Приложение N 1. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Ермаковского района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение N 1

к Постановлению Администрации

Ермаковского района Красноярского края

от 22 декабря 2015 г. N 899-П

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере
закупок для обеспечения муниципальных нужд Ермаковского района,
содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения:

1.1. Правовых актов администрации Ермаковского района, утверждающих:

а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Ермаковского района, органов администрации района с правом юридического лица, являющиеся главными распорядителями средств бюджета Ермаковского района (далее - ГРБС), и подведомственных указанным органам казенных учреждений;

б) правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС и подведомственными указанными органами казенными и бюджетными учреждениями отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

1.2. Правовых актов органов местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС, утверждающих:

а) нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС и подведомственных им казенных учреждений;

б) требования к закупаемым ими, подведомственными указанными органами казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Правовые акты, указанные в пункте 1.1. настоящих Требований, принимаются в форме постановлений администрации Ермаковского района Красноярского края.

Проекты правовых актов, указанных в пункте 1.1. настоящих Требований, разрабатываются Отделом планирования и экономического развития администрации района в форме проектов постановлений администрации района, согласовываются в порядке, установленном Положением "О порядке внесения проектов правовых актов Главы Ермаковского района и администрации района", утвержденным Постановлением Главы Ермаковского района от 13.12.2010 г. N 1112-п.

3. Органы местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС, муниципальные казенные учреждения принимают правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1.2. настоящих Требований до 1 июня текущего финансового года.

4. Правовой акт, указанный в подпункте "б" пункта 1.2. настоящих Требований разрабатывается каждым органом местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС по своей компетенции.

ГРБС, курирующие деятельность подведомственных им муниципальных казенных и бюджетных учреждений, также разрабатывают и обеспечивают принятие администрацией Ермаковского района правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1.2. настоящих Требований в отношении подведомственных им учреждений.

5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1.1., в подпункте "б" пункта 1.2. настоящих Требований, органы местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС, размещают указанные проекты и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1.1. настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

7. Органы местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 8 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

8. Органы местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок.

9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля органы местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС принимают решения:

а) о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1.1. настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц;

б) об утверждении правовых актов, указанных в пункте 1.1. настоящих Требований, с учетом особенностей, установленных п. 10 настоящих Требований.

10. Проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1.1. и в подпункте "б" пункта 1.2. настоящих Требований, подлежат обсуждению на заседаниях общественных советов, созданных в соответствии с законодательством в сфере общественного контроля, в порядке, установленном положениями об общественных советах. Решение, принятое общественным советом, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается органом местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС в единой информационной системе в сфере закупок.

11. В случае принятия решения о доработке проектов правовых актов органы местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС утверждают правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1.1. и подпункте "б" пункта 1.2. настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решением, принятым общественным советом.

12. Органы местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 1.2. настоящих Требований, размещают эти правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок.

13. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1.1. настоящих Требований, осуществляется в случаях изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в порядке, установленном для их принятия.

Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1.2. настоящих Требований, осуществляется в случае внесения изменений в утвержденные нормативы затрат, а также в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя бюджетных средств в порядке, установленном для их принятия.

14. Проект постановления администрации Ермаковского района Красноярского края, предусмотренный подпунктом "а" пункта 1.1. настоящих Требований, должен определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность органов местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией Ермаковского района Красноярского края;

в) требование об определении органов местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

15. Проект постановления администрации Ермаковского района Красноярского края, предусмотренный подпункта "б" пункта 1.1. настоящих Требований, должен определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией Ермаковского района Красноярского края перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим органом местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями (далее - перечень);

в) форму перечня.

16. Органы местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг.

17. Правовые акты органов местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1.2., должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

18. Правовые акты органов местного самоуправления Рыбинского района, ГРБС, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1.2. настоящих Требований, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

19. Правовые акты, указанные в пункте 1.2. настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение органов местного самоуправления Ермаковского района, ГРБС и (или) подведомственным этим органам казенных и бюджетных учреждений.

20. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются при обосновании объекта и (или) объектов закупки, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

21. В целях обеспечения исполнения правовых актов, указанных в пункте 1.2. настоящих Требований, в ходе проведения мероприятий по контролю, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля в сфере закупок и внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляется проверка органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок и внутреннего муниципального финансового контроля исполнения заказчиками требований указанных правовых актов.