Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Красноярского края от 7 октября 2016 г. N 502-П настоящее Приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г., но не ранее дня, следующего за днем официального опубликования названного Постановления
Приложение
к Постановлению Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. N 505-П
Государственная программа Красноярского края
"Развитие инвестиционной деятельности, малого
и среднего предпринимательства"
18 марта, 27 мая, 11 июля, 30 сентября, 17 ноября, 23 декабря 2014 г., 14 апреля, 2 июня, 28 июля, 2 октября, 15 декабря 2015 г., 5 апреля, 5 июля, 28 сентября, 7 октября, 15 ноября, 27 декабря 2016 г., 4 апреля, 20 июня 2017 г.
Постановлением Правительства Красноярского края от 20 июня 2017 г. N 357-П в раздел 1 настоящего Приложения внесены изменения
1. Паспорт
государственной программы Красноярского края
"Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего
предпринимательства"
Наименование государственной программы |
государственная программа Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства" (далее - программа) |
Основания для разработки государственной программы |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п, Распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель государственной программы |
министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края (далее - министерство) |
Соисполнители государственной программы |
агентство труда и занятости населения Красноярского края; агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края; агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы |
подпрограммы: |
Цель государственной программы |
создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Красноярского края, улучшение инвестиционного климата Красноярского края |
Задачи государственной программы |
1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае; 2. Привлечение инвестиций на территорию Красноярского края |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
срок реализации государственной программы: 2014 - 2030 годы; этапы реализации государственной программы: не выделяются |
Перечень целевых показателей государственной программы Красноярского края с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края |
целевой показатель: увеличение объема инвестиций Красноярского края за период реализации государственной программы до 2030 года до 617 978,61 млн руб. Перечень целевых показателей государственной программы Красноярского края с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края представлен в приложении N 1 к паспорту программы |
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы |
общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2019 годах за счет всех источников составит 5 644 036,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2 119 267,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 736 453,7 тыс. рублей; 2016 год - 812 655,5 тыс. рублей; 2017 год - 352 922,1 тыс. рублей; 2018 год - 311 369,0 тыс. рублей; 2019 год - 311 369,0 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 2 904 795,4 тыс. рублей: 2014 год - 636 334,2 тыс. рублей; 2015 год - 734 847,7 тыс. рублей; 2016 год - 611 801,7 тыс. рублей; 2017 год - 304 811,8 тыс. рублей; 2018 год - 308 500,0 тыс. рублей; 2019 год - 308 500,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 2 727 764,9 тыс. рублей: 2014 год - 1 482 932,8 тыс. рублей; 2015 год - 1 001 606,0 тыс. рублей; 2016 год - 197 984,8 тыс. рублей; 2017 год - 45 241,3 тыс. рублей средства местных бюджетов - 11 476,0 тыс. рублей: 2016 год - 2 869,0 тыс. рублей; 2017 год - 2 869,0 тыс. рублей; 2018 год - 2 869,0 тыс. рублей; 2019 год - 2 869, 0 тыс. рублей. |
Постановлением Правительства Красноярского края от 7 октября 2016 г. N 502-П настоящее Приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г., но не ранее дня, следующего за днем официального опубликования названного Постановления
Приложение N 1
к Паспорту государственной программы Красноярского края
"Развитие инвестиционной деятельности, малого
и среднего предпринимательства"
Перечень
целевых показателей государственной программы Красноярского края
с указанием планируемых к достижению значений
в результате реализации государственной программы Красноярского края
18 марта, 11 июля, 30 сентября, 23 декабря 2014 г., 2 июня, 2 октября, 15 декабря 2015 г., 5 апреля, 28 сентября, 7 октября, 15 ноября 2016 г.
