Приложение N 3. Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на модернизацию и укрепление материально-технической базы муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанной субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 15 декабря 2015 г. N 678-П настоящее Приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после официального опубликования названного Постановления

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Подпрограмме "Развитие массовой физической

культуры и спорта"

Порядок и условия

предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов

Красноярского края на модернизацию и укрепление материально-технической базы муниципальных

физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих

деятельность в области физической культуры и спорта, критерии отбора муниципальных районов

и городских округов Красноярского края для предоставления указанной субсидии

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 27 августа, 30 сентября 2014 г., 17 марта, 14 июля, 2 октября, 15 декабря 2015 г.

1. Настоящие Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на модернизацию и укрепление материально-технической базы муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанной субсидии (далее - Порядок) устанавливают условия, порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на модернизацию и укрепление материально-технической базы муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта (далее - субсидия, организации), определяют критерии отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанной субсидии.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в целях софинансирования расходных обязательств по модернизации, укреплению материально-технической базы организаций, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края по вопросам местного значения, предусмотренным пунктом 26 части 1 статьи 15, пунктом 19 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"..

3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Уполномоченным органом исполнительной власти по предоставлению субсидии является министерство спорта Красноярского края (далее - Министерство).

5. Субсидии предоставляются по результатам ежегодного конкурса на предоставление субсидии (далее - конкурс).

6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете муниципального района, городского округа Красноярского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по модернизации и (или) укреплению материально-технической базы организаций, созданных соответствующим муниципальным районом, городским округом Красноярского края (в целях осуществления текущего и (или) капитального ремонта объекта недвижимого имущества, для текущего и (или) капитального ремонт которого истребуется субсидия, и (или) обустройство существующего плоскостного спортивного сооружения, для обустройства которого истребуется субсидия, и (или) на устройство нового плоскостного спортивного сооружения, для устройства которого истребуется субсидия), в следующем размере, определяемом в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа Красноярского края после выравнивания:

а) 10 процентов от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,84;

б) 7 процентов от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,47 и меньшем или равном 1,84;

в) 4 процента от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, большем 1,07 и меньшем или равном 1,47;

г) 1 процент от объема предоставляемой субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности, меньшем или равном 1,07;

2) истребование муниципальным районом, городским округом Красноярского края субсидии в размере не более 5 миллионов рублей;

3) истребование муниципальным районом, городским округом Красноярского края субсидии в отношении объектов недвижимого имущества, удовлетворяющих следующим требованиям:

а) в случае истребования субсидии для осуществления текущего и (или) капитального ремонта объекта недвижимого имущества: такой объект должен принадлежать на праве оперативного управления организации, учредителем которой является соответствующий муниципальный район, городской округ Красноярского края;

б) в случае истребования субсидии для осуществления обустройства существующего плоскостного спортивного сооружения:

плоскостное спортивное сооружение должно принадлежать на праве оперативного управления организации, учредителем которой является соответствующий муниципальный район, городской округ Красноярского края;

тип плоскостного спортивного сооружения, для обустройства которого истребуется субсидия, должен соответствовать одному из типов плоскостных спортивных сооружений, указанных в абзаце девятом раздела III Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 08.12.2014 N 687 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту";

в) в случае истребования субсидии для устройства нового плоскостного спортивного сооружения:

земельный участок, необходимый для устройства нового плоскостного спортивного сооружения, должен принадлежать на праве постоянного (бессрочного) пользования организации, учредителем которой является соответствующий муниципальный район, городской округ Красноярского края;

тип плоскостного спортивного сооружения, для устройства которого истребуется субсидия, должен соответствовать одному из типов плоскостных спортивных сооружений, указанных в абзаце девятом раздела III Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 08.12.2014 N 687 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту";

на устройство нового плоскостного спортивного сооружения должна иметься утвержденная проектная документация;

4) централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением случая истребования субсидии для модернизации и (или) укрепления материально-технической базы организации, являющейся муниципальным автономным учреждением, которая самостоятельно будет осуществлять закупки товаров, работ, услуг;

5) гарантия муниципального района, городского округа Красноярского края обеспечить достижение в результате использования субсидии устанавливаемых Министерством при заключении соглашения о предоставлении субсидии значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;

6) гарантия муниципального района, городского округа Красноярского края соблюдать график выполнения мероприятий по строительству объекта капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства путем обеспечения ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства - нового плоскостного спортивного сооружения, в том числе обеспечения заявленной мощности такого объекта (в случае истребования субсидии для устройства нового плоскостного спортивного сооружения).

