт - коэффициент типа строения (при аренде встроенно-пристроенного объекта принимается во внимание тип строения здания):
а) производственное или складское:
отапливаемое - 1,0;
не отапливаемое - 0.5;
б) административное и прочие - 1,2.
Кз - коэффициент территориально-экономической оценочной зоны:
Центральный район - 1,1;
район Талнах - 1,0;
район Кайеркан - 0,9;
ж.о. Оганер - 0,8;
п/Снежногорск - 0,6;
нежилая зона - 0,3.
Кнж - коэффициент качества Объекта:
Кнж = К1 + К2 + К3, где
K1 - коэффициент размещения Объекта:
отдельно стоящее здание или помещение в нем - 1,2;
нежилое помещение в жилом доме - 1,0 (за каждый этаж, начиная с третьего, снимается 0,1);
чердачное помещение - 0,9;
цокольное (полуподвальное) помещение - 0,8;
подвальное помещение - 0,6.
К2 - коэффициент степени технического обустройства Объекта:
при наличии водопровода, канализации, центрального отопления - 0,2;
при наличии водопровода и канализации - 0,15;
при наличии центрального отопления - 0,1.
КЗ - коэффициент, учитывающий территориальное расположение Объекта:
нахождение Объекта на центральной улице - 0,5;
нахождение Объекта на прочих улицах - 0,3
Центральными улицами являются:
- пр.Ленинский; - ул.Диксона; - ул.Надеждинская;
- ул.Талнахская; - ул.Строителей; - ул.Школьная;
- ул.Комсомольская; - ул.Таймырская; - ул.Югославская;
- ул.Орджоникидзе; - ул.Бауманская; - ул.Озерная;
- ул.Красноярская; - ул.Спортивная; - ул.Шахтерская.
Кэп - коэффициент эффективности использования арендуемой площади:
- площадью до 100 кв.м. - 1,0;
- площадью от 100 до 250 кв.м. - 0,95;
- площадью от 250 до 500 кв.м. - 0,85;
- площадью от 500 до 1000 кв.м. - 0,75;
- 1000 кв.м. и более - 0,60.
При наличии нескольких Объектов, расположенных в различных зданиях и (или) арендуемых по различным договорам аренды, коэффициент Кэп применяется при расчете арендной платы по каждому Объекту в отдельности.
Кд - коэффициент вида деятельности при использовании Объекта <*>:
1) Биржевая, финансово-кредитная (банковская), страховая деятельность - 1,55.
2) Оптовая и розничная торговая деятельность продуктами питания - 0,35.
3) Оптовая и розничная торговая деятельность промышленными товарами - 0, 95, за исключением следующих видов товаров:
3.1) книги, печатная продукция, газеты, журналы - 0,17;
3.2) детские товары, игрушки, школьно-письменные принадлежности, товары личной гигиены, бытовая химия - 0,35;
3.3) ювелирные изделия - 1,05;
4) Предприятия общественного питания - 0,23.
5) Производственная деятельность, строительная деятельность, ремонт и обслуживание зданий (складские помещения, помещения производственно-технического назначения: производственные цеха, мастерские, технические службы) - 0,26.
6) Деятельность по производству товаров народного потребления - 0,16.
7) Бытовые услуги - 0, 25, за исключением следующих видов услуг:
7.1. ремонт и обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, ремонт бытовых машин и приборов (кроме ремонта часов), ремонт и пошив кожаных, меховых изделий, головных уборов и текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание текстильных изделий, фотоуслуги - 0,15;
7.2) услуги парикмахерских - 0,11;
7.3) услуги прачечных, бань, душевых (за исключением саун - 0, 25) - 0,09;
8) Размещение административных помещений (офисов) - 0,60.
9) Размещение оборудования сотовой связи - 0,85.
10) Транспортные услуги - 0,85.
11) Образовательная деятельность - 0,45.
12) Деятельность по оказанию медицинских услуг - 0,20.
13) Аптеки, объекты почтовой связи - 0,09.
14) Фармацевтическая деятельность - 0,04.
15) Юридические услуги (деятельность адвокатов и нотариусов, деятельность по досудебному урегулированию споров, представительство в судах, деятельность третейского суда) - 0,40.
16) Деятельность, связанная с обращением ценных бумаг, лизинговая деятельность - 1,05.
17) Деятельность научных организаций, некоммерческих организаций, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, благотворительных организаций - 0,07.
18) Деятельность исполнителей коммунальных услуг, управляющих организаций, товариществ собственников жилья на территории муниципального образования город Норильск - 0,01.
