Приложение N 5. Подпрограмма "Чистая вода"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2016 г. N 493-П настоящее Приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г., но не ранее дня, следующего за днем официального опубликования названного Постановления

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к Государственной программе Красноярского края

"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального

хозяйства и повышение энергетической эффективности"

Подпрограмма "Чистая вода"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2014 г., 2 июня, 1 октября 2015 г., 30 сентября 2016 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Чистая вода " (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"
Исполнитель мероприятий подпрограммы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	Министерство
Цели и задачи подпрограммы	цель подпрограммы: развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения населения Красноярского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и обеспечение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений водой для хозяйственных нужд. Задачи подпрограммы: модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Красноярского края; обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы	удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, - 15,0% в течение 2017-2019 годов; удельный вес проб воды, отбор которых из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, - 6,0% в течение 2017 - 2019 годов; доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, - 47,85% в течение 2017-2019 годов; число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в год на 1000 км сетей - 40,3 ед. % в течение 2017-2019 годов; увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности на 0,4% в 2017 году; число садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обеспеченных водоснабжением - 4 ед.
Сроки реализации подпрограммы	2017 - 2019 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составляет 121 200,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 101 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 10 100,0 тыс. рублей; 2019 год - 10 100,0 тыс. рублей; источники финансирования: за счет средств краевого бюджета - 120 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 10 000,0 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований - 1200,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 1000,0 тыс. рублей; 2018 год - 100,0 тыс. рублей; 2019 год - 100,0 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - мероприятие 1).

Ожидаемый результат от реализации мероприятия 1 является количество построенных и (или) реконструированных объектов в сфере водоснабжения и водоотведения;

мероприятие 2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов водоснабжения для водообеспечения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (далее - мероприятие 2).

Ожидаемый результат от реализации мероприятия 2 является число некоммерческих объединений, обеспеченных водоснабжением.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 121 200,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2017 год - 101 000,0 тыс. рублей;

2018 год - 10 100,0 тыс. рублей;

2019 год - 10 100,0 тыс. рублей.

Срок реализации подпрограммы - 2017 - 2019 годы.

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме.

Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении N 2 к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется путем предоставления:

субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов водоснабжения для водообеспечения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (далее - некоммерческие объединения).

Предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета направляются на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. После поступления в краевой бюджет средства предоставляются и расходуются на реализацию указанного мероприятия в порядке, установленном подпунктами 3.2-3.13 настоящего раздела.

Размер уровня софинансирования и объем субсидии, предоставляемой краевому бюджету из федерального бюджета, устанавливаются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598.

3.2. Для участия в подпрограмме на получение субсидий муниципальные образования Красноярского края направляют в Министерство:

Мероприятие 1:

до 1 февраля текущего года заявку и документы, подтверждающие выполнение следующих условий:

реализация мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения, вода в которых не отвечает санитарным требованиям по санитарно-химическим и бактериологическим показателям;

реализация мероприятий в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек;

наличие у муниципального образования программ, предусматривающих аналогичные мероприятия;

предписания надзорных органов о несоответствии нормативам качества питьевой воды;

протоколы лабораторных исследований воды за предыдущий год.

Мероприятие 2:

до 1 апреля текущего года заявку и документы, подтверждающие выполнение следующих условий:

соответствие назначения земель или земельных участков, на котором осуществлено размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации;

наличие государственной регистрации некоммерческих объединений.

Для мероприятий 1 и 2 выписку из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и по строительству и (или) реконструкции объектов водоснабжения для водообеспечения некоммерческих объединений с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в бюджетной классификации Российской Федерации. Долевое участие муниципального образования Красноярского края определяется в размере не менее следующих объемов субсидии из краевого бюджета:

для муниципальных образований с учетом уровня РБО менее 1,1 - не менее 1,0%;

для муниципальных образований с уровнем РБО свыше 1,1 - не менее 1,1%.

3.3. Формы представления муниципальными образованиями Красноярского края заявок на очередной финансовый год и сведений, подтверждающих выполнение условий, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящей подпрограммы, определяются Министерством.

3.4. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня представления заявок и сведений, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящей программы, рассматривает заявки муниципальных образований Красноярского края на очередной финансовый год и прилагаемые к ним сведения.

3.5. Критериями отбора являются:

по мероприятию, направленному на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод:

1) реализация мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения, вода в которых не отвечает санитарным требованиям по санитарно-химическим и бактериологическим показателям по двум и более загрязняющим показателям;

2) износ систем водоснабжения свыше 50% (на основании государственной статистической отчетности за 2015 год):

формы N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)";

3) износ системы канализации свыше 60% (на основании государственной статистической отчетности за 2015 год):

формы N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)";

по мероприятию, направленному на строительство и (или) реконструкцию объектов водоснабжения для водообеспечения некоммерческих объединений:

1) отсутствие на территории некоммерческих объединений объектов водоснабжения или нахождение их в аварийном состоянии.