7. Для участия в конкурсе муниципальный район, городской округ Красноярского края в срок с 1 января по 28 (29) февраля текущего года включительно представляет в Министерство (в том числе посредством почтового отправления) по адресу: 660017, г.Красноярск, ул. Красной Армии, 3, кабинет 3-01, заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) с прилагаемыми к ней документами:

1) выпиской из реестра муниципального имущества в отношении объектов недвижимого имущества и (или) существующих плоскостных спортивных сооружений, закрепленных на праве оперативного управления за организацией (в случае истребования субсидии для осуществления текущего и (или) капитального ремонта объекта недвижимого имущества и (или) обустройства существующего плоскостного спортивного сооружения);

2) выпиской из реестра муниципального имущества в отношении земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования организации, на котором планируется устройство нового плоскостного спортивного сооружения (в случае истребования субсидии для устройства нового плоскостного спортивного сооружения);

3) копией проектной документации на объект капитального строительства (в случае истребования субсидии для устройства нового плоскостного спортивного сооружения);

4) копией документа об утверждении проектной документации на объект капитального строительства (в случае истребования субсидии для устройства нового плоскостного спортивного сооружения);

5) документами, подтверждающими полномочия лица на подписание заявки от имени соответствующего муниципального района, городского округа Красноярского края (в случае, если заявка подписывается лицом, не являющимся главой или главой администрации муниципального района, городского округа Красноярского края).

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.

8. Поступившие заявки регистрируются Министерством в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дату, время приема заявки.

Заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие позднее установленного в пункте 7 настоящего Порядка срока, не рассматриваются и не возвращаются соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края

9. Министерство осуществляет рассмотрение заявок в срок не позднее 20 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, после чего принимает решение о допуске или отказе в допуске заявок на участие в конкурсе.

Итоги рассмотрения заявок на участие в конкурсе оформляются приказом Министерства в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

10. Отказ в допуске заявки на участие в конкурсе осуществляется по следующим основаниям:

1) предоставление муниципальным районом, городским округом Красноярского края заявки, не соответствующей форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;

2) представление муниципальным районом, городским округом Красноярского края неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

3) истребования субсидии на модернизацию и (или) укрепление материально-технической базы одной или нескольких организаций, не являющихся муниципальными физкультурно-спортивными организациями и (или) муниципальными образовательными организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта, созданными соответствующим муниципальным районом, городским округом Красноярского края;

4) несоответствие условиям предоставления субсидии, указанным в подпунктах 2, 3, 5, 6 пункта 6 настоящего Порядка;

5) несоответствие размера долевого финансирования на исполнение расходного обязательства по модернизации и (или) укреплению материально-технической базы организаций, созданных соответствующим муниципальным районом, городским округом Красноярского края, указанному в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка;

6) наличие в документах, представленных муниципальным районом, городским округом Красноярского края на конкурс, неполных или недостоверных сведений.

Решение об отказе в допуске на участие в конкурсе должно содержать указание на причины отказа.

11. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка, Министерство обеспечивает его размещение на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru, а также направляет соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края полученную путем сканирования электронную копию такой выписки из приказа, изготовленной на бумажном носителе, в формате *.pdf.

В выписке из приказа Министерства об итогах рассмотрения заявок на участие в конкурсе, направляемой соответствующему муниципальному району, городскому округу Красноярского края, заявке которого отказано в допуске на участие в конкурсе, указываются причины отказа.

Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске на участие в конкурсе, муниципальным районам, городским округам Красноярского края не возвращаются.

12. Оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется Министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка, на основании следующих критериев отбора муниципальных районов, городских округов Красноярского края для предоставления субсидии:

1) прирост доли граждан, проживающих в муниципальном районе, городском округе Красноярского края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального района, городского округа Красноярского края в году, предшествующем году подачи заявки, в сравнении с предыдущим в соответствии с государственным статистическим отчетом по форме N 1-ФК:

а) не более 0,5% - 1 балл;

б) более 0,5% и не более 1,0% - 2 балла;

в) более 1,0% и не более 1,5% - 3 балла;

г) более 1,5% и не более 2,0% - 4 балла;

д) более 2,0% - 5 баллов;

2) обеспеченность спортивными сооружениями на территории муниципального района, городского округа Красноярского края:

а) не более 20% - 1 балл;

б) более 20% и не более 30% - 2 балла;

в) более 30% и не более 40% - 3 балла;

г) более 40% - 4 балла.