19) Культурно-развлекательная и спортивно-оздоровительная деятельность - 0,20.
20) Прочие виды деятельности, связанные с реализацией товаров (работ, услуг) - 0,85.
<*> - соответствующий вид деятельности определяется, исходя из условия использования не менее 80% от величины арендуемых площадей для заявленного вида деятельности.
8.3. Расчет арендной платы при осуществлении арендатором нескольких видов деятельности осуществляется с учетом следующего:
- при осуществлении различных видов деятельности в отдельных обособленных помещениях Объекта, для каждого помещения используется соответствующий коэффициент вида деятельности;
- при осуществлении различных видов деятельности на площади одного помещения Объекта, для расчета используется коэффициент вида деятельности, который является наибольшим;
- на вспомогательные площади Объекта, используемые под служебные помещения и прочее, применяется коэффициент вида деятельности, который применен к большей части полезной площади.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 в пункт 8.4 раздела 8 настоящего Приложения внесены изменения
8.4. Размер арендной платы (без учета НДС) на период проведения Арендатором на Объекте капитального ремонта (реконструкции) или при проведении исполнителем коммунальных услуг ремонтных работ, не позволяющих Арендатору использовать Объект, определяется по следующей формуле:
Апл = Бап x S x Кт x Кз x Кнж x Кэп x Кд / 12 х Т х 0,2, где:
0, 2 - коэффициент использования Объекта при капитальном ремонте;
Т - нормативный период проведения капитального ремонта, установленный МКУ "Управление капитальных ремонтов и строительства" (далее по тексту - УКРиС). В случае проведения исполнителем коммунальных услуг ремонтных работ, не позволяющих Арендатору использовать Объект, коэффициент Т равен 1.
Установление размера арендной платы на период проведения Арендатором капитального ремонта Объекта или при проведении исполнителем коммунальных услуг ремонтных работ, не позволяющих Арендатору использовать Объект, осуществляется Управлением имущества посредством заключения с Арендатором соответствующего соглашения о внесении изменений в договор аренды.
8.5. Пересмотр размера арендной платы за пользование Объектом в случае и порядке, установленных пунктом 8.4 настоящего Положения, возможен только по договору аренды, заключенному в порядке, предусмотренном пунктами 2.2.2 - 2.2.5 настоящего Положения.
8.6. Размер ежемесячной арендной платы за пользование Объектом по договору аренды, заключенному в порядке, предусмотренном пунктом 2.2.1 настоящего Положения, устанавливается в размере, определенном по итогам аукциона (конкурса), проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Указанный размер ежемесячной арендной платы может быть пересмотрен в порядке, установленном абзацем 2 пункта 8.8 настоящего Положения, только в случае, если условие о пересмотре размера ежемесячной арендной платы предусмотрено в конкурсной документации или документации об аукционе.
8.7. Арендная плата не включает в себя эксплуатационные расходы на содержание арендуемого Объекта (коммунальные услуги, комплексное техническое обслуживание), размер которых определяется отдельным договором между Арендатором и исполнителем коммунальных услуг.
8.8. Размер арендной платы может пересматриваться не чаще одного раза в год.
Основанием для пересмотра арендной платы за пользование Объектом по договору аренды, заключенному в порядке, предусмотренном пунктами 2.2.2- 2.2.5 настоящего Положения, может быть изменение размера базовой арендной платы за один квадратный метр, изменение коэффициентов, используемых при расчете размера годовой арендной платы за использование Объекта (в том числе в связи с изменением вида целевого назначения Объекта).
На очередной финансовый год, но не ранее чем через один год после подписания акта приема-передачи Объекта, арендная плата за пользование Объектом по договору аренды, заключенному в порядке, предусмотренном п.2.2.1
Положения, подлежит пересмотру в сторону увеличения путем индексации на прогнозируемый индекс - дефлятор потребительских цен на очередной финансовый год, устанавливаемый Министерством экономики и регионального развития Красноярского края (далее - индекс - дефлятор), с учетом предыдущих индекс - дефляторов.
8.9. На основании правового акта Администрации города Норильска, изданного в соответствии с положительным решением Комиссии, в исключительных случаях допускается установление оплаты арендных платежей в виде, предусмотренном ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации.
8.10. Размер годовой арендной платы за использование Объекта, являющегося объектом концессионного соглашения, принимается за основу при расчете минимального (начального) размера концессионной платы по концессионному соглашению. Размер годовой арендной платы за использование Объекта рассчитывается в соответствии с положениями настоящего раздела на основании технических и иных характеристик Объекта, определяемых на момент его сдачи в эксплуатацию.
