Приложение. Положение о департаменте общественной безопасности администрации города

Приложение

к Распоряжению Главы г.Красноярска

от 26 января 2006 г. N 18-Р

Положение

о департаменте общественной безопасности

администрации города

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2009 г., 19 января, 11 августа, 15 октября 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Департамент общественной безопасности администрации города (далее - Департамент) является органом администрации города Красноярска. Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, текущие счета в банках, круглую гербовую печать, штампы и фирменные бланки, распоряжается бюджетными средствами в пределах ассигнований, предусмотренных Департаменту, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Департамент выступает от имени муниципального образования представителем ответчика по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) Департамента или его должностных лиц, издания актов, не соответствующих закону, а также по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Красноярска, правовыми актами города и настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами и территориальными подразделениями администрации города, координирует свою деятельность с государственными органами, правоохранительными структурами и общественными формированиями.

1.4. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 15 октября 2010 г. N 142-Р в пункт 1.5 раздела I настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Полное официальное наименование Департамента: Департамент общественной безопасности администрации города Красноярска.

Юридический адрес Департамента: 660049, г.Красноярск, ул. Карла Маркса, 93.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 15 октября 2010 г. N 142-Р пункт 1.6 раздела I настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Департамент реорганизуется и ликвидируется Главой города в порядке, установленном действующим законодательством.

II. Основные задачи Департамента

2.1. Реализация единой политики обеспечения общественной безопасности, обеспечение прав и свобод граждан.

2.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2 раздела II

2.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3 раздела II

2.4. Организация взаимодействия и координации с правоохранительными структурами, контролирующими и надзорными органами, учреждениями юстиции и судами.

2.5. Оказание содействия органам, осуществляющим борьбу с терроризмом; участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 12 мая 2009 г. N 92-Р в пункт 2.6 раздела II настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Совместное с главным управлением по ГО, ЧС и ПБ администрации города Красноярска обеспечение первичных мер пожарной безопасности; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; организация деятельности аварийно-спасательных служб и формирований на территории города; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2.7. Ресурсное и методическое обеспечение криминологической профилактики в городе.

2.8. Осуществление контроля за соблюдением законодательства в деятельности органов и территориальных подразделений администрации города, муниципальных предприятиях и учреждениях в целях предупреждения противоправных действий и коррупции.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 января 2010 г. N 3-Р пункт 2.9 раздела II настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Осуществление анализа деятельности правоохранительных органов по вопросам обеспечения охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения на территории города, а также деятельности административных комиссий в городе Красноярске.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 12 мая 2009 г. N 92-Р раздел II настоящего Приложения дополнен пунктом 2.10

2.10. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 12 мая 2009 г. N 92-Р в раздел III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Функции Департамента

3.1. Принимает предусмотренные законодательством меры по охране общественного порядка, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий в городе.

3.2. Систематически анализирует состояние правопорядка в городе, готовит предложения по совершенствованию организации предупреждения преступлений и иных правонарушений на территории города.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 января 2010 г. N 3-Р в пункт 3.3 раздела III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Организует разработку и принятие программ (планов), направленных на предупреждение преступлений и иных правонарушений, обеспечивает контроль за их исполнением.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 января 2010 г. N 3-Р пункт 3.4 раздела III настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Оказывает содействие правоохранительным органам в обеспечении охраны общественного порядка и безопасности граждан на территории города.

3.5. Разрабатывает проекты заказов на проведение научно-исследовательских работ, договоров и соглашений с государственными органами, предприятиями, учреждениями, в том числе научными, научно-образовательными и экспертными, по проблемам охраны общественного порядка и предупреждения преступности.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 января 2010 г. N 3-Р пункт 3.6 раздела III настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Осуществляет функции муниципального заказчика при размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах своей компетенции.

3.7. Оказывает содействие общественным организациям, предприятиям всех форм собственности, учреждениям, занимающимся проблемами общественной безопасности.

3.8. Принимает меры к повышению правовой активности населения, организует работу по повышению уровня информированности жителей города в вопросах безопасности, обеспечивает поддержку всех активных форм участия населения в охране общественного порядка.

3.9. Организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан по вопросам общественной безопасности, защиты прав личности, принимает по ним необходимые меры в пределах компетенции Департамента.

3.10. Реализует мероприятия по профилактике правонарушений, предупреждению коррупционных проявлений в органах и территориальных подразделениях администрации города, муниципальных предприятиях и учреждениях.

3.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.11 раздела III

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 января 2010 г. N 3-Р в пункт 3.12 раздела III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. Координирует и осуществляет контроль за деятельностью МУ "Охрана общественного порядка", главного управления по ГО, ЧС и ПБ администрации города и медицинских вытрезвителей города, контроль за обоснованностью расходования бюджетных средств, выделенных на их содержание.