N п/п |
Цели, целевые показатели государственно й программы Красноярского края |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации государственной программы Красноярского края (2013 год) |
Годы реализации государственной программы Красноярского края |
||||||||
2014 год |
2015 год |
Текущий финансовый 2016 год |
Очередной финансовый 2017 год |
2018 год |
2019 год |
Годы до конца реализации государственной программы Красноярского края в пятилетнем интервале |
||||||
2020 |
2025 |
2030 |
||||||||||
1 |
Цель государственной программы Красноярского края: создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Красноярского края, улучшение инвестиционного климата Красноярского края |
|||||||||||
1.1 |
Целевой показатель. Увеличение объема инвестиций Красноярского края за период реализации государственно й программы |
млн рублей |
369 297,9 |
363 995,69 |
394 410,10 |
359 468,09 |
362 358,76 |
373 461,95 |
342 922,8 |
361 783,68 |
472 836,67 |
617 978,61 |
Постановлением Правительства Красноярского края от 20 июня 2017 г. N 357-П Паспорт настоящего Приложение дополнено Приложением N 2
Приложение N 2
к Паспорту государственной программы Красноярского края
"Развитие инвестиционной деятельности, малого
и среднего предпринимательства"
Перечень объектов
недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края,
подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
||
N п/п |
Наименование объекта, территория строительства (приобретения) |
Мощность объекта с указанием ед. измерения |
Годы строительства, реконструкции, технического перевооружения (приобретения) |
Предельная сметная стоимость объекта |
Фактическое финансирование всего на 01.01.2017 |
Остаток стоимости объекта в ценах государственных контрактов на 01.01.2017 |
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по годам |
||
2017 |
2018 |
2019 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Наименование подпрограммы: "Государственная поддержка инвестиционной деятельности" |
|
|
|
|||||
|
Главный распорядитель: министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края |
|
|
|
|||||
|
Наименований мероприятия: "Предоставление бюджетных инвестиций в уставный капитал юридических лиц в целях реализации инвестиционных проектов и (или) на строительство объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов, разработку проектно-сметной и разрешительной документации" |
|
|
|
|||||
|
Заказчик КГКУ "Дирекция по комплексному развитию Нижнего Приангарья" |
|
|
|
|||||
1 |
Объект "Строительство железнодорожной линии "Карабула-Ярки", 1-й пусковой комплекс, в т.ч.: |
проектный объем грузоперевозок 2,1 млн тонн в год |
2008-2019 |
6 477 520,0 |
5 897 268,6 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
5 897 268,6 |
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Объект "Расширение подстанции "Камала-1" в части подключения воздушной линии электропередачи (500 кВ) - от подстанции "Ангара" до подстанции "Камала-1", в т.ч.: |
1200 МВт |
2008-2017 |
853 400,6 |
848 579,9 |
4 834,1 |
4 834,1 |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
848 579,9 |
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
4 834,1 |
|
|
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития
инвестиционной сферы, а также малого и среднего предпринимательства,
с указанием основных показателей социально-экономического развития
Красноярского края
Постановлением Правительства Красноярского края от 4 апреля 2017 г. N 176-П в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения
2.1. Малые формы хозяйствования играют важную роль в социально-экономическом развитии края. Развитие малого и среднего предпринимательства способствуют повышению качества жизни населения.
В Красноярском крае наблюдается положительная динамика развития экономики края, обусловленная, в том числе комплексом мер, реализованных Правительством Красноярского края в 2011 - 2014 годах. В 2016 году Красноярский край сохранил все ранее действовавшие механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства.
В Красноярском крае по состоянию на 01.01.2015 зарегистрировано (с учетом индивидуальных предпринимателей) 126,2 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства. Из них количество малых и средних предприятий составило 53 838, из которых 14 170 предприятий (26,3%) относится к сфере производства. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере розничной и оптовой торговли, составила 36,8%, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, составила 19,9%.
В 2014 году численность занятых в организациях, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия, составила 330,8 тыс. человек, их удельный вес в общей численности занятых в экономике края составил 23,3%. Суммарная доля занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства, действующих в производственном секторе (обрабатывающее производство, строительство, сельское и лесное хозяйство), в общем числе занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства составила 27,3%.
Оборот предприятий среднего и малого бизнеса (с учетом микропредприятий) на 01.01.2015 составил 515,2 млрд руб. Объем инвестиций предприятий среднего и малого бизнеса -15,3 млрд руб.
Существует ряд факторов, сдерживающих развитие предпринимательства:
расслоение муниципальных образований Красноярского края по уровню развития малого и среднего предпринимательства, и в связи с этим - проблемы в реализации мер поддержки на муниципальном уровне;
затруднение доступа к финансово-кредитным и иным материальным ресурсам;
недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, особенно производственной;
высокий уровень административного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов;
дефицит квалифицированных кадров и доступных информационно-консультационных ресурсов.
В Красноярском крае создана целостная система государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Меры, направленные на создание благоприятных условий для развития предпринимательства на территории края, реализуются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Красноярского края "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства".
Реализация комплекса программных мероприятий направлена на устранение факторов, сдерживающих развитие предпринимательства: расслоение муниципальных образований края по уровню развития предпринимательства; ограниченный доступ к финансово-кредитным ресурсам; недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства; высокий уровень административного вмешательства; дефицит квалифицированных кадров и доступных информационно-консультационных ресурсов.
Основные меры государственной поддержки сосредоточены в следующих направлениях:
1) развитие организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, рекомендованных Минэкономразвития России;
2) оказание финансовой поддержки в форме компенсации части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием, развитием или модернизацией производства товаров (работ, услуг);
3) реализация нефинансовых мер стимулирования инвестиционной и предпринимательской деятельности, в том числе:
4) оказание информационной, консультационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит ежегодно оказывать финансовую, образовательную, информационно-консультационную поддержку, в том числе по вопросам осуществления внешнеэкономической деятельности более 14 тысячам субъектов предпринимательской деятельности, которыми будет создано не менее 120 новых рабочих мест, сохранено более 1000 рабочих мест, привлечено более 150 млн рублей инвестиций ежегодно.
2.3. В Красноярском крае ведется работа по привлечению инвестиций на территорию края, содействию в реализации инвестиционных проектов. По показателю инвестиционного потенциала край занимает 7-е место по Российской Федерации, уступая городам Москве, Санкт-Петербургу, Московской и Свердловской областям, Краснодарскому краю, и Республике Татарстан.
За прошедшее десятилетие с 2004 года по 2014 год инвестиционная активность края увеличилась более чем в 7 раз, что существенно превосходит аналогичный показатель как по стране, так и по округу в целом.
В условиях продолжения реализации крупных проектов объем инвестиций в крае сохраняется на высоком уровне. По оценке Росстата в 2015 году объем инвестиций в экономику края возрос на 30,4 млрд рублей и составил 394,4 млрд рублей, темп роста в сопоставимых ценах - 95,8%, что выше аналогичного показателя как в целом по России (91,6%), так и по Сибирскому федеральному округу (83,3%).
Следует отметить, что основной объем инвестиций в крае связан с инвестиционной деятельностью крупных организаций в области добычи полезных ископаемых, энергетики металлургии, лесном комплексе.
Результатом реализации данных инвестиционных проектов явилось создание и сохранение свыше 6200 рабочих мест, введение в эксплуатацию основных фондов стоимостью более 7500000 тыс. рублей, поступление дополнительных налоговых платежей в консолидированный бюджет края в сумме не менее 200000 тыс. рублей ежегодно (начиная с 2009 года).
В среднем за весь период предоставления государственной поддержки в форме субсидирования на каждый рубль бюджетных средств в консолидированный бюджет края поступило 10 рублей дополнительных налоговых платежей.
Существующая практика показала определенные положительные аспекты указанного механизма государственной поддержки. В частности, данная форма государственной поддержки исключает риски невозврата заемных средств, снижает риск нецелевого использования, решает социальные задачи: способствует созданию рабочих мест, улучшению социально-экономического положения территорий края.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.04.2005 N 412 "О мерах по социально-экономическому развитию Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа" Красноярскому краю оказывается государственная поддержка в целях обеспечения начала эксплуатации Богучанской ГЭС и подготовки зоны затопления водохранилища. Правительством Красноярского края с 2006 года осуществляется реализация инвестиционного проекта "Комплексное развитие Нижнего Приангарья" и мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС на территории Красноярского края.
В соответствии с инвестиционным соглашением от 17.04.2007 N 182/2007 о совместном финансировании инвестиционного проекта "Комплексное развитие Нижнего Приангарья" Правительство Красноярского края является государственным заказчиком строительства объектов транспортной и энергетической инфраструктуры проекта, в том числе объектов схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС, железнодорожной линии "Карабула - Ярки", автомобильной дороги "Канск - Абан - Богучаны - Кодинск", мостового перехода через р.Ангара.
С 2014 по 2016 годы введены в эксплуатацию 11 объектов социально-гражданского и специального назначения, 7 объектов схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС. Остальные объекты планируется завершить строительством и ввести в эксплуатацию до 2019 года.
В Красноярском крае активно применяются нефинансовые инструменты улучшения инвестиционного климата региона. С 2007 года Красноярский край активно рейтингуется в таких ведущих мировых агентствах, как Fitch, Moody's, Standard&Poor's, давая возможность потенциальным инвесторам объективно оценить ситуацию в регионе. Также ежегодно с 2004 года в Красноярском крае проводится Красноярский экономический форум, который является площадкой для дискуссий в области развития экономики и инвестиционной политики в России между представителями власти, науки и бизнеса. Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Красноярского края реализуется путем создания презентационного издания "Инвестиционный паспорт Красноярского края", характеризующего итоги очередного финансового года, перспективные планы развития, природно-ресурсный, промышленный потенциал региона, ежегодно презентуется представителям крупного бизнеса, органов власти и научным деятелям на всероссийских и международных форумах. С ноября 2012 года Красноярский край вошел в число регионов по внедрению требований стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации (далее - Стандарт). Работа по внедрению в крае Стандарта была проведена в течение 2013 года в соответствии с планом мероприятий, утвержденным Распоряжением Губернатора Красноярского края от 01.07.2013 N 299-рг (далее - План).
В соответствии с Планом по итогам 2013 года Красноярский край первым среди субъектов Сибирского федерального округа внедрил все 15 требований Стандарта, что подтверждено положительными оценками, выставленными региону представителями бизнес-сообщества в составе Экспертной группы по мониторингу апробации и внедрения требований Стандарта в Красноярском крае, утвержденной Приказом агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов от 01.07.2013 N 192-ОД.
В продолжение реализации данного направления, начиная с 2014 года, в Красноярском крае проводится работа по мониторингу и актуализации реализованных требований Стандарта в соответствии с методикой определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и проведения сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития
инвестиционной сферы, а также малого и среднего предпринимательства,
описание основных целей и задач программы, тенденции социально-экономического
развития инвестиционной сферы, а также малого и среднего предпринимательства
3.1. Приоритеты социально-экономического развития края:
3.1.1. Развитие малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае. Стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности является важнейшей предпосылкой формирования устойчивого среднего класса - основы стабильного современного общества.
3.1.2. Улучшение инвестиционного климата Красноярского края, обуславливающего приток инвестиций в экономику региона.
3.2. Цели социально-экономического развития:
3.2.1. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Красноярского края.
3.2.2. Улучшение инвестиционного климата Красноярского края.
3.3. Целью настоящей программы является:
создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории края, улучшения инвестиционного климата Красноярского края.
3.4. Задачи настоящей государственной программы:
3.4.1. Повышение глобальной конкурентоспособности научно-образовательного комплекса и инновационной системы Красноярского края в интересах социально-экономического развития и технической модернизации отраслей экономики территории (создание условий для развития на территории Красноярского края научной, научно-технической деятельности, научно-образовательного комплекса не возможно в рамках настоящей государственной программы, с 2017 года данная подпрограмма исключена).
3.4.2. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае.
