Приложение N 5. Номинации конкурса по отбору грантовых проектов, порядок и условия проведения конкурса по отбору грантовых проектов, предельные размеры грантовой поддержки по каждой номинации, порядок определения размеров грантовой поддержки, предоставляемой победителям конкурса по отбору грантовых проектов, форма грантового проекта, порядок и условия предоставления грантов победителям конкурса по отбору грантовых проектов, порядок возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 1 октября 2015 г. N 511-П настоящее Приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после официального опубликования названного Постановления

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к Подпрограмме "Поддержка лиц

из числа коренных малочисленных народов

Красноярского края и лиц,

ведущих традиционный образ жизни"

Номинации конкурса
по отбору грантовых проектов, порядок и условия проведения конкурса
по отбору грантовых проектов, предельные размеры грантовой поддержки
по каждой номинации, порядок определения размеров грантовой поддержки,
предоставляемой победителям конкурса по отбору грантовых проектов,
форма грантового проекта, порядок и условия предоставления грантов
победителям конкурса по отбору грантовых проектов, порядок возврата средств
в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 15 июля, 30 сентября, 9 декабря 2014 г., 1 апреля, 28 июля, 1 октября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Номинации конкурса по отбору грантовых проектов, порядок и условия проведения конкурса по отбору грантовых проектов, предельные размеры грантовой поддержки по каждой номинации, порядок определения размеров грантовой поддержки, предоставляемой победителям конкурса по отбору грантовых проектов, форма грантового проекта, порядок и условия предоставления грантов победителям конкурса по отбору грантовых проектов, порядок возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления (далее - Порядок) устанавливают номинации конкурса по отбору грантовых проектов, механизм проведения конкурса по отбору грантовых проектов, предельные размеры грантовой поддержки по каждой номинации, механизм определения размеров грантовой поддержки, предоставляемой победителям конкурса по отбору грантовых проектов, форму грантового проекта, механизмы предоставления грантов победителям конкурса по отбору грантовых проектов и возврата средств в краевой бюджет в случае нарушения условий предоставления грантов.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется:

на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края, - в номинациях по направлению "Поддержка традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов" (далее в Порядке - направление 1);

на лиц, указанных в статье 3 Закона Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5343 "О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края" (далее - Закон края N 11-5343), общественные организации коренных малочисленных народов - в номинации по направлению "Поддержка культуры, национальных языков, традиционных видов спорта и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов" (далее в Порядке - направление 2).

1.3. Основные понятия, используемые в Порядке:

заявитель - организация любой организационно-правовой формы и всех форм собственности либо физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, представившая(ее, ий) грантовый проект на конкурс по отбору грантовых проектов;

грантополучатель - заявитель, признанный победителем конкурса по отбору грантовых проектов;

номинация - наименование темы в рамках направления, по которой разрабатывается грантовый проект.

1.4. Номинациями по направлению 1 являются:

1) "Организация сбора (добычи), и (или) хранения, и (или) реализации продукции традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов" (далее в Порядке - номинация 1);

2) "Организация производства пищевой продукции и напитков, связанная с производством, переработкой, консервированием продукции традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов" (далее в Порядке - номинация 2);

3) "Организация производства непищевой продукции, связанной с переработкой продукции вида традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов - оленеводства (за исключением мяса домашних северных оленей)" (далее в Порядке - номинация 3).

1.5. Номинацией по направлению 2 является "Приобщение детей и подростков к родной культуре, языку, национальным видам спорта и традиционным видам хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов" (далее в Порядке - номинация 4).

1.6. Грантовые проекты не могут быть направлены на осуществление финансирования какой-либо политической партии или религиозной организации.

1.7. Предельные размеры грантовой поддержки по каждой номинации:

по номинации 1 - до 1000,0 тысячи рублей;

по номинациям 2 и 3 - до 2000,0 тысячи рублей;

по номинации 4 - до 150,0 тысячи рублей.

2. Порядок и условия проведения конкурса по отбору
грантовых проектов, порядок определения размера грантовой поддержки,
предоставляемой победителям конкурса по отбору грантовых проектов,
форма грантового проекта

2.1. Организатором конкурса по отбору грантовых проектов (далее в Порядке - конкурсный отбор) является агентство по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края (далее в Порядке - агентство).