Обеспеченность спортивными сооружениями на территории муниципального района, городского округа Красноярского края рассчитывается по формуле:

,

где:

- обеспеченность спортивными сооружениями на территории муниципального района, городского округа Красноярского края;

- единовременная пропускная способность спортивных сооружений муниципального района, городского округа Красноярского края в соответствии с данными государственного статистического отчета по форме N 1-ФК за год, предшествующий году подачи заявки;

- единовременная пропускная способность физкультурно-спортивных сооружений в муниципальном районе, городском округе Красноярского края, необходимых для обеспечения минимальной двигательной активности населения в муниципальном районе, городском округе Красноярского края, рассчитываемая в соответствии распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р.

13. По итогам оценки заявок в срок, указанный в абзаце первом пункта 11 настоящего Порядка, Министерство формирует предложения о распределении субсидий в виде рейтинга заявок конкурса, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему (далее - рейтинг), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет их в Правительство Красноярского края в качестве приложения к пояснительной записке к проекту постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.

При равенстве итоговых баллов приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.

Предложения о распределении субсидии готовятся в соответствии со следующей методикой распределения субсидий между муниципальными районами и (или) городскими округами Красноярского края:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа Красноярского края, заявка которого занимает i-тую позицию в рейтинге;

- общий объем субсидий, предусмотренный законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, подлежащий распределению в текущем финансовом году;

- объем финансирования согласно заявке, необходимый на модернизацию и (или) укрепление материально-технической базы организаций, созданных соответствующим муниципальным районом, городским округом Красноярского края, за счет средств субсидии и средств бюджета муниципального района, городского округа Красноярского края, заявка которого занимает в рейтинге позицию от первой до предшествующей i-той позиции;

- размер долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов на модернизацию и (или) укрепление материально-технической базы организаций, созданных соответствующим муниципальным районом, городским округом Красноярского края, определенный в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа Красноярского края после выравнивания, заявка которого занимает в рейтинге позицию от первой до предшествующей i-той позиции;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа Красноярского края, заявка которого занимает в рейтинге позицию от следующей за i-той позицией до последней;

- последняя позиция в рейтинге.

При подготовке предложений о распределении субсидии размер субсидии округляется в меньшую сторону до полной сотни рублей. Остаток относится на долевое финансирование соответствующего местного бюджета.

14. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и (или) городских округов Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений Министерства о распределении субсидий в течение 30 рабочих дней со дня направления Министерством предложений о распределении субсидий в Правительство Красноярского края.

15. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и местной администрацией муниципального района, городского округа Красноярского края в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.

16. Перечень показателей результативности использования субсидии:

1) прирост доли граждан, проживающих в муниципальном районе, городском округе Красноярского края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального района, городского округа Красноярского края;

2) прирост обеспеченности спортивными сооружениями на территории муниципального района, городского округа Красноярского края.

17. Расходование средств субсидии производится для осуществления текущего и (или) капитального ремонта объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за организациями, и (или) на обустройство существующих плоскостных спортивных сооружений, закрепленных на праве оперативного управления за организациями, и (или) на устройство новых плоскостных спортивных сооружений для организаций, которым на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит необходимый для этого земельный участок, в том числе для возмещения расходов на указанные цели.

Под плоскостными спортивными сооружениями понимаются спортивные сооружения, перечисленные в абзаце девятом раздела III Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" (приложение N 1), утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 08.12.2014 N 687 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".

В ходе исполнения соглашения о предоставлении субсидии администрация муниципального района, городского округа Красноярского края вправе уменьшить объем финансирования из местного бюджета, указанный в заявке (с учетом положений абзаца тринадцатого пункта 13 настоящего Порядка), до уровня, указанного в пункте в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка без внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии при условии, что такое уменьшение не повлияет на достижение установленных соглашением о предоставлении субсидии значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.

18. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, на счет соответствующего территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местный бюджет в течение 30 рабочих дней со дня представления местной администрацией соответствующего муниципального района, городского округа Красноярского края следующих документов:

1) копий муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

2) копий документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии действующим законодательством Российской Федерации;

3) выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по модернизации и (или) укреплению материально-технической базы организаций, созданных соответствующим муниципальным районом, городским округом Красноярского края.

В случае представления указанных документов после 15 ноября текущего года перечисление субсидии осуществляется в срок не позднее 25 декабря текущего года.

19. Отчет об исполнении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, предоставляется местной администрацией соответствующего муниципального района, городского округа Красноярского края в Министерство в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии.