Приложение N 11. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 14 февраля 2017 г. N 73-П настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 11

к Государственной программе Красноярского края

"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Подпрограмма

"Устойчивое развитие сельских территорий"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 25 июня, 27 августа, 30 сентября 12 ноября 2014 г., 24 февраля, 2 июня, 2 октября, 23 ноября 2015 г., 1 марта, 17 мая, 30 августа, 30 сентября, 15 ноября 2016 г., 14 февраля, 19 апреля, 20 июня, 18 июля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 20 июня 2017 г. N 333-П в раздел 1 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Устойчивое развитие сельских территорий" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель)	министерство сельского хозяйства Красноярского края (далее - министерство сельского хозяйства)
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство сельского хозяйства; министерство образования Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; министерство культуры Красноярского края; министерство спорта Красноярского края; министерство транспорта Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы	Цель: Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе. Задачи: 1. Обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы. 2. Повышение уровня обустройства сельских населенных пунктов объектами инженерной, социальной инфраструктур и автомобильными дорогами. 3. Эффективное и устойчивое развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, развитие сельских территорий, рост занятости и повышение уровня жизни населения сельских территорий.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы	жилищные условия за период 2014-2020 годов улучшат 836 граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 735 молодых семей и молодых специалистов; ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, за период 2014-2020 годов - 49,8 тыс. кв. м, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 45,5 тыс. кв. м; за 2015-2020 годы организациями агропромышленного комплекса будет построено 146 жилых помещений общей площадью 9,6 тыс. кв. метров для предоставления по договорам найма гражданам, работающим в этих организациях; ввод в действие общеобразовательных организаций в сельской местности: в 2014 году на 440 ученических мест, в 2017 году - 115 ученических мест; ввод в действие в 2014 году 19 фельдшерско-акушерских пунктов; ввод в действие в 2016 году 2 фельдшерско-акушерских пунктов; ввод в действие в 2014 году 1 учреждения культурно-досугового типа на 80 мест; предоставление в 2016-2017 годах не менее 2 муниципальным районам иных межбюджетных трансфертов на реализацию муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ). Перечень и динамика изменения показателей результативности представлена в приложении N 1 к паспорту подпрограммы.
Срок реализации подпрограммы	2014-2020 годы.
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	объем финансирования подпрограммы на период 2017-2019 годов составит 1 122 709,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 139 749,9 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 139 749,9 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; средства краевого бюджет - 982 959,3 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 529 428,1 тыс. рублей; 2018 год - 226 765,6 тыс. рублей; 2019 год - 226 765,6 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 19 апреля 2017 г. N 228-П в раздел 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Мероприятия подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы понятие "сельская местность" соответствует понятию, установленному в пункте 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598.

Механизм реализации подпрограммы, направленный на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе, предусматривает решение основных задач и следующий комплекс мероприятий.

2.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, включают в себя:

а) предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности;

б) предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там;

в) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;

г) предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там;

д) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим и работающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), на строительство или приобретение жилья в сельской местности.

2.2. Право выбора формы государственной поддержки принадлежит участнику подпрограммы.

2.3. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (далее - орган местного самоуправления) в мероприятиях программы осуществляется на добровольной основе и на основании соглашений, заключенных с министерством сельского хозяйства.

2.4. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления:

социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, при соблюдении условий, предусмотренных статьей 27.2 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487;

социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, при соблюдении условий, предусмотренных статьей 27.2 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487;

субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, при соблюдении условий, предусмотренных статьей 27.2 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487;

субсидий организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, при соблюдении условий, предусмотренных статьей 27.2 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487;

субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим и работающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), на строительство или приобретение жилья в сельской местности при соблюдении условий, предусмотренных статьей 27.2 Закона края от 21.02.2006 N 17-4487.