Минимальный (начальный) размер концессионной платы по концессионному соглашению определяется по следующей формуле (без учета НДС):
,
Апл - размер годовой арендной платы за использование Объекта;
Vин - объем инвестиций на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения;
Тк - срок действия концессионного соглашения (в месяцах);
Тр - срок создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения (в месяцах).
Концессионная плата предусматривается концессионным соглашением, заключаемым в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", и вносится в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения в форме ежемесячных платежей.
8.11. Методика определения размера арендной платы, указанная в настоящем разделе, применяется в отношении договоров аренды, заключенных, в том числе на новый срок, на основании заявлений, поданных в Управление имущества до 01.01.2015.
Арендная плата за пользование Объектом по договору аренды, заключенному на основании заявления, поданного в Управление имущества после 01.01.2015, в порядке, предусмотренном пунктами 2.2.2 - 2.2.5 настоящего Положения, за исключением подпункта 7 пункта 2.2.2 настоящего Положения, определяется на основании отчета независимого оценщика в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации.
9. Согласование проведения капитального ремонта (реконструкции) Объекта, предоставленного в аренду
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 пункт 9.1 раздела 9 настоящего Приложения изложен в новой редакции
9.1. Производство Арендатором работ по капитальному ремонту или осуществлению реконструкции Объекта без согласования Управления имущества не допускается.
Для согласования проведения капитального ремонта или осуществления реконструкции Объекта Арендатор подает в Управление имущества:
а) заявление о согласовании проведения капитального ремонта или осуществления реконструкции.
Заявление подается на имя начальника Управления имущества в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления утверждается правовым актом Администрации города Норильска, издаваемым Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: текст заявления должен поддаваться прочтению, в заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того, заявление должно содержать вид работ, за согласованием которого обращается Заявитель, вид права, на котором предоставлено имущество, номер, дату и срок действия договора и должно быть подписано Заявителем или его уполномоченным представителем.
К заявлению, предусмотренному настоящим пунктом, Арендатор прилагает проектную документацию на капитальный ремонт или реконструкцию Объекта, предоставленного в аренду, подготовленную и оформленную в соответствии с требованиями градостроительного законодательства Российской Федерации.
Арендатор дополнительно с проектной документацией представляет:
б) копию выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске лица, осуществившего подготовку проектной документации, к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (в случаях, установленных градостроительным законодательством Российской Федерации);
в) заключение экспертизы проектной документации, с приложением копии документа, подтверждающего наличие у лица ее осуществлявшего, права на проведение экспертизы соответствующего вида (в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
г) согласованный Управлением по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска колерный бланк внешнего вида фасада Объекта (или его части) (в случае, если при проведении капитального ремонта (реконструкции) Объекта, предоставленного в аренду, предполагается изменение внешнего архитектурного облика (фасада) Объекта (или его части)) - предоставляется по инициативе заявителя;
д) согласование проведения капитального ремонта (реконструкции) Объекта в порядке, установленном охранным обязательством и действующим законодательством Российской Федерации (в случае, если Объект является объектом (или частью объекта) культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации);
е) согласование иных физических или юридических лиц, полученное в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (в случае, если Объект является частью объекта капитального строительства (в том числе многоквартирного дома) и иные части (помещения) этого объекта капитального строительства принадлежат на праве собственности иным физическим или юридическим лицам);
ж) согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если Объект расположен в многоквартирном доме и в результате реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества такого многоквартирного дома);
з) документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя (если с заявлением обращается уполномоченный представитель Заявителя);
и) доверенность (для уполномоченного представителя Заявителя).
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в Управление имущества:
- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "а", "в", "з", "и" настоящего пункта), копиях, заверенных в установленном порядке (документы, указанные в подпунктах "б", "д" - "ж" настоящего пункта) и в копиях (документ, указанный в подпункте "г") - при личном обращении Заявителя;
- в оригиналах (документы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта), копиях, заверенных в установленном порядке (документы, указанные в подпунктах "б", "в", "д" - "ж", "з", "и" настоящего пункта) и в копиях (документ, указанный в подпункте "г") - при направлении Заявителем пакета документов путем почтового отправления.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляемые в Управление имущества в форме электронных документов, удостоверяются Арендатором с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 раздел 9 настоящего Приложения дополнен пунктом 9.1.1
9.1.1. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для согласования проведения капитального ремонта или осуществления реконструкции Объекта являются:
- текст заявления не поддается прочтению, не указаны фамилия, имя, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, заявление не содержит вид работ, за согласованием которого обращается Арендатор, вид права, на котором предоставлено имущество, номер, дату и срок действия договора, не подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;
- Заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 9.1 настоящего Положения, за исключением документа, указанного в подпункте "г" пункта 9.1 настоящего Положения (если данный документ имеется в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях).