3.13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.13 раздела III

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 января 2010 г. N 3-Р в пункт 3.14 раздела III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Организует и проводит в пределах своей компетенции проверки органов и территориальных подразделений администрации города, муниципальных предприятий, учреждений по вопросам соблюдения общественной безопасности и противодействия терроризму, экстремизму.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 января 2010 г. N 3-Р в пункт 3.15 раздела III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.15. Организует и проводит в пределах своей компетенции проверки органов и территориальных подразделений администрации города, муниципальных предприятий, учреждений на предмет соблюдения требований законодательства, ставит вопросы о привлечении виновных к ответственности.

3.16. Проводит антикоррупционную экспертизу правовых актов и их проектов, разрабатываемых Департаментом.

3.17. Осуществляет проверку бюджетного учета и отчетности в подведомственных учреждениях.

3.18. Разрабатывает проекты правовых актов города по вопросам, относящимся к деятельности Департамента.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 11 августа 2010 г. N 98-Р пункт 3.19 раздела III настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.19. Осуществляет постоянную работу по своевременному приведению правовых актов города, разработчиком которых являлся Департамент, в соответствие с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 января 2010 г. N 3-Р раздел IV настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Полномочия Департамента

В целях реализации своих целей и задач Департамент:

4.1. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов и территориальных подразделений администрации города, государственных органов, муниципальных предприятий и учреждений, органов местного самоуправления других муниципальных образований, иных организаций необходимую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.2. При проведении проверок органов и территориальных подразделений администрации города, муниципальных предприятий, учреждений по вопросам соблюдения требований законодательства, общественной безопасности, противодействия терроризму, экстремизму сотрудники Департамента вправе:

- беспрепятственно входить на территорию проверяемых органов и территориальных подразделений администрации города, муниципальных предприятий, учреждений при предъявлении служебного удостоверения;

- знакомиться с необходимой в ходе проведения документацией, получать от должностных лиц, иных работников устные и письменные объяснения, документы, имеющие отношение к предмету проверки;

- осуществлять контроль за исполнением указаний об устранении выявленных нарушений, данных руководству проверенных органов и территориальных подразделений администрации города, муниципальных предприятий, учреждений;

- при выявлении в ходе проверок нарушений ставить вопрос о привлечении виновных к ответственности;

- готовить материалы проверок для Главы города в целях решения вопроса о передаче их в правоохранительные органы.

4.3. Исключен. - Распоряжение администрации г.Красноярска от 11 августа 2010 г. N 98-Р.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 12 мая 2009 г. N 92-Р в раздел V настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Руководство и организация

деятельности Департамента

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Красноярска от 19 января 2010 г. N 3-Р в пункт 5.1 раздела V настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия осуществляет заместитель Главы города по правовым вопросам - руководитель департамента общественной безопасности (далее - Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города в установленном порядке.

5.2. В период отсутствия Руководителя его полномочия осуществляет один из его заместителей.

5.3. В своей деятельности Руководитель Департамента подчиняется первому заместителю Главы города, в ведении которого находятся вопросы правового обеспечения деятельности администрации города и общественной безопасности.

5.4. Руководитель издает распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию, издает приказы по вопросам организации деятельности Департамента.

5.5. Руководитель Департамента:

- представляет администрацию города Красноярска в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в ведение Департамента;

- разрабатывает и утверждает структуру и штатное расписание в пределах фонда оплаты труда и предельной штатной численности Департамента по согласованию с управлением кадровой политики и организационной работы администрации города;

- разрабатывает и утверждает смету расходов Департамента;

- действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организациях, заключает муниципальные контракты и договоры, выдает доверенности;

- назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством и правовыми актами города работников Департамента;

- утверждает должностные инструкции работников Департамента;

- утверждает Положения об отделах Департамента;

- применяет к работникам меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;

- открывает и закрывает лицевые счета Департамента в органах казначейства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом;

- определяет основные направления деятельности Департамента, рассматривает текущие и перспективные планы работы структурных подразделений Департамента;

- утверждает Положение о составе и объеме сведений, составляющих служебную тайну, порядке ее защиты, поступающих в Департамент в связи с выполнением возложенных на него функций;

- устанавливает надбавки к заработной плате работников Департамента в пределах, утвержденных сметой расходов Департамента и условиями оплаты труда муниципальных служащих;

- организует в установленном порядке проверку сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Департаменте;

- обеспечивает законность, информационную открытость деятельности Департамента;

- обеспечивает предотвращение, выявление и устранение коррупционных проявлений в деятельности Департамента;

- осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств Департаментом, а также подведомственными учреждениями;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами города.

5.6. Руководитель Департамента несет персональную ответственность:

- за выполнение возложенных на Департамент задач и функций,

- за решения, принимаемые в рамках возложенных полномочий;

- за непринятие мер по предупреждению коррупционных проявлений в деятельности Департамента;

- за нецелевое использование бюджетных средств Департаментом.

Заместитель Главы города по правовым вопросам

А.В.Букарин