2.2. Агентство размещает объявление о проведении конкурсного отбора (далее в Порядке - объявление) в краевой государственной газете "Наш Красноярский край", газетах "Таймыр", "Эвенкийская жизнь", "Маяк Севера" и на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.krskstate.ru в срок не позднее чем за 31 календарный день до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.

Объявление должно содержать информацию о месте, времени и условиях проведения конкурсного отбора, сроках подачи заявок для участия в конкурсном отборе (далее в Порядке - заявка).

2.3. Заявитель в сроки, указанные в объявлении, направляет заявку, состоящую из грантового проекта по форме согласно приложению N 1 к Порядку с приложением документов, предусмотренных в пункте 2.4 Порядка, лично, по почте или с курьером, в электронной форме в адрес агентства. Разъяснения и рекомендации по заполнению формы грантового проекта дает агентство.

2.4. К грантовому проекту прилагаются:

1) заявителем - юридическим лицом:

копия устава заявителя (с изменениями и дополнениями);

документ об избрании (назначении) исполнительного органа, лица, имеющего право подписывать без доверенности договоры и иные документы от имени организации;

копии формы N 1 (бухгалтерский баланс) по состоянию на последнюю отчетную дату (I квартал, полугодие, 9 месяцев, год) с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы, или копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предшествующий отчетный период с приложением книги учета доходов и расходов с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы (представляется заявителями из числа юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения), или копия налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу за предшествующий отчетный период с приложением книги доходов и расходов с отметкой о дате представления в инспекцию Федеральной налоговой службы (представляется заявителями из числа юридических лиц, применяющих единый сельскохозяйственный налог);

справка, составленная заявителем из числа организаций, основными видами деятельности которых являются осуществление видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, о том, что более половины рабочих мест занято лицами из числа малочисленных народов;

в случае включения в смету расходов на реализацию грантового проекта приобретения производственного и (или) технологического оборудования стоимостью свыше 10 тысяч рублей - документы, подтверждающие стоимость указанного оборудования (копии счетов, прайс-листов);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, заверенные заявителем (по собственной инициативе заявителя - юридического лица);

2) заявителем - индивидуальным предпринимателем:

копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

копия налоговой декларации с приложением книги доходов и расходов с отметкой о дате представления в инспекцию Федеральной налоговой службы за предыдущий год;

согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

в случае включения в смету расходов на реализацию грантового проекта приобретения производственного и (или) технологического оборудования стоимостью свыше 10 тысяч рублей - документы, подтверждающие стоимость указанного оборудования (копии счетов, прайс-листов);

свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (по собственной инициативе заявителя - индивидуального предпринимателя).

3) заявителем - физическим лицом:

копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

копия решения суда об установлении факта проживания заявителя в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на территории Красноярского края - в случае, если заявитель не зарегистрирован по месту жительства в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на территории Красноярского края;

копия документа, подтверждающего принадлежность заявителя к коренным малочисленным народам (свидетельства о рождении или свидетельства о заключении брака), или письмо общины коренных малочисленных народов или органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, на территории которого проживает гражданин, содержащее сведения о том, что заявитель принадлежит к коренным малочисленным народам (письмо органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, на территории которого проживает заявитель, представляется по собственной инициативе заявителя - физического лица);

письмо общины малочисленных народов или органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, на территории которого проживает заявитель, содержащее сведения о том, что заявитель осуществляет виды традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов: оленеводство, охоту, рыболовство (письмо органа местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, на территории которого проживает гражданин, представляется по собственной инициативе заявителя - физического лица);

согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

в случае включения в смету расходов на реализацию грантового проекта приобретения производственного и (или) технологического оборудования стоимостью свыше 10 тысяч рублей - документы, подтверждающие стоимость указанного оборудования (копии счетов, прайс-листов);

4) заявителем - общественной организацией коренных малочисленных народов:

копия устава заявителя (с изменениями и дополнениями) - для заявителей, являющихся юридическим лицом;

документ об избрании (назначении) исполнительного органа, лица, имеющего право подписывать без доверенности договоры и иные документы от имени организации - для заявителей, являющихся юридическим лицом;

копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации (бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложений к ним) с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы - для заявителей, являющихся юридическим лицом;

в случае включения в смету расходов на реализацию грантового проекта приобретения производственного и (или) технологического оборудования стоимостью свыше 10 тысяч рублей - документы, подтверждающие стоимость указанного оборудования (копии счетов, прайс-листов);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, заверенные заявителем (по собственной инициативе заявителя - общественной организации коренных малочисленных народов, являющейся юридическим лицом).