2.5. Срок исполнения мероприятий 2017-2019 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 20 июня 2017 г. N 333-П в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6 Объем финансирования подпрограммы на период 2017 - 2019 годов составит 1 122 709,2 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 139 749,9 тыс. рублей, из них по годам:

2017 год - 139 749,9 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

средства краевого бюджет - 982 959,3 тыс. рублей, из них по годам:

2017 год - 529 428,1 тыс. рублей;

2018 год - 226 765,6 тыс. рублей;

2019 год - 226 765,6 тыс. рублей.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 19 апреля 2017 г. N 228-П в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Общие положения.

1. Участниками подпрограммы являются:

гражданин - гражданин(ка) Российской Федерации, постоянно проживающий(ая) в сельской местности, работающий(ая) по трудовому договору или осуществляющий(ая) индивидуальную предпринимательскую деятельность (основное место работы) в сельской местности (в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включении в состав участников подпрограммы), имеющий(ая) в наличии собственные и (или) заемные средства на строительство (приобретение) жилья в сельской местности не менее 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела, признанный(ая) нуждающимся(ейся) (и члены его (ее) семьи) в улучшении жилищных условий (далее - гражданин). К членам семьи гражданина - участника подпрограммы, применительно к настоящей подпрограмме, относятся постоянно проживающие совместно с ним его (ее) супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке;

молодая семья - гражданин(ка) Российской Федерации, являющийся(аяся) членом молодой семьи, состоящий(ая) в зарегистрированном браке, или неполная семья, состоящая из одного родителя, в возрасте на дату подачи заявления о включении в состав участников подпрограммы (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, воспитывающий (ая) одного или более детей, в том числе усыновленных, работающий(ая) по трудовому договору или осуществляющий(ая) индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, постоянно проживающий(ая) (и члены его (ее) семьи) в сельской местности, в которой он (она) работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, признанный(ая) нуждающимся(ейся) (и члены его (ее) семьи) в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья). К членам молодой семьи относятся совместно проживающие супруг (супруга), дети супругов, в том числе усыновленные;

молодой специалист - гражданин(ка) Российской Федерации, одиноко проживающий(ая) или состоящий(ая) в зарегистрированном браке, в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий(ая) законченное высшее (среднее профессиональное) образование, работающий(ая) по трудовому договору или осуществляющий(ая) индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией, постоянно проживающий(ая) в сельской местности, в которой работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, признанный(ая) нуждающимся(ейся) (и члены его (ее) семьи) в улучшении жилищных условий (далее - молодой специалист).

Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, под которыми понимаются:

а) молодые семьи и молодые специалисты (и члены их семей), соответствующие в совокупности следующим условиям:

переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);

проживают на территории указанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеют в собственности жилого помещения (жилого дома) в сельской местности в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

б) учащиеся последнего курса профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании указанной образовательной организации.

1.1. Для молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятии подпрограммы (далее - заявители), указанном в подпункте "б" пункта 2.1 раздела 2 подпрограммы, обязательным условием является наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела.

Документом, подтверждающим наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, является:

копия выписки кредитной организации о наличии и сумме денежных средств на счете заявителя и (или) супруга (супруги) заявителя;

копия сберегательной книжки заявителя и (или) супруга (супруги) заявителя;

копия платежного документа, подтверждающего внесение денежных средств заявителем на расчетный счет или в кассу подрядчика или заказчика-застройщика в счет оплаты выполненных строительных работ;

копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и справка о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В случае строительства жилья собственными силами заявителей и использования в качестве собственных средств ранее приобретенных строительных материалов и оборудования для строительства жилья, указанных в проектной документации на строительство жилого дома или в локальном сметном расчете на строительство жилого дома или в других формах сметной документации, в которых указаны объемы и стоимость планируемых к исполнению строительных работ на строительство жилого дома (далее - проектная документация), заявитель представляет счета, накладные, а также документы, подтверждающие расчет с продавцом за приобретенные строительные материалы и оборудование.

2. В подпрограмме используются следующие понятия:

организации агропромышленного комплекса - сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (при реализации мероприятия предусмотренного подпунктом "г" пункта 2.1 раздела 2 подпрограммы под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

организации социальной сферы - организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта;

работодатель - организация агропромышленного комплекса или организация социальной сферы в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать участник подпрограммы;

нуждающиеся в улучшении жилищных условий - граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

3. Участие в мероприятиях подпрограммы является добровольным.

4. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств государственной поддержки.

5. Размер субсидий и социальных выплат, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым пункта 2.4 раздела 2 предоставляемых из краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета, составляет 90 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с подпунктом 6 настоящего раздела.

Размер уровня софинансирования и объем субсидий, предоставляемых краевому бюджету из федерального бюджета, устанавливаются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598.

В случае предоставления краевому бюджету из федерального бюджета недостаточного объема субсидий для обеспечения установленного уровня софинансирования расходных обязательств по предоставлению субсидий и социальных выплат (либо непредоставления субсидий из федерального бюджета) субсидии и социальные выплаты, не обеспеченные софинансированием за счет средств федерального бюджета, предоставляются только за счет средств краевого бюджета в размере 90 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела.

Субсидии на реализацию мероприятия подпункта "г" пункта 2.1 раздела 2 предоставляются из краевого бюджета в размере 50 процентов расчетной стоимости строительства жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела.

Субсидии на реализацию мероприятия подпункта "д" пункта 2.1 раздела 2 предоставляются из краевого бюджета в размере 90 процентов расчетной стоимости строительства или приобретения жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела.

6. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Красноярского края, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края на соответствующий финансовый год (далее - стоимость 1 кв. метра).

Расчет стоимости 1 кв. метра в рамках настоящей подпрограммы осуществляется министерством сельского хозяйства дифференцированно по муниципальным районам.

Стоимость 1 кв. метра в рамках настоящей подпрограммы определяется как произведение фактической стоимости строительства и (или) приобретения 1 кв. метра жилья, сложившейся в соответствующем муниципальном районе в рамках подпрограммы за предыдущий год, и индекса-дефлятора цен и тарифов на очередной финансовый год, определяемого министерством экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края в соответствии с порядком составления проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 06.04.2010 N 164-п "О порядке составления проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период". При этом размер стоимости 1 кв. метра не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Красноярскому краю, определяемую Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал соответствующего финансового года, а также стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, установленную муниципальным правовым актом органа местного самоуправления в муниципальном районе на I квартал текущего финансового года.

В случае если фактическая стоимость строительства и (или) приобретения 1 кв. метра жилья, сложившаяся в соответствующем муниципальном районе в рамках подпрограммы за предыдущий год с учетом индекса-дефлятора, превышает стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, установленную муниципальным правовым актом органа местного самоуправления, то стоимость 1 кв. метра для этого муниципального района утверждается постановлением Правительства Красноярского края в размере стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, установленной муниципальным правовым актом органа местного самоуправления на I квартал соответствующего финансового года.

В случае отсутствия в муниципальном районе фактической стоимости строительства и (или) приобретения 1 кв. метра жилья, сложившейся в рамках подпрограммы за предыдущий год, то стоимость 1 кв. метра для этого муниципального района утверждается постановлением Правительства Красноярского края в размере стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, установленной муниципальным правовым актом органа местного самоуправления на I квартал соответствующего финансового года.

В случае отсутствия муниципального правового акта органа местного самоуправления, утверждающего стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, на I квартал соответствующего финансового года, то стоимость 1 кв. метра для этого муниципального района утверждается постановлением Правительства Красноярского края в размере фактической стоимости строительства и (или) приобретения 1 кв. метра жилья, сложившейся в этом муниципальном районе в рамках подпрограммы за предыдущий год, и индекса-дефлятора цен и тарифов на очередной финансовый год.

7. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

8. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Правительством Красноярского края на соответствующий финансовый год, размер социальных выплат подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.

9. Граждане, молодые семьи и молодые специалисты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного в подпункте 6 пункта 3.1 настоящего раздела размера общей площади жилого помещения для семей разной численности при условии оплаты ими за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

10. Расчет размера субсидий и социальных выплат производится министерством сельского хозяйства.