При наличии оснований для отказа в приеме документов, предоставленных Заявителем для согласования проведения капитального ремонта или осуществления реконструкции Объекта, документы должны быть возвращены Заявителю.
В случае, если заявление с документами подано при личном обращении Заявителя или документы поступили по почте, они возвращаются Заявителю в срок не позднее трех дней с даты их регистрации в Управлении имущества заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении, с приложением письма за подписью начальника Управления имущества с обоснованием отказа в приеме заявления и документов.
В случае, если заявление с документами поступило по электронной почте через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, оно возвращается Заявителю в срок не позднее 3-х дней с даты его регистрации в Управлении имущества путем направления копии письма в электронном виде за подписью начальника Управления имущества с обоснованием отказа в приеме заявления с документами по адресу электронной почты, указанному Заявителем в заявлении.
9.2. Управление имущества в течение 3 календарных дней с даты поступления заявления о проведении капитального ремонта (реконструкции) Объекта направляет его в УКРиС с приложением представленной проектной документации, документов и согласований, указанных в пункте 9.1 настоящего Положения (при их наличии), оставив копии всех этих документов в материалах дела Арендатора, хранящихся в Управлении имущества.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 в пункт 9.3 раздела 9 настоящего Приложения внесены изменения
9.3. УКРиС в срок не позднее 20 календарных дней с даты поступления заявления Арендатора:
- осуществляет проверку представленного заявления, проектной документации и наличия согласования (ий), согласия, указанного (ых) в пункте 9.1 настоящего Положения (в случае, если наличие такого (их) согласования (ий), согласия является обязательным в соответствии с проектной документацией и действующим законодательством Российской Федерации);
- осуществляет техническое обследование Объекта с составлением акта обследования и определяет необходимость (отсутствие необходимости) в проведении капитального ремонта или целесообразность (нецелесообразность) осуществления реконструкции Объекта с указанием строительных конструкций или элементов таких конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения Объекта, требующих замены и (или) восстановления.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 пункт 9.4 раздела 9 настоящего Приложения изложен в новой редакции
9.4. В случае выявления нарушений требований градостроительного законодательства Российской Федерации, отсутствия согласования (ий), согласия, указанного (ых) в пункте 9.1 настоящего Положения, если наличие согласования (ий), согласия является обязательным в соответствии с проектной документацией и действующим законодательством Российской Федерации, УКРиС возвращает заявление и документы Арендатора Управлению имущества с указанием причин такого отказа..
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 в пункт 9.5 раздела 9 настоящего Приложения внесены изменения
9.5. В случае соответствия проектной документации требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации, наличия согласования (ий), согласия, указанного (ых) в пункте 9.1 настоящего Положения, если наличие согласования (ий), согласия является обязательным в соответствии с проектной документацией и действующим законодательством Российской Федерации, по результатам рассмотрения документов и технического обследования Объекта УКРиС осуществляет подготовку одного из следующих заключений:
а) о возможности согласования выполнения работ по капитальному ремонту или реконструкции Объекта и необходимости проведения капитального ремонта или реконструкции Объекта;
б) о возможности согласования выполнения работ по капитальному ремонту или реконструкции Объекта при отсутствии необходимости в проведении капитального ремонта или реконструкции Объекта;
в) о целесообразности отказа в согласовании выполнения работ по капитальному ремонту или реконструкции Объекта.
При наличии необходимости проведения капитального ремонта Объекта, УКРиС определяет период его проведения для целей, предусмотренных пунктом 8.4 настоящего Положения.
В случае отсутствия необходимости в проведении капитального ремонта Объекта, период его проведения для целей, предусмотренных пунктом 8.4 настоящего Положения, не определяется.
При определении периода проведения капитального ремонта Объекта для целей, предусмотренных пунктом 8.4 настоящего Положения, учитываются сроки выполнения работ, предусмотренные в представленной Арендатором проектной документации, за исключением работ, которые не связаны с заменой и (или) восстановлением строительных конструкций или элементов таких конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения Объекта, требующих такой замены и (или) восстановления, а также сроков на поставку оборудования и материалов.
Положительное заключение УКРиС о возможности согласования капитального ремонта или реконструкции Объекта выдается в случае, если проектная документация предусматривает замену и (или) восстановление строительных конструкций или элементов таких конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения Объекта на аналогичные или иные улучшающие их показатели.
Решение о целесообразности отказа в согласовании выполнения работ по капитальному ремонту или реконструкции Объекта принимается в случае, если в проектной документации предусмотрено ухудшение показателей строительных конструкций или элементов таких конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения Объекта.
Заключение УКРиС, предусмотренное настоящим пунктом, в течение 3 рабочих дней с даты его подготовки направляется в Управление имущества с приложением акта технического обследования Объекта, а также заявления о проведении капитального ремонта (реконструкции) Объекта с приложением представленной Арендатором проектной документации и согласований, указанных в пункте 9.1 настоящего Положения (при их наличии).
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 в пункт 9.6 раздела 9 настоящего Приложения внесены изменения
9.6. На основании заключения УКРиС, предусмотренного подпунктами "а", "б" пункта 9.5 настоящего Положения, Управление имущества в течение 7 календарных дней с даты его поступления издает распоряжение начальника Управления имущества о согласовании проведения капитального ремонта или осуществления реконструкции Объекта и направляет Арендатору копию данного распоряжения, а также возвращает представленную Арендатором проектную документацию и документы, указанные в пункте 9.1 настоящего Положения (при их наличии).
На основании заключения УКРиС, предусмотренного подпунктом "в" пункта 9.5 настоящего Положения, либо письма УКРиС, предусмотренного пунктом 9.4 настоящего Положения, Управление имущества в течение 7 календарных дней с даты его поступления направляет Арендатору письменный отказ за подписью начальника Управления имущества в согласовании проведения капитального ремонта или осуществления реконструкции Объекта с приложением копий документов, поступивших из УКРиС, а также возвращает представленную Арендатором проектную документацию и документы, указанные в пункте 9.1 настоящего Положения (при их наличии).
9.6.1. Исключен.
См. текст пункта 9.6.1
9.7. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 9.5 настоящего Положения, после поступления в Управление имущества уведомления Арендатора о начале производства работ, Управление имущества в течение 3 календарных дней с момента поступления уведомления Арендатора о начале производства работ, связанных с капитальным ремонтом или осуществлением реконструкции Объекта, направляет его в УКРиС.
9.8. УКРиС осуществляет контроль и надзор за выполнением Арендатором работ по капитальному ремонту или реконструкции Объекта, соответствием выполненных работ проектной документации.
Арендатор, осуществляющий работы по капитальному ремонту или реконструкции, обязан обеспечить беспрепятственный доступ на Объект представителей УКРиС.
Арендатор обязан обеспечить участие представителей УКРиС в приемке скрытых работ, предусмотренных проектной документацией и выполненных в ходе капитального ремонта или реконструкции Объекта.
В течение 3 календарных дней после завершения работ по капитальному ремонту или реконструкции Объекта Арендатор направляет уведомление в УКРиС о готовности к сдаче результатов работы по капитальному ремонту или реконструкции Объекта.
9.9. В течении 7 рабочих дней с даты получения уведомления Арендатора о готовности к сдаче результатов работы по капитальному ремонту или реконструкции Объекта УКРиС осуществляет проверку соответствия выполненных работ проектной документации и требованиям технических регламентов.
По результатам проверки представителем УКРиС составляется акт в произвольной форме с обязательным указанием всех допущенных отступлений от проектной документации при выполнении работ по капитальному ремонту или реконструкции Объекта, влекущих ухудшение показателей строительных конструкций или элементов таких конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения Объекта, который подписывается Арендатором.
Предусмотренный настоящим пунктом акт в течение 3 календарных дней с даты его составления УКРиС направляет в Управление имущества.
10. Порядок предоставления муниципальной преференции в виде
предоставления в аренду муниципального недвижимого имущества
10.1. Юридические или физические лица, имеющие намерение получить муниципальную преференцию в виде предоставления в аренду муниципального недвижимого имущества (далее - Заявитель) представляют в Управление имущества:
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-725 подпункт 1 пункта 10.1 раздела 10 настоящего Приложения изложен в новой редакции
1) заявление об организации предоставления муниципальной преференции в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по принятию решения об организации предоставления муниципальной преференции, утвержденному постановлением Администрации города Норильска. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: текст заявления должен поддаваться прочтению, в заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того, заявление должно содержать наименование имущества, информацию о месторасположении недвижимого имущества, цель его использования и должно быть подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;
2) нотариально заверенные копии учредительных документов Заявителя - юридического лица;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления, в случае если Заявителем является юридическое лицо;
4) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за месяц до дня подачи Заявления, если Заявителем является индивидуальный предприниматель;
5) заверенные в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации копии доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя действовать от их имени;
6) копию документа, удостоверяющего личность Заявителя;
7) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся Заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи Заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
8) наименования видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных Заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи Заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
9) бухгалтерский баланс Заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи Заявления, либо, если Заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация.
10) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с Заявителем с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу.
10.2. Для рассмотрения Заявления Управление имущества в течение 5-ти рабочих дней с даты поступления Заявления запрашивает документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 10.1. настоящего Положения, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
10.3. Основаниями для отказа в организации предоставления муниципальной преференции являются:
- цели использования имущества не соответствуют целям, указанным в части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- если в один день в Управление имущества поступило два и более заявления с документами Заявителей на одно муниципальное имущество;
- указанное Заявителем имущество не является муниципальной собственностью;
- указанное Заявителем имущество не свободно от прав третьих лиц (передано в хозяйственное ведение или оперативное управление, в аренду и т.д.);
- отсутствие в государственном кадастровом учете муниципального недвижимого имущества, указанного Заявителем, сведений об этом недвижимом имуществе, которые подтверждают его существование с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи;
- имущество необходимо для муниципальных нужд (для решения вопросов местного значения или осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края Российской Федерации);
- имущество включено в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в соответствии с требованиями положений статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- имущество включено в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- муниципальное имущество не может быть предоставлено под вид деятельности, указанный Заявителем, в связи с невозможностью осуществления данного вида деятельности с использованием муниципального имущества без нарушения требований, установленных действующим законодательством в отношении объектов с указанным видом деятельности и их размещения (санитарно-эпидемиологических, ветеринарных, пожарных, технических, в области здравоохранения, в области розничной продажи и потребления отдельной продукции и т.д.).
10.4. Решение об организации или об отказе в организации предоставления муниципальной преференции принимается начальником Управления имущества в срок не позднее тридцати дней со дня поступления в Управление имущества Заявления и документов заинтересованного лица.
10.5. В случае наличия оснований для отказа в организации предоставления муниципальной преференции, указанных в пункте 10.3 настоящего Положения, Заявителю не позднее 30 дней, с даты поступления Заявления в Управления имущества, направляется письмо об отказе в организации предоставления муниципальной преференции.
10.6. В случае отсутствия оснований для отказа в организации предоставления муниципальной преференции, указанных в пункте 10.3 настоящего Положения, Управление имущества:
- готовит проект распоряжения;
- готовит заявление о даче согласия на предоставление преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом, за подписью начальника Управления имущества (далее заявление о даче согласия);
- направляет Заявление о даче согласия, проект Распоряжения с документами Заявителя на согласование в антимонопольный орган;
- в срок не позднее 30 дней с даты регистрации Заявления в Управлении имущества направляет Заявителю письмо за подписью начальника Управления имущества о направлении его документов и проекта Распоряжения в антимонопольный орган.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24 ноября 2015 г. N 27/4-603 раздел 10 настоящего Приложения дополнен пунктом 10.6.1
10.6.1. Порядок и сроки рассмотрения, соответствующего заявления, а также процедура уведомления Заявителя о принятом в таком случае решении предусматриваются в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по принятию решения об организации предоставления муниципальной преференции, утвержденном постановлением Администрации города Норильска.
10.7. Отказ антимонопольного органа от дачи согласия предоставления муниципальной преференции является основанием для отказа предоставления муниципальной преференции в виде предоставления в аренду муниципального недвижимого имущества.
10.8. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной преференции принимается одним из лиц, указанных в пунктах 2.2.3 - 2.2.5 настоящего Положения, в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения, в срок не позднее тридцати дней со дня поступления в Управление имущества решения антимонопольного органа о даче согласия (отказа от дачи согласия) на предоставление муниципальной преференции.
Проект договора аренды Объекта, подготовленный Управлением имущества на основании правового акта уполномоченного лица о предоставлении муниципальной преференции должен быть направлен на подпись заинтересованному лицу в срок не позднее 10 рабочих дней с даты издания соответствующего правового акта уполномоченного лица.
11. Порядок внесения изменений в Положение
11.1. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется по решению Норильского городского Совета депутатов в соответствии с Уставом муниципального образования город Норильск и Регламентом Норильского городского Совета депутатов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.