3.4.3. Привлечение инвестиций на территорию Красноярского края путем укрепления промышленного потенциала Красноярского края на основе создания и развития транспортной и энергетической инфраструктуры.
3.4.4. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий (в целях обеспечения комплексного решения вопросов и повышения эффективности управления в сфере научной, научно-технической деятельности данная подпрограмма с 2017 года исключена).
4. Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих
целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения,
социально-экономическое развитие инвестиционной сферы, сферы малого
и среднего предпринимательства, экономики, степени реализации других
общественно значимых интересов
Основные ожидаемые результаты реализации программных мероприятий:
4.1. Увеличение оборота малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий), занимающихся обрабатывающим производством, с 54,5 до 56,8 млрд рублей.
Постановлением Правительства Красноярского края от 20 июня 2017 г. N 357-П в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Приложения внесены изменения
4.2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку за период реализации программы (нарастающим итогом), - 61 500 единиц.
Постановлением Правительства Красноярского края от 20 июня 2017 г. N 357-П в пункт 4.3 раздела 4 настоящего Приложения внесены изменения
4.3. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом) - 565 единиц.
4.4. Исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 20 июня 2017 г. N 357-П.
Постановлением Правительства Красноярского края от 20 июня 2017 г. N 357-П в пункт 4.5 раздела 4 настоящего Приложения внесены изменения
4.5. Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации программы (нарастающим итогом) - 604,4 млн рублей.
4.6. Дополнительный объем инвестиций в основной капитал - не менее 1000,0 млн рублей ежегодно, начиная с 2017 года.
4.7. Ввод в эксплуатацию основных фондов (8 объектов схемы выдачи мощности Богучанской ГЭС, железнодорожной линии "Карабула - Ярки", 12 объектов социально-гражданского и специального назначения в рамках мероприятий по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС) стоимостью 34 499,2 млн рублей.
5. Информация по подпрограммам, отдельным
мероприятиям программы
В составе программы в период реализации осуществлялась реализация следующих подпрограмм:
"Развитие и повышение глобальной конкурентоспособности научно-образовательного комплекса и инновационной системы Красноярского края" (срок реализации - 2014-2016 годы);
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" (срок реализации - 2014-2019 годы);
"Государственная поддержка инвестиционной деятельности" (срок реализации -2014-2019);
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (срок реализации - 2014-2016 годы).
5.1. Разработка подпрограммы "Развитие и повышение глобальной конкурентоспособности научно-образовательного комплекса и инновационной системы Красноярского края" была обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе проблем, сдерживающих развитие инновационной деятельности в Красноярском крае. Данная подпрограмма "Развитие и повышение глобальной конкурентоспособности научно-образовательного комплекса и инновационной системы Красноярского края" реализовывалась на территории края в период с 2014 года по 2016 год.
По состоянию на 2017 год с целью создания условий для развития научно-образовательного комплекса и инновационной инфраструктуры на территории Красноярского края данная подпрограмма исключена, разработана и утверждена отдельная государственная программа "Развитие и повышение глобальной конкурентоспособности научно-образовательного комплекса и инновационной системы".
Постановлением Правительства Красноярского края от 4 апреля 2017 г. N 176-П в пункт 5.2 раздела 5 настоящего Приложения внесены изменения
5.2. Разработка подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее по тексту - Подпрограмма 1) обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе вышеперечисленных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в крае.
5.2.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" развитие предпринимательства является приоритетной государственной задачей.
Подпрограмма 1 направлена на достижение следующих социально-экономических результатов:
формирование комплексного подхода к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
создание системы стимулов для органов местного самоуправления, организация мониторинга и контроля исполнения государственных полномочий по развитию малого и среднего предпринимательства, а также мониторинга действий муниципальных органов власти по данному направлению;
создание на территории Красноярского края устойчивой системы инфраструктурной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе направленной на продвижение продукции местных производителей на внешние рынки;
информационное и консультационное сопровождение предпринимателей края, выравнивание территориальных диспропорций в размещении информационных ресурсов;
повышение уровня предпринимательской грамотности;
вовлечение новых граждан, в т.ч. молодежи, в предпринимательскую деятельность.
