2. Основные разделы подпрограммы

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Анализ статистических данных свидетельствует о наличии высокого уровня количества совершенных правонарушений.

На сегодняшний день, проведенный комплекс организационных и практических мероприятий по усилению борьбы с правонарушением способствует позитивным изменениям в криминальной ситуации, улучшению результатов работы правоохранительных органов по ряду направлений оперативно-служебной деятельности.

Так, на территории Канского района в 2014 году не допущено террористических проявлений, массовых беспорядков и других правонарушений чрезвычайного характера, в том числе при проведении общественно-политических, культурных, спортивных и других мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Серьезной проблемой остается алкогольная зависимость населения и курение в местах общего пользования. Большинство правонарушений, совершенных в общественных местах и на улицах, совершались лицами в состоянии опьянения. Принимаемые в настоящее время меры по борьбе с алкоголизацией, ростом никотиновой зависимости среди населения явно недостаточны и зачастую носят формальный характер.

Указанные проблемы отрицательно влияют на социально-экономическое развитие Канского района, тесно связаны между собой и не могут быть решены в отдельности.

Следует учесть, что эффективная профилактическая работа правоохранительных органов не может осуществляться без участия самих граждан. Необходимо активизировать работу по привлечению населения по решению имеющейся проблемы. Поэтому в профилактической деятельности важная роль отводится поведению самих граждан.

Среди мероприятий по профилактике правонарушений одно из ведущих мест занимает организация работы со средствами массовой информации, через которые до населения доводится информация по предупреждению и профилактике правонарушений. Однако телевизионных передач, выступлений и публикаций, связанных с профилактической деятельностью правоохранительных органов, явно недостаточно. В связи с этим необходимо осуществить ряд мероприятий по данному направлению деятельности.

Также, в числе мероприятий следует учесть необходимость активизации работы по профилактике правонарушений в учебных заведениях, расположенных на территории Канского района.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является совершенствование системы охраны общественного порядка и общественной безопасности, противодействие преступности, обеспечение личной, имущественной безопасности граждан.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

- охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

- профилактика правонарушений;

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.

Реализация подпрограммы осуществляется в три этапа.

Первый этап (2015 год) - подготовительный, создание комплексной системы профилактики правонарушений, выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений, взаимодействие исполнителей подпрограммы и проведение мер по реализации мероприятий;

Второй этап (2016 год) - промежуточный, воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, формирование предпосылок к стабилизации и снижению числа правонарушений;

Третий этап (2017 год) - завершающий, создание многоуровневой системы профилактики правонарушений, анализ, выработка рекомендаций.

Целевыми индикаторами подпрограммы определены согласно приложению 1.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется согласно перечню мероприятий на базе Межмуниципального отдела МВД России "Канский".

Межмуниципальный отдел МВД России "Канский" проводит ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Контроль по исполнению мероприятий подпрограммы осуществляет Межмуниципальный отдел МВД России "Канский", на который возлагаются функции по общей организации исполнения подпрограммы.

Контроль за подпрограммой включает в себя отчетность о реализации подпрограммных мероприятий и контроль по срокам выполнения мероприятий.

Межмуниципальный отдел МВД России "Канский" осуществляет оценку результативности и подготовку отчетов об исполнении подпрограммы в порядке, установленном постановлением администрации Канского района от 21.08.2013 N 608-пг "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Канского района" (в ред. от 28.08.2015 N 453-пг).

Ответственность за предоставление информации по реализации подпрограммы возлагается на Межмуниципальный отдел МВД России "Канский".

Годовой отчет содержит:

- информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном году, включающую качественные и количественные характеристики по выполнению мероприятий, которые планировалось достигнуть в ходе реализации подпрограммы; сведения о достижении значений и показателей программы в разрезе отдельных мероприятий подпрограммы с обоснованием отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты;

- информацию о целевых показателях и показателях результативности, о значениях данных показателей, которые планировалось достигнуть в ходе реализации подпрограммы, и фактически достигнутые значения показателей;

- информацию о запланированных, но не достигнутых результатах с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий (с указанием причин);

- перечень нереализованных или реализованных частично мероприятий подпрограммы с указанием причин их реализации не в полном объеме;

- анализ последствий не реализации отдельных мероприятий подпрограммы, на реализацию подпрограммы и анализ факторов, повлиявших на их реализацию (не реализацию).

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Поставленные цели и задачи подпрограммы соответствуют социально-экономическим приоритетам Канского района.

Реализация подпрограммы позволит:

- сформировать предпосылки к стабилизации, а в дальнейшем к снижению числа правонарушений;

- повысить уровень безопасности граждан, проживающих на территории Канского района;

- создать условия для привлечения населения Канского района, общественных организаций к обеспечению правопорядка на территории Канского района;

- усовершенствовать инфраструктуру системы профилактики правонарушений;

- снизить количество дорожно-транспортных происшествий и детского травматизма.

От реализации подпрограммы ожидается экономическая и социальная эффективность.

Экономическая эффективность выражается в снижении затрат населения, предприятий и организаций на ликвидацию последствий правонарушений.

Социальная эффективность выражается в снижении уровня правонарушений в общественных местах, совершенных несовершеннолетними, повышении доверия населения к правоохранительным органам и органам исполнительной власти.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении N 2 к Подпрограмме 2.

Исполнителем подпрограммных мероприятий является МО МВД РФ "Канский"