Меры государственной поддержки, предоставляемые на условиях софинансирования с федеральным бюджетом:

11. Социальные выплаты могут быть направлены:

а) на приобретение жилого помещения в сельской местности в границах муниципального района, в котором гражданин, молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;

б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности в границах муниципального района, в котором гражданин, молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности в границах муниципального района, в котором гражданин, молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать.

Субсидии, предоставляемые муниципальным образованиям, могут быть направлены:

а) на приобретение жилого помещения в сельской местности в границах муниципального района, в котором молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода;

б) на строительство жилого дома в сельской местности в границах муниципального района, в котором молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать;

в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности в границах муниципального района, в котором молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать;

г) на предоставление социальных выплат гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), на строительство или приобретение жилья в сельской местности.

Меры государственной поддержки, предоставляемые за счет средств краевого бюджета:

субсидии, предоставляемые организациям агропромышленного комплекса, могут быть направлены:

а) на строительство жилого дома в сельской местности в границах муниципального района, в котором организация агропромышленного комплекса осуществляет сельскохозяйственную производственную деятельность;

б) на участие в долевом строительстве жилого дома (квартиры) в сельской местности в границах муниципального района, в котором организация агропромышленного комплекса осуществляет сельскохозяйственную производственную деятельность.

12. В случае привлечения участником подпрограммы для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии включения участника программы на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

13. Жилое помещение, на приобретение которого предоставляется социальная выплата, должно быть:

а) пригодным для постоянного проживания;

б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

Соответствие жилого помещения указанным требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

14. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в равных долях.

В случае использования для строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в министерство сельского хозяйства обязательство о переоформлении построенного (приобретенного) жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в равных долях после снятия обременения.

В случае использования для строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

Регистрацию права собственности на жилое помещение, построенное с привлечением социальных выплат, участник подпрограммы обязан осуществить не позднее чем в течение 14 месяцев (при приобретении жилья) и не позднее чем в течение трех лет (при строительстве жилья) с даты предоставления социальной выплаты. В случае несоблюдения указанного срока министерство сельского хозяйства вправе истребовать в судебном порядке от граждан, молодых семей и молодых специалистов средства в размере предоставленной социальной выплаты.

15. В случае наличия нераспределенных остатков, а также сумм экономии по мероприятиям, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов по итогам 6 и (или) 9 месяцев текущего года министерство сельского хозяйства Красноярского края осуществляет распределение и (или) перераспределение сумм на указанные цели в порядке, аналогичном порядку, предусмотренным настоящим разделом.

16. Получатели субсидий или социальных выплат возвращают полученные в рамках настоящей подпрограммы средства государственной поддержки в краевой бюджет в случаях:

исключения из списков получателей субсидий или социальных выплат, сформированных в рамках настоящей подпрограммы;

выявления фактов нецелевого использования полученных субсидий или социальных выплат;

выявления фактов предоставления документов, содержащих недостоверную информацию об использовании предоставленных субсидий или социальных выплат;

невыполнения обязательств, предусмотренных в соглашениях о предоставлении субсидий или социальных выплат, заключенных между министерством сельского хозяйства и получателями субсидий или социальных выплат.

Частичный возврат средств государственной поддержки, предоставленных бюджетам муниципальных образований, осуществляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.

17. Государственная поддержка в области улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, предоставляется в соответствии с Порядками, утвержденными постановлениями Правительства Красноярского края от 29.04.2014 N 166-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и исключения из сводного списка молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения", от 15.04.2014 N 143-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и исключения из сводного списка получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там", от 29.04.2014 N 167-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, в том числе перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, и их возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении", от 27.05.2014 N 210-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, и их возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении", от 02.04.2014 N 117-п "Об утверждении Порядка выдачи, ведения учета, замены и сдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для выдачи, замены и сдачи свидетельств", от 27.05.2014 N 211-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и исключения из сводного списка получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности", от 16.09.2015 N 488-п "Об утверждении порядка формирования, утверждения и исключения из списка организаций агропромышленного комплекса - получателей субсидий на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для включения в указанный список, и порядка и условий предоставления субсидий организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении, перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для предоставления указанных субсидий".

18. Порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, и их возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении, утверждаются согласно приложению N 3 к подпрограмме.

19. Порядок формирования, утверждения и исключения муниципальных образований из списка получателей субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим и работающим в сельской местности являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), в том числе молодым семьями и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), на строительство или приобретение жилья в сельской местности, а также перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для включения в список, утверждаются согласно приложению N 4 к подпрограмме.

20. Порядок, условия предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим и работающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), в том числе молодым семьям и молодым специалистам проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), на строительство или приобретение жилья в сельской местности, перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении, утверждаются согласно приложению N 5 к подпрограмме.

Повышение уровня обустройства сельских населенных пунктов

объектами инженерной, социальной инфраструктур

и автомобильными дорогами

Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется с учетом следующих подходов:

комплексного планирования развития сельских территорий и размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования субъектов Российской Федерации, муниципальных районов и генеральными планами поселений и городских округов);

обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.

Меры государственной поддержки, предоставляемые на условиях софинансирования с федеральным бюджетом:

3.2. Развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности.

Реализация мероприятия по развитию сети общеобразовательных организаций в сельской местности осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п, реализуемой министерством образования Красноярского края.

Результатом реализации мероприятия данного подраздела подпрограммы является ввод в действие общеобразовательных организаций в сельской местности.

3.3. Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности.

Реализация мероприятия по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 516-п, реализуемой министерством здравоохранения Красноярского края.

Результатом реализации мероприятия данного подраздела подпрограммы является ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врача общей практики в сельской местности.

3.4. Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.

Реализация мероприятия по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие физической культуры, спорта, туризма", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 518-п, реализуемой министерством спорта Красноярского края.

Результатом реализации мероприятия данного подраздела подпрограммы является ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.

3.5. Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

Реализация мероприятия по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п, реализуемой министерством культуры Красноярского края.

Результатом реализации мероприятия данного подраздела подпрограммы является ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

3.6. Развитие водоснабжения в сельской местности.

Реализация мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 503-п, реализуемой министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Результатом реализации мероприятия данного подраздела подпрограммы является ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности.

Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:

выполнение соответствующих мероприятий подпрограммы;

подготовку необходимой нормативной правовой базы для реализации мероприятий подпрограммы;

формирование бюджетных заявок на финансирование (софинансирование) мероприятий подпрограммы;

отбор объектов для включения на финансирование в рамках мероприятий подпрограммы;

методические рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в мероприятиях подпрограммы.

3.7. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Реализация мероприятия по развитию сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п, реализуемой министерством транспорта Красноярского края.

Результатом реализации мероприятия данного подпункта подпрограммы является ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, а также объекты торговли.

К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Красноярского края от 19 апреля 2017 г. N 228-П раздел 3 настоящего Приложения дополнен пунктом 3.7.1

3.7.1. Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:

выполнение соответствующих мероприятий подпрограммы;

подготовку необходимой нормативной правовой базы для реализации мероприятий подпрограммы;

формирование бюджетных заявок на финансирование (софинансирование) мероприятий подпрограммы;

отбор объектов для включения на финансирование в рамках мероприятий подпрограммы;

методические рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в мероприятиях подпрограммы.

Эффективное и устойчивое развитие производства, переработки

и реализации сельскохозяйственной продукции, развитие сельских территорий,

рост занятости и повышение уровня жизни населения сельских территорий

Меры государственной поддержки, предоставляемые за счет средств краевого бюджета:

3.8. Государственная поддержка муниципальных районов, реализующих муниципальные программы, направленные на развитие сельских территорий (подпрограмм муниципальных программ) осуществляется в форме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (далее - межбюджетные трансферты местным бюджетам).

1) Предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета края осуществляется:

а) на создание условий для развития сельскохозяйственного производства, производства пищевых продуктов и расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия путем:

предоставления субсидий, в том числе грантов, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на строительство, реконструкцию или модернизацию объектов по производству, и (или) переработке, и (или) хранению, и (или) реализации сельскохозяйственной продукции и (или) пищевых продуктов, приобретение сельскохозяйственных животных, техники и оборудования для производства, и (или) переработки, и (или) хранения, и (или) реализации сельскохозяйственной продукции и (или) пищевых продуктов;

предоставления бюджетных инвестиций на увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий на цели, указанные в абзаце втором настоящего подпункта;

б) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт объектов капитального строительства, приобретение основных средств и материальных запасов в целях развития дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, учреждений культурно-досугового типа;

в) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт:

плоскостных спортивных сооружений;

автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов, а также в границах населенных пунктов сельских поселений;

объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

г) на благоустройство прилегающей к фельдшерско-акушерским пунктам и (или) офисам врачей общей практики территории;

д) на благоустройство территории сельских населенных пунктов, включая обеспечение уличного освещения, озеленение, создание и обустройство зон отдыха, размещение малых архитектурных форм, в том числе спортивных и детских игровых площадок.

Межбюджетные трансферты местным бюджетам предоставляются по итогам конкурсного отбора муниципальных районов.

2) Конкурсный отбор муниципальных районов проводится ежегодно (один раз в год) по 2 группам муниципальных районов, сформированным в зависимости от значения среднекраевого показателя объема производства сельскохозяйственной продукции на душу сельского населения за год, предшествующий предыдущему году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю:

1-я группа - до 100,0 процентов (включительно) значения среднекраевого показателя объема производства сельскохозяйственной продукции на душу сельского населения;

2-я группа - более 100,0 процентов значения среднекраевого показателя объема производства сельскохозяйственной продукции на душу сельского населения.

Конкурсный отбор муниципальных районов, представивших муниципальные программы (подпрограммы муниципальных программ) со сроком их реализации более 1 года, проводится один раз в течение всего периода реализации муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ).

3) Размер софинансирования мероприятий муниципальной программы (подпрограмм муниципальных программ) составляет не менее 0,1 процента за счет средств местного бюджета.

4) Размеры межбюджетных трансфертов местным бюджетам утверждаются Правительством края на основании предложений конкурсной комиссии по конкурсному отбору муниципальных районов и подготовке предложений о распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

5) Состав и Положение о конкурсной комиссии утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 20.05.2016 N 243-п "О создании конкурсной комиссии по конкурсному отбору муниципальных районов Красноярского края, реализующих муниципальные программы (подпрограммы муниципальных программ), направленные на развитие сельских территорий, и подготовке предложений о распределении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам".

Порядок предоставления, распределения и расходования межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в том числе порядок проведения конкурсного отбора, типовая форма соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов, меры ответственности за нарушение условий соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов, а также порядок возврата межбюджетных трансфертов в случае нарушений условий их предоставления, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 31.05.2016 N 261-п "Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Красноярского края, реализующим муниципальные программы (подпрограммы муниципальных программ), направленные на развитие сельских территорий".

4. Управление подпрограммой и контроль

за исполнением подпрограммы

Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет министерство сельского хозяйства.

Министерство сельского хозяйства для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.

Соисполнители подпрограммы (министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерство образования Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство спорта Красноярского края, министерство транспорта Красноярского края) в срок не позднее 5-го августа отчетного года, по итогам года - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют в министерство сельского хозяйства информацию о реализации подпрограммы в части исполняемых мероприятий.

Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется министерством сельского хозяйства одновременно в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерство финансов Красноярского края в срок не позднее 10-го августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

По отдельным запросам министерства экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края и министерства финансов Красноярского края ответственным исполнителем подпрограммы с участием соисполнителей подпрограммы представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.

Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют министерство сельского хозяйства в целом и соисполнители подпрограммы по исполняемым мероприятиям.

Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляет министерство сельского хозяйства.

Контроль за использованием средств краевого бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.