Подпрограмма 1 разработана исходя из принципов ее преемственности долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 N 577-п (далее - ДЦП), в рамках которой субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлялась финансовая, информационно-консультационная, методическая и образовательная поддержка, в том числе на муниципальном уровне.
На финансирование мероприятий ДЦП в 2011 - 2013 годы направлено 994,8 млн рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе в 2011 году - 371,2 млн рублей, в 2012 году - 426,0 млн рублей, в 2013 году - 197,6 млн рублей. Дополнительно на реализацию программы в 2011 - 2013 годах было привлечено более 1000 млн рублей за счет средств федерального бюджета.
Государственная поддержка за 2011 - 2012 годы в форме субсидий и грантов предоставлена 4139 субъектам малого и среднего предпринимательства края, финансовые услуги предоставлены 1208 субъектам малого и среднего предпринимательства.
Помимо предоставления прямой финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается информационная, консультационная, методологическая поддержка, в т.ч. на муниципальном уровне.
В настоящее время в Красноярском крае действует 61 муниципальная программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, на софинансирование которых в 2011 - 2013 годах было направлено 668,3 млн рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета - 426,5 млн рублей, за счет средств краевого бюджета - 241,8 млн рублей.
Дополнительно Подпрограммой 1 предусматривается реализация мер, стимулирующих органы местного самоуправления внедрять на территориях различные формы поддержки малого и среднего предпринимательства.
В 39 муниципальных образованиях Красноярского края утверждены перечни имущества, предназначенного для передачи в аренду на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля, что позволит не только достичь целевых показателей, но создаст предпосылки для дальнейшего развития этого сектора экономики.
5.2.2. Целью Подпрограммы 1 является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае.
К задачам Подпрограммы 1 относятся:
1. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан, в т.ч. молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности).
2. Повышение доступности финансовых и информационно-консультационных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края, в т.ч. путем обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Подпрограммой 1 предполагается применение как мер прямого воздействия на уровень предпринимательской активности, так и мер, направленных
на формирование благоприятной для роста предпринимательской активности среды.
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 направлена, с одной стороны, на формирование условий для совершенствования внешней среды развития малого и среднего предпринимательства в крае, с другой - на повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории края. Обязательным условием при этом является комплексный подход к решению поставленных задач с учетом территориальных особенностей, которые должны быть отражены в муниципальных программах.
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 входит в компетенцию министерства, за исключением следующих мероприятий:
содействие развитию молодежного предпринимательства осуществляется агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края;
создание и обеспечение деятельности краевого центра инноваций социальной сферы Красноярского края осуществляется агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края;
предоставление на конкурсной основе грантов на осуществление предпринимательской деятельности безработным гражданам осуществляется министерством совместно с агентством труда и занятости населения Красноярского края;
формирование положительного образа предпринимателя, благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, популяризация роли предпринимательства осуществляется агентством печати и массовых коммуникаций Красноярского края.
Срок реализации Подпрограммы 1: 2014 - 2019 годы.
Постановлением Правительства Красноярского края от 20 июня 2017 г. N 357-П в подпункт 5.2.3 пункта 5.2 раздела 5 настоящего Приложения внесены изменения
5.2.3. Планируемое изменение показателей, характеризующих уровень развития малого и среднего предпринимательства:
1. Увеличение оборота малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий), занимающихся обрабатывающим производством, с 54,5 до 56,8 млрд рублей;
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку за период реализации подпрограммы 1 (нарастающим итогом), 61 500 единиц;
3. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом), 565 единиц;
4. Исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 20 июня 2017 г. N 357-П;
5. Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы 1 (нарастающим итогом), 604,4 млн рублей.
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" приведена в приложении N 3 к программе.
Постановлением Правительства Красноярского края от 20 июня 2017
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.