Заявитель - юридическое лицо или заявитель - общественная организация, являющаяся юридическим лицом, с документами, прилагаемыми к грантовому проекту, указанными в абзацах втором - пятом подпункта 1 пункта 2.4 Порядка или в абзацах втором - четвертом подпункта 4 пункта 2.4 Порядка, соответственно, вправе по собственной инициативе представить в агентство выписку из единого государственного реестра юридических лиц.

2.5. В случае если заявителями не представлены по собственной инициативе документы, указанные в абзаце седьмом подпункта 1, абзаце шестом подпункта 2, абзацах четвертом, пятом подпункта 3, абзаце шестом подпункта 4 пункта 2.4 Порядка, агентство запрашивает соответствующие документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В случае если заявителями не представлена копия паспорта гражданина Российской Федерации (представлена копия иного документа, удостоверяющего личность получателя) и не представлена копия решения суда об установлении факта проживания получателя на территории Красноярского края, агентство запрашивает информацию о регистрации по месту жительства получателя в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несут заявители.

2.7. Агентство регистрирует поступившие заявки в день их поступления.

При регистрации отражаются следующие сведения: дата получения, регистрационный номер заявки, присваиваемый агентством при поступлении заявки, перечень прилагаемых к заявке документов, название грантового проекта, фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица, общественной организации коренных малочисленных народов, являющихся заявителями, запрашиваемая сумма, размер софинансирования заявителем реализации грантового проекта (далее в Порядке - софинансирование), а также указывается на соответствие представленного грантового проекта форме грантового проекта.

2.8. Зарегистрированные агентством заявки допускаются к участию в конкурсном отборе, за исключением случаев:

направления заявок заявителями после окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении;

несоответствия представленного грантового проекта форме грантового проекта;

неполного представления документов, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 Порядка;

содержания в грантовом проекте положений, предусматривающих финансирование какой-либо политической партии или религиозной организации;

представления заявителем недостоверных или неполных сведений, содержащихся в заявке и приложенных к ней документах, представленных для участия в конкурсном отборе.

Грантовые проекты, не допущенные к конкурсному отбору, и документы, представляемые с ними, заявителям не возвращаются.

2.9. Агентство в течение 20 рабочих дней после истечения срока подачи заявок, указанного в объявлении, передает допущенные к конкурсному отбору грантовые проекты, а также информацию о грантовых проектах, не допущенных к конкурсному отбору, с указанием причин их отклонения на рассмотрение в конкурсную комиссию по предоставлению грантов, состав которой утвержден распоряжением Правительства Красноярского края от 14.02.2012 N 92-р (далее - комиссия).

Деятельность и полномочия комиссии регламентируются статьей 19 Закона края N 11-5343.

2.10. По результатам проведенной комиссией оценки грантовых проектов комиссия принимает решение, содержащее рекомендации об отборе грантовых проектов, набравших максимальные итоговые баллы и рекомендации по оптимизации сметы расходов на реализацию грантового проекта (в случае необходимости) (далее в Порядке - решение об отборе), оформленное протоколом.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии (в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона края N 11-5343).

3. Порядок и условия предоставления грантов победителям
конкурсного отбора и порядок возврата средств в краевой бюджет
в случае нарушения условий их предоставления

3.1. Комиссия в срок не более 3 дней со дня оформления протокола, содержащего решение об отборе (далее в Порядке - протокол), направляет его в агентство.

3.2. С учетом решения об отборе агентство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола издает приказ, в котором определяет грантополучателей по каждой номинации, с указанием названия грантового проекта и размера предоставляемого гранта (далее в Порядке - приказ).

