Приложение. Порядок возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 27 декабря 2016 г. N 683-П настоящее Приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного Постановления и применяющейся к правоотношениям, возникающим с 1 января 2017 г.

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению Правительства Красноярского края

от 9 июня 2009 г. N 299-П

Порядок
возмещения расходов на предоставление мер
социальной поддержки ветеранов, пенсионеров

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2009 г., 27 января 2010 г., 9 сентября 2011 г., 5 апреля, 27 декабря 2016 г., 15 марта 2017 г.

1. Настоящий Порядок возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров (далее - Порядок) устанавливает правила возмещения расходов организациям на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных статьями 2, 3, 4, 4.1, 5 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов":

лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла);

ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года (далее - ветераны труда);

ветеранам труда края (далее - ветераны края);

лицам из числа пенсионеров, указанных в пунктах "д", "е" статьи 1 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" (далее - пенсионеры);

лицам из числа пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", социальных пенсий в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", за исключением лиц, указанных в пунктах "д", "е" статьи 1 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" (далее - получатели пенсий);

родителям и не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы в мирное время (за исключением случаев, когда смерть наступила в результате их противоправных действий), являющихся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - члены семей военнослужащих).

2. Министерство социальной политики Красноярского края возмещает:

2.1. Организациям - расходы, связанные с перевозкой железнодорожным транспортом пригородного сообщения тружеников тыла, ветеранов труда, пенсионеров и получателей пенсий, за исключением населения Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов.

2.2. Организациям - расходы, связанные с перевозкой железнодорожным транспортом пригородного сообщения ветеранов края, включая население Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов.

3. Возмещение расходов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, производится на основании договора, заключенного организацией с министерством социальной политики Красноярского края, в пределах средств краевого бюджета, выделяемых на указанные цели.

4. Для возмещения расходов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, организация ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство социальной политики Красноярского края два экземпляра акта об объемах услуг, оказанных труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам края, пенсионерам, получателям пенсий (далее - акт), подписанных руководителем и главным бухгалтером организации, заверенных печатью организации (при наличии), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Министерство социальной политики Красноярского края в течение 10 рабочих дней согласовывает акт, направляет один экземпляр акта организации и по мере поступления средств из краевого бюджета производит возмещение расходов организации путем перечисления денежных средств на ее расчетный (лицевой) счет, открытый в российской кредитной организации.

5. Министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) возмещает:

5.1. Медицинским организациям, подведомственным исполнительным органам государственной власти Красноярского края, а в случае их отсутствия - иным медицинским организациям (далее - стоматологические организации) расходы на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) (далее - зубопротезирование) труженикам тыла и ветеранам труда, за исключением населения Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов.

5.2. Медицинским организациям, являющимся краевыми государственными учреждениями и имеющим лицензию на фармацевтическую деятельность (далее - учреждения), и аптечным организациям расходы на обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой 50% их стоимости (далее - препараты):

тружеников тыла и членов семей военнослужащих, за исключением населения Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов;

ветеранов труда, ветеранов края, пенсионеров, включая население Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов.

6. Министерство возмещает расходы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, путем:

предоставления стоматологическим организациям, учреждениям субсидий на иные цели;

предоставления в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации иным медицинским организациям, кроме государственных и муниципальных учреждений (далее - иные медицинские организации), аптечным организациям субсидий в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с оказанием гражданам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка (далее - льготополучатели), соответственно услуг по зубопротезированию или услуг по обеспечению препаратами (далее - субсидии на возмещение затрат).

7. Предоставление стоматологическим организациям, учреждениям субсидий на иные цели и предоставление иным медицинским организациям и аптечным организациям субсидий на возмещение затрат осуществляется министерством за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на очередной финансовый год как главному распорядителю средств краевого бюджета в соответствии о сводной бюджетной росписью.

8. Предоставление стоматологическим организациям, учреждениям субсидий на иные цели осуществляется министерством на основании соглашений о предоставлении субсидии на иные цели, заключенных учреждениями с министерством в соответствии бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Предоставление иным медицинским организациям, аптечным организациям (далее - получатели) субсидий на возмещение затрат осуществляется министерством на основании договоров о предоставлении субсидий на возмещение затрат, заключенных получателями с министерством (далее - договор).

10. Субсидии на возмещение затрат предоставляются:

а) иным медицинским организациям, отвечающим следующим критериям отбора:

наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности по виду работ (услуг) по стоматологии ортопедической;

фактическое наличие недополученных доходов и (или) затрат, возникающих в связи с оказанием услуг по зубопротезированию;

согласие с определением объема субсидии на возмещение затрат в соответствии с Порядком определения объема субсидии на возмещение затрат, являющимся приложением к настоящему Порядку;

б) аптечным организациям, отвечающим следующим критериям отбора:

наличие лицензии на фармацевтическую деятельность;

наличие программного обеспечения;

согласие с определением объема субсидии на возмещение затрат в соответствии с Порядком определения объема субсидии на возмещение затрат, являющимся приложением к настоящему Порядку.

11. Условиями предоставления субсидий являются:

а) иной медицинской организации:

фактическое наличие недополученных доходов и (или) затрат, возникающих в связи с оказанием услуг по зубопротезированию;

соблюдение Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов, утвержденного Правительством Красноярского края;

б) аптечной организации:

фактическое наличие недополученных доходов и (или) затрат, возникающих в связи с оказанием услуг по обеспечению льготополучателей препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой 50% их стоимости.

12. Для получения субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с оказанием льготополучателям услуг по обеспечению препаратами, получатель в срок до 1 ноября года, предшествующего году получения субсидий на возмещение затрат, а для получения субсидий на 2017 год - в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу данного постановления представляет в министерство заявление о предоставлении в следующем году субсидий на возмещение затрат (далее - заявление) с приложением следующих документов:

а) копии устава получателя;

б) выписки из единого государственного реестра юридических лиц (предоставляется по инициативе получателя);

в) копии лицензии на фармацевтическую деятельность (представляется по инициативе получателя);

г) документов, подтверждающих наличие программного обеспечения;

д) справки об отсутствии процедуры ликвидации в отношении получателя, отсутствии решений арбитражных судов о признании получателя банкротом и об открытии конкурсного производства по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи заявления (представляется по инициативе получателя);

е) справки об отсутствии просроченной задолженности перед краевым бюджетом, полученная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления (представляется по инициативе получателя);

ж) документа, подтверждающего ознакомление получателя с Порядком определения объема субсидии на возмещение затрат и согласие с определением объема субсидий, предоставляемых получателю, в соответствии с данным Порядком.

13. Для получения субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с оказанием льготополучателям услуг по зубопротезированию, получатель представляет в министерство заявление о предоставлении в следующем году субсидий на возмещение затрат (далее - заявление) с приложением следующих документов:

а) копии устава получателя;

б) выписки из единого государственного реестра юридических лиц (представляется по инициативе получателя);

в) копии лицензии на осуществление медицинской деятельности по виду работ (услуг) по стоматологии ортопедической (представляется по инициативе получателя);

г) документов, подтверждающих фактическое наличие недополученных доходов и (или) затрат, возникающих в связи с оказанием услуг по зубопротезированию;

д) справки об отсутствии процедуры ликвидации в отношении получателя, отсутствии решений арбитражных судов о признании получателя банкротом и об открытии конкурсного производства по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи заявления (представляется по инициативе получателя);

е) справки об отсутствии просроченной задолженности перед краевым бюджетом, полученной не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления (представляется по инициативе получателя);

ж) документа, подтверждающего ознакомление получателя с Порядком определения объема субсидии на возмещение затрат и согласие с определением объема субсидий, предоставляемых получателю, в соответствии с данным Порядком.

14. Копии документов заверяются уполномоченным должностным лицом получателя.

В случае непредставления получателем документов, предусмотренных соответственно подпунктами "б", "в", "д" - "ж" пункта 12 или пункта 13, министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии на возмещение затрат направляет запросы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Полученные документы приобщаются к документам, представленным получателем.

Получатель представляет документы, указанные в настоящем пункте, лично, почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме.

Документы, представляемые в электронной форме, удостоверяются электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

Использование юридическим лицом квалифицированной электронной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

При поступлении заявления о предоставлении субсидии на возмещение затрат, подписанной квалифицированной электронной подписью, министерство проводит процедуру проверки действительности квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении субсидии на возмещение затрат, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной электронной подписи).

Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении субсидии на возмещение затрат и направляет получателю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается квалифицированной электронной подписью министерства и направляется по адресу электронной почты получателя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления получатель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

15. Министерство в течение 10 рабочих дней, а для получения субсидий на 2017 год - в течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения заявления, указанного соответственно в пункте 12 или пункте 13 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении получателю субсидии на возмещение затрат или об отказе в предоставлении получателю субсидии на возмещение затрат.

16. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении получателю субсидии на возмещение затрат являются:

несоответствие представленных получателем документов требованиям, указанным соответственно в пункте 12 или пункте 13 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

представление получателем документов, содержащих в себе недостоверные данные;

представление получателем документов с нарушением срока, указанного в пункте 12 настоящего Порядка;

несоответствие получателя критериям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

несоблюдение получателем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 11 настоящего Порядка;

наличие у получателя задолженности по уплате налоговых платежей, сборов и иных обязательных платежей перед бюджетной системой Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении субсидии на возмещение затрат;

наличие у получателя просроченной задолженности перед краевым бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении субсидии на возмещение затрат;

осуществление процедуры ликвидации в отношении получателя, наличие решений арбитражных судов о признании получателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

получатель является иностранным юридическим лицом или российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами края на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.

17. В случае принятия решения об отказе в предоставлении получателю субсидии на возмещение затрат министерство направляет получателю письменное уведомление о принятом решении с указанием причины отказа в срок, указанный в пункте 15 настоящего Порядка.

18. В случае принятия решения о предоставлении получателю субсидии на возмещение затрат министерство в течение 20 календарных дней, а для получения субсидий на 2017 год - в течение 3 рабочих дней с даты принятия заявления, указанного соответственно в пункте 12 или пункте 13 настоящего Порядка, извещает получателя о принятом решении и направляет проект договора в двух экземплярах для подписания. Направление извещения с приложением проекта договора в двух экземплярах осуществляется способом, выбранным получателем и указанным в заявлении, а именно путем их непосредственного вручения представителю получателя или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

Получатель осуществляет подписание двух экземпляров договора и в течение 30 календарных дней, следующих за днем получения проекта договора, представляет их в министерство нарочным или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

19. Два экземпляра договора подписываются министерством в течение 15 календарных дней, следующих за днем поступления в министерство подписанных получателем экземпляров договоров. Направление получателю одного экземпляра подписанного министерством договора осуществляется в течение 5 рабочих дней, следующих за днем подписания договора, способом, выбранным получателем и указанным в заявлении, а именно путем непосредственного вручения представителю получателя или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

20. Перечисление субсидий на возмещение затрат осуществляется министерством на основании отчета для расчета суммы субсидий за предыдущий месяц по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - отчет), представленного получателем в министерство не позднее 10-го числа текущего месяца.

Отчет представляется нарочным или направляется получателем почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Отчет за декабрь составляется исходя из планируемых объемов оказания услуг, их стоимости на декабрь текущего года и представляется в министерство одновременно с отчетом за ноябрь текущего года.

Уточненный отчет за декабрь текущего года представляется получателем не позднее 20 января следующего финансового года.

Министерство в течение 10 рабочих дней с даты представления уточненного отчета за декабрь рассматривает его и в случае выявления факта превышения планируемых объемов оказанных услуг над фактическими принимает решение о возврате в краевой бюджет в текущем финансовом году остатков субсидий на возмещение затрат, не использованных в отчетном финансовом году, с указанием оснований его принятия (далее - решение о возврате субсидии) и извещает получателя о принятом решении о возврате субсидий в течение 5 рабочих дней с момента его принятия способом, выбранным получателем и указанным в заявлении, а именно путем непосредственного вручения представителю получателя или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

Получатель в течение 10 календарных дней, следующих за днем получения решения о возврате субсидий, обязан произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидий на возмещение затрат, указанных в решении о возврате субсидии, в краевой бюджет.

21. Министерство в течение 5 рабочих дней, следующих за днем представления отчета, осуществляет его проверку и в течение 3 следующих рабочих дней производит расчет суммы субсидий на возмещение затрат, подлежащей предоставлению из краевого бюджета получателю, за отчетный месяц (далее - расчеты) в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку и не позднее 18-го числа текущего месяца направляет в министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов) расчеты и сводный реестр получателей и сумм субсидий на возмещение затрат, подлежащих предоставлению из краевого бюджета таким получателям, за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала года (далее - сводный реестр). В тех случаях, когда последний календарный день, установленный для представления документов, приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, срок представления документов переносится на следующий за ним первый рабочий день.

Перечисление субсидий на возмещение затрат за декабрь на расчетный счет получателя осуществляется одновременно с выплатами за ноябрь.

Уточненный расчет суммы субсидий на возмещение затрат за декабрь осуществляется министерством в течение 10 рабочих дней, следующих за днем получения от получателя уточненного отчета за декабрь, указанного в пункте 20 настоящего Порядка.

22. В случае выявления министерством в отчетах арифметических ошибок, описок, незаполненных строк и нарушения срока представления отчета министерство в течение 15 календарных дней со дня, установленного для представления получателем отчета, возвращает отчет получателю для повторного его представления одновременно с отчетом за следующий отчетный месяц. Возвращение отчета осуществляется способом, выбранным получателем и указанным в заявлении, а именно путем непосредственного вручения представителю получателя или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

23. Министерство финансов в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения от министерства расчетов и сводного реестра, организует зачисление денежных средств на лицевой счет министерства. В течение 5 рабочих дней, следующих за днем зачисления денежных средств на лицевой счет министерства, министерство направляет платежные поручения для перечисления сумм субсидий на возмещение затрат на расчетные счета, открытые получателями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в договорах.

24. В целях подтверждения образования недополученных доходов и (или) затрат в отчетном финансовом году итоговый расчет недополученных доходов и (или) затрат получателем, возникающих в связи с оказанием услуг, представляется в срок до 31 марта текущего года по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

25. В случае выявления министерством факта нарушения получателем условий предоставления субсидий на возмещение затрат, установленных пунктом 11 настоящего Порядка, министерство в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушения принимает решение о возврате субсидий на возмещение затрат в краевой бюджет с указанием оснований его принятия (далее - решение о возврате субсидии) и извещает получателя о принятом решении в течение 5 рабочих дней с момента его принятия способом, выбранным получателем и указанным в заявлении, а именно путем непосредственного вручения представителю получателя или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.

26. Получатель в течение 10 календарных дней, следующих за днем получения решения о возврате субсидий, обязан произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидий на возмещение затрат, указанных в решении о возврате субсидий, в краевой бюджет.

27. Проверка соблюдения учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий на иные цели, соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий на возмещение затрат осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.