Оценка заявок на основании критериев отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидии определяется по балльной системе:

1) на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод:

износ систем водоснабжения и водоотведения свыше 50% (на основании государственной статистической отчетности за 2015 год) - 1 балл, ниже 50% - 0 баллов;

износ системы канализации свыше 60% (на основании государственной статистической отчетности за 2015 год) - 1 балл, ниже 60% - 0 баллов;

реализация мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения, вода в которых не отвечает санитарным требованиям по санитарно-химическим и бактериологическим показателям по двум и более загрязняющим показателям, с превышением величины допустимого уровня данных ингредиентов в два и более раза на основании протоколов лабораторных исследований воды за предыдущий год - 1 балл, отсутствие - 0 баллов;

2) на строительство и (или) реконструкцию объектов водоснабжения для водообеспечения некоммерческих объединений:

по количеству участков на территории некоммерческого объединения, на которых отсутствует водоснабжение, оценивается по балльной системе:

от 150 до 300 участков 1

от 300 до 500 участков 2

от 500 до 1000 участков 3

более 1000 участков 4

Отбор муниципальных образований Красноярского края для получения субсидий осуществляется по итоговым баллам:

на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод по максимальному значению баллов;

на строительство и (или) реконструкцию объектов водоснабжения для водообеспечения некоммерческих объединений по максимальному значению баллов.

3.6. Министерство по результатам рассмотрения документов, руководствуясь критериями отбора, указанными в пункте 3.5 раздела 3 настоящей подпрограммы, готовит предложения в комиссию по реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - Комиссия) об объемах субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края:

до 20 февраля текущего года на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод,

до 20 апреля текущего года на строительство и (или) реконструкцию объектов водоснабжения для водообеспечения некоммерческих объединений.

3.7. Комиссия рассматривает предложения Министерства, указанные в пункте 3.6 раздела 3 настоящей подпрограммы, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

Министерство после рассмотрения на комиссии предложений, указанных в пункте 3.6 раздела 3 настоящей подпрограммы, в течение 15 рабочих дней готовит проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и на строительство и (или) реконструкцию объектов водоснабжения на территории муниципальных образований края для водообеспечения некоммерческих объединений и направляет в Правительство Красноярского края.

3.8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и на строительство и (или) реконструкцию объектов водоснабжения для водообеспечения некоммерческих объединений, утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений Комиссии в течение одного месяца с момента направления проекта нормативного акта в Правительство Красноярского края.

3.9. Распределение нераспределенных остатков сумм субсидий, дополнительно предусмотренных объемов финансирования бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, разработку проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также перераспределение сумм субсидий осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному настоящим разделом.

3.10. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края.

3.11. Соглашения между Министерством и администрацией соответствующего муниципального образования Красноярского края заключаются в течение 15 рабочих дней с момента вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий.

3.12. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и на строительство и (или) реконструкцию объектов водоснабжения для водообеспечения некоммерческих объединений, осуществляется на основании постановления Правительства Красноярского края, утвердившего распределение соответствующих субсидий, после представления органами местного самоуправления следующих документов:

1) заверенной финансовым органом муниципального образования выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающего долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий края по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и на строительство и (или) реконструкцию объектов водоснабжения для водообеспечения некоммерческих объединений, с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в бюджетной классификации Российской Федерации при соблюдении условия софинансирования мероприятий из местного бюджета, установленного в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания (далее - РБО), в следующих размерах:

не менее 1,0% для муниципальных образований с уровнем РБО менее 1,1; не менее 1,1% для муниципальных образований с уровнем РБО свыше 1,1;

2) копий муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

3) копий актов о приемке выполненных работ;

4) копий справок о стоимости выполненных работ и затрат;

5) копий муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия;

6) копий платежных документов, подтверждающих оплату работ.

Копии документов, представляемые муниципальным образованием, должны быть заверены надлежащим образом уполномоченным органом местного самоуправления.

3.13. Муниципальные образования Красноярского края - получатели средств субсидий (далее - муниципальные образования) представляют в Министерство ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию об исполнении мероприятий подпрограммы (на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде) по форме согласно приложению N 3 к подпрограмме.

Годовой отчет об исполнении мероприятий подпрограммы муниципальные образования представляют в Министерство (на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде) по форме согласно приложению N 4 к подпрограмме с пояснительной запиской, содержащей информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном году, информацию о нереализованных или реализованных частично мероприятиях подпрограммы с указанием причин их реализации не в полном объеме, до 20 февраля года, следующего за отчетным.

Ответственность за достоверность представленных отчетных материалов по объемам выполненных работ и направлениям использования субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Министерство осуществляет управление и текущий контроль за ходом выполнения подпрограммы, организует систему непрерывного мониторинга, определяет результаты и производит оценку реализации подпрограммы.

Текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется Министерством.

Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.

Отчет о реализации подпрограммы представляется Министерством одновременно в министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края не позднее 10-го августа отчетного года.

Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы Министерством представляется в министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края, министерство финансов Красноярского края и агентство науки и инновационного развития Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.