3.3. Условиями предоставления грантов по номинации 1, номинации 2, номинации 3 являются:

1) условия, предусмотренные в пункте 6 статьи 19 Закона края N 11-5343 (размер собственных средств получателя гранта по грантовому проекту составляет не менее 10 процентов от суммы, предоставляемой из краевого бюджета; обеспечивается создание новых рабочих мест для лиц из числа коренных малочисленных народов, проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

2) получение грантовой поддержки по номинации 1 или номинации 2 или номинации 3 не более одного раза по каждой номинации, начиная с 2015 года;

3) направление гранта на цели и задачи, заявленные в грантовом проекте;

4) соблюдение рабочего плана-графика, предусмотренного грантовым проектом;

5) представление в агентство отчетов, указанных в пункте 3.8, в срок, указанный в пункте 3.8;

6) достижение показателей, заявленных в грантовом проекте.

3.4. Условиями предоставления грантов по номинации 4 являются:

1) направление гранта на цели и задачи, заявленные в грантовом проекте;

2) соблюдение рабочего плана-графика, предусмотренного грантовым проектом;

3) представление в агентство отчетов, указанных в пункте 3.8, в срок, указанный в пункте 3.8;

4) достижение показателей, заявленных в грантовом проекте.

3.5. Агентство в течение 10 календарных дней со дня принятия приказа:

1) размещает списки грантополучателей в краевой государственной газете "Наш Красноярский край", газетах "Таймыр", "Эвенкийская жизнь", "Маяк Севера" и на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.krskstate.ru;

2) направляет грантополучателям соглашения о предоставлении грантовой поддержки (далее в Порядке - соглашение) по форме согласно приложению N 3 к Порядку в 2 экземплярах, подписанное со стороны агентства.

Грантополучатель подписывает соглашение и направляет его в агентство с сопроводительным письмом.

Соглашения, поступившие в агентство, регистрируются в агентстве в день его поступления.

Датой вступления в силу соглашения является дата регистрации в агентстве соглашения, подписанного агентством и грантополучателем.

3.6. В случае если грантовый проект грантополучателя предполагает софинансирование, перечисление гранта грантополучателю осуществляется в 2 этапа:

первая часть гранта перечисляется грантополучателю в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу соглашения. Первая часть гранта рассчитывается как разница между общей суммой гранта и суммой софинансирования, заявленной в грантовом проекте;

вторая часть гранта перечисляется в течение 10 рабочих дней со дня представления в агентство промежуточного финансового отчета о реализации грантового проекта по форме согласно приложению N 4 к Порядку. Промежуточный финансовый отчет о реализации грантового проекта представляется в срок не позднее даты, указанной в рабочем плане-графике грантового проекта, но не позднее 10 декабря текущего года. Вторая часть гранта рассчитывается как разница между общей суммой гранта и суммой первой части гранта.

В случае если согласно представленному промежуточному финансовому отчету о реализации грантового проекта первая часть гранта и (или) сумма софинансирования, заявленная в грантовом проекте, не израсходованы или израсходованы не в полном объеме, вторая часть гранта не перечисляется.

3.7. В случае если грантовый проект грантополучателя не предполагает софинансирования грантополучателем, перечисление гранта грантополучателю осуществляется единовременно в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу соглашения.

3.8. По результатам реализации грантового проекта грантополучатель в срок не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока реализации грантового проекта представляет в агентство отчет о реализации грантового проекта по форме согласно приложению N 5 к Порядку с приложением фотоматериалов, отражающих реализацию грантового проекта, а также финансовый отчет о реализации грантового проекта по форме согласно приложению N 6 к Порядку с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы. Разъяснения и рекомендации по заполнению формы отчета о реализации грантового проекта и формы финансового отчета о реализации грантового проекта дает агентство.

3.9. Грантополучатель, получивший грант по номинации 1, и (или) номинации 2, и (или) номинации 3, представляет вместе с документами, указанными в пункте 3.8 Порядка, следующие документы:

копии договоров поставки, купли-продажи, контрактации продукции традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, в рамках которых осуществляется хранение и (или) реализация продукции традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов в течение текущего года, заверенные заявителем;

копии приказов (распоряжений) о приеме работников на работу (унифицированная форма N Т-1) для реализации грантового проекта на период его реализации;

копии трудовых книжек с записью о приеме работников на работу для реализации грантового проекта на период его реализации.

Грантополучатель, получивший грант по номинации 2, представляет вместе с документами, указанными в настоящем пункте и пункте 3.8 Порядка, документ по форме обязательного или добровольного подтверждения соответствия произведенных пищевых продуктов и (или) напитков.

3.10. Агентство в течение 30 календарных дней со дня поступления финансового отчета о реализации грантового проекта и отчета о реализации грантового проекта проводит проверку соблюдения условий предоставления гранта:

путем проведения анализа финансового отчета о реализации грантового проекта и отчета о реализации грантового проекта на предмет соотношения результатов грантового проекта, достигнутых на практике, и произведенных расходов на реализацию грантового проекта с содержанием грантового проекта и смет расходов на реализацию грантового проекта;

путем установления достоверности сведений, содержащихся в отчетных документах.

3.11. В случае установления факта нарушения грантополучателем условий предоставления гранта агентство направляет грантополучателю уведомление о возврате средств гранта в краевой бюджет:

1) в полном объеме - в случаях, если грантополучателем, получившим грант по номинации 1, и (или) номинации 2, и (или) номинации 3, и (или) номинации 4:

не представлены финансовый отчет о реализации грантового проекта и отчет о реализации грантового проекта;

грант израсходован на цели и задачи, не предусмотренные грантовым проектом;

2) в частичном объеме (в том числе остатки гранта, не использованные в период реализации грантового проекта) - в случаях, если грантополучателем, получившим грант по номинации 1, и (или) номинации 2, и (или) номинации 3, и (или) номинации 4:

подтверждены только частичные расходы;

часть гранта израсходована на цели и задачи, не предусмотренные грантовым проектом;

3) за невыполнение показателя по созданию новых рабочих мест грантополучателем, получившим грант по номинации 1, и (или) номинации 2, и (или) номинации 3:

в полном объеме - в размере 10% от суммы гранта;

более чем на 50% - в размере 5% от суммы гранта;

не более чем 50% - в размере 3% от суммы гранта;

4) за невыполнение показателя по изменению объема сбора, и (или) переработки, и (или) сбыта продукции грантополучателем, получившим грант по номинации 1, и (или) номинации 2, и (или) номинации 3:

в полном объеме - в размере 10% от суммы гранта;

более чем 50% - в размере 5% от суммы гранта;

не более чем 50% - в размере 3% от суммы гранта;

5) за невыполнение количественного показателя по приобщению детей и подростков к родной культуре, языку, национальным видам спорта и традиционным видам хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов грантополучателем, получившим грант по номинации 4:

в полном объеме - в размере 10% от суммы гранта;

более чем на 50% - в размере 5% от суммы гранта;

не более чем 50% - в размере 3% от суммы гранта;

6) за несоблюдение сроков представления финансового отчета о реализации грантового проекта и отчета о реализации грантового проекта грантополучателем, получившим грант по номинации 1, и (или) номинации 2, и (или) номинации 3, и (или) номинации 4:

более чем на 10 календарных дней с даты окончания срока представления финансового отчета о реализации грантового проекта и отчета о реализации грантового проекта - в размере 5% от суммы гранта;

не более чем на 10 календарных дней с даты окончания срока представления финансового отчета о реализации грантового проекта и отчета о реализации грантового проекта - в размере 2% от суммы гранта.

В случае если грантополучателем израсходован грант с нарушением условий, указанных в пунктах 3.3, 3.4 Порядка и сроков, указанных в рабочем плане-графике грантового проекта, средства гранта считаются остатками гранта и подлежат возврату в краевой бюджет в течение 14 календарных дней со дня окончания срока, указанного в рабочем плане-графике грантового проекта.

3.12. Грантополучатель в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления о возврате средств гранта обязан произвести возврат в доход краевого бюджета ранее полученных бюджетных средств, указанных в уведомлении, в полном объеме.

3.13. Счетной палатой Красноярского края, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантополучателями средств гранта в пределах установленных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.