Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 17 февраля 2009 г. N 17-408 "Об утверждении положения об Управлении общего и дошкольного образования администрации города Норильска в новой редакции"

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2009 г., 2 ноября 2010 г., 22 февраля 2011 г., 25 июня, 24 сентября 2013 г., 25 февраля 2014 г., 20 мая, 15 сентября 2015 г., 27 сентября 2016 г.

Руководствуясь ст.41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Норильск, учитывая положения Закона Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае", Городской Совет решил:

1. Утвердить Положение об Управлении общего и дошкольного образования Администрации города Норильска в новой редакции (прилагается).

2. Поручить Главе Администрации города Норильска (Текслер А.Л.) определить должностное лицо, уполномоченное подготовить и представить в Инспекцию ФНС России по г.Норильску Красноярского края документы для государственной регистрации Положения об Управлении общего и дошкольного образования Администрации города Норильска в новой редакции в установленном законодательством порядке.

3. С даты государственной регистрации в Инспекции ФНС России по г.Норильску Красноярского края Положения об Управлении общего и дошкольного образования Администрации города Норильска в новой редакции считать утратившими силу:

- Решение Городского Совета муниципального образования город Норильск от 28.02.2006 N 60-866 "Об утверждении Положения об Управлении общего и дошкольного образования Администрации города Норильска";

- Решение Городского Совета муниципального образования город Норильск от 11.04.2006 N 61-880 "О внесении изменений в Решение Городского Совета N 60-866 от 28.02.2006 "Об утверждении Положения об Управлении общего и дошкольного образования Администрации города Норильска";

- Решение Норильского городского Совета депутатов от 27.11.2007 N 6-110 "О внесении изменений в Решение Городского Совета N 60-866 от 28.02.2006 "Об утверждении Положения об Управлении общего и дошкольного образования Администрации города Норильска";

- Решение Норильского городского Совета депутатов от 08.04.2008 N 10-198 "О внесении изменений в Решение Городского Совета от 28.02.2006 N 60-866 "Об утверждении Положения об Управлении общего и дошкольного образования Администрации города Норильска".

4. Контроль исполнения Решения возложить на председателя комиссии Городского Совета по социальной политике Соломаху Л.А.

5. Настоящее Решение вступает в силу со дня принятия.

Глава города Норильска

С.А.Шмаков

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 25 февраля 2014 г. N 16/4-338 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение

об управлении общего и дошкольного образования

Администрации города Норильска

(новая редакция)

(утв. Решением Норильского городского Совета депутатов

Красноярского края от 17 февраля 2009 г. N 17-408)

С изменениями и дополнениями от:

19 мая 2009 г., 2 ноября 2010 г., 22 февраля 2011 г., 25 июня, 24 сентября 2013 г., 25 февраля 2014 г., 20 мая, 15 сентября 2015 г., 27 сентября 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-734 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (далее - Управление) создано на основании Решения Городского Совета муниципального образования город Норильск от 19.12.2005 N 59-844 "О внесении изменений и дополнений в Решение Городского Совета N 53-710 от 25.01.2005 "Об утверждении структуры Администрации муниципального образования город Норильск" путем реорганизации Управления дошкольного образования Администрации города Норильска в форме присоединения к нему Управления образования Администрации города Норильска. Управление является правопреемником по правам и обязанностям Управления образования Администрации города Норильска.

Управление является структурным подразделением Администрации города Норильска, осуществляющим полномочия Администрации города Норильска в сфере организации предоставления детям общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, программам дошкольного образования, а также в сфере организации предоставления дополнительного образования детей.

Управление осуществляет организационно-контрольные функции в отношении подведомственных муниципальных образовательных учреждений дошкольного, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования, муниципального казенного учреждения "Обеспечивающий комплекс учреждений общего и дошкольного образования", а также муниципального бюджетного учреждения "Методический центр", в пределах установленных настоящим Положением полномочий.

Перечень муниципальных учреждений, подведомственных Управлению (далее - подведомственные Учреждения), утверждается Руководителем Администрации города Норильска.

1.2. Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Норильск, решениями Норильского городского Совета депутатов, нормативными правовыми актами Администрации города Норильска, а также настоящим Положением.

1.4. Полное официальное наименование Управления: муниципальное учреждение "Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска".

Сокращенное наименование Управления: Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.

1.5. Управление подчиняется в своей деятельности заместителю Руководителя Администрации города Норильска по социальной политике.

1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск по казначейской системе через лицевые счета, открытые в Финансовом управлении Администрации города Норильска.

Все платежи за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск осуществляются через казначейскую систему Финансового управления Администрации города Норильска от имени и по поручению Управления.

1.7. Управление возглавляет начальник Управления (должность муниципальной службы, категория должности - руководители, группа должности - главная), назначение на должность которого и освобождение от должности производится Руководителем Администрации города Норильска в соответствии с порядком замещения и освобождения должностей муниципальной службы и иных должностей в Администрации города Норильска, установленным Руководителем Администрации города Норильска.

Начальник Управления действует от имени Управления без доверенности, заключает в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Администрации города Норильска, сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности Управления, выполняет иные функции, вытекающие из настоящего Положения и деятельности Управления, а также определенные его должностной инструкцией.

1.8. В период временного отсутствия начальника Управления (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и по другим уважительным причинам) исполнение его обязанностей возлагается на лицо, назначенное Руководителем Администрации города Норильска, в соответствии с установленным порядком.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 20 мая 2015 г. N 24/4-531 в пункт 1.9 настоящего Положение внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации города Норильска, организациями всех форм собственности, расположенными на территории муниципального образования город Норильск, федеральными и краевыми органами государственного надзора и контроля, общественными организациями.

1.10. Управление имеет самостоятельный баланс, смету, в оперативном управлении обособленное имущество, лицевые счета в Финансовом управлении Администрации города Норильска, печать со своим наименованием с изображением символики муниципального образования город Норильск, а также соответствующие бланки и штампы.

1.11. Имущество, необходимое Управлению для осуществления деятельности, закрепляется за ним на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью муниципального образования город Норильск.

1.12. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное учреждение.

1.13. Расходы на текущее финансирование Управления производятся в соответствии с утвержденной Руководителем Администрации города Норильска на год сметой затрат по установленным кодам бюджетной классификации.

1.14. Местонахождение Управления: Россия, Красноярский край, город Норильск, район Центральный, улица Кирова, 34А.

1.15. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется на основании постановления Администрации города Норильска, издаваемого в соответствии с решением Норильского городского Совета депутатов об утверждении структуры Администрации города Норильска.

2. Основные задачи

Основными задачами Управления являются:

2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, программам дошкольного образования, а также организация предоставления дополнительного образования детей.

2.2. Организация стабильного функционирования и обеспечение содержания зданий и сооружений подведомственных Учреждений, прилегающих к ним территорий.

2.3. Обеспечение развития системы образования на территории муниципального образования город Норильск в соответствии с изменяющимися потребностями общества, условиями и возможностями, складывающимися в процессе экономического и социального развития на данном этапе.

2.4. Разработка муниципальных программ в области образования в пределах своей компетенции.

2.5. Разработка, в пределах своей компетенции, муниципальных нормативов и стандартов в области образования на территории муниципального образования город Норильск.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 сентября 2015 г. N 26/4-578 пункт 2.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Организация и проведение аттестации руководящих работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений на соответствие занимаемой должности, кандидатов на исполнение обязанностей руководителей в период их отсутствия на соответствие квалификационным требованиям по должности "руководитель", а также кандидатов на должность руководителя подведомственного муниципального образовательного учреждения.

2.7. Взаимодействие в рамках единого образовательного пространства с учреждениями образования, культуры и спорта, иными организациями, физическими лицами.

2.8. Исключен. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 20 мая 2015 г. N 24/4-531.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Представление интересов муниципального образования город Норильск по вопросам образования во всех организациях, независимо от организационно-правовых форм, на региональном и федеральном уровнях.

2.10. Участие в организации и развитии международного сотрудничества в области образования.

2.11. Решение иных вопросов в области образования, относящихся к компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-734 настоящее Положение дополнено пунктом 2.12

2.12. Организация, регулирование и контроль деятельности подведомственных Учреждений.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-734 настоящее Положение дополнено пунктом 2.13

2.13. Обеспечение контроля по вопросу выполнения требований к антитеррористической защищенности подведомственных Учреждений.

3. Функции

3.1. По организационно-контрольному направлению своей деятельности Управление:

3.1.1. Осуществляет изучение, анализ и оценку состояния системы образования на территории муниципального образования город Норильск.

Проводит анализ состояния системы образования на территории муниципального образования город Норильск в целях выявления тенденций ее развития для обеспечения деятельности подведомственных Учреждений, в пределах своей компетенции.

3.1.2. Осуществляет координацию и методическое сопровождение деятельности своих внутриструктурных единиц, подведомственных Учреждений.

3.1.3. Организует и контролирует исполнение работниками Управления Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации и Красноярского края, Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, Приказов Министерства образования и науки Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Красноярского края, приказов Министерства образования и науки Красноярского края, решений Норильского городского Совета депутатов в пределах своей компетенции, постановлений и распоряжений Администрации города Норильска.

3.1.4. Участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития муниципального образования город Норильск в области образования.

3.1.5. Исключен. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 20 мая 2015 г. N 24/4-531.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.6. Исключен. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 20 мая 2015 г. N 24/4-531.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.7. Реализует муниципальные программы в области образования.

3.1.8. Участвует в организации мероприятий по оздоровлению, отдыху и занятости детей в оздоровительных лагерях и трудовых отрядах.

3.1.9. Исключен. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 20 мая 2015 г. N 24/4-531.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.10. Координирует в подведомственных Учреждениях подготовку документов на лицензирование образовательной деятельности и государственную аккредитацию.

3.1.11. Осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3.1.12. Выдает направления для зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в порядке, определенном Положением о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования город Норильск, утвержденном Администрацией города Норильска.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 сентября 2015 г. N 26/4-578 подпункт 3.1.13 пункта 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.13. Организует и проводит аттестацию руководящих работников на соответствие занимаемой должности, кандидатов на исполнение обязанностей руководителей в период их отсутствия на соответствие квалификационным требованиям по должности "руководитель", а также кандидатов на должность руководителя подведомственных муниципальных образовательных учреждений в соответствии с порядком, утверждаемым правовым актом Администрации города Норильска.

3.1.14. Осуществляет контроль организации питания в подведомственных Учреждениях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 27 сентября 2016 г. N 33/4-734 подпункт 3.1.15 пункта 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.15. Осуществляет контроль за подготовкой и проведением работы по обеспечению подведомственных Учреждений товарно-материальными ценностями, проведению текущих ремонтов в подведомственных Учреждениях в рамках выделенных на эти цели средств.

3.1.16. Осуществляет инспектирование образовательной деятельности подведомственных Учреждений.

3.1.17. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

3.1.18. Выдает разрешения на прием детей, не достигших возраста шести лет шести месяцев, в подведомственные муниципальные общеобразовательные учреждения.

3.1.19. Исключен. - Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 20 мая 2015 г. N 24/4-531.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.20. В случае прекращения деятельности подведомственного муниципального общеобразовательного учреждения обеспечивает с согласия родителей (законных представителей) перевод обучающихся в другие муниципальные общеобразовательные учреждения.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 20 мая 2015 г. N 24/4-531 в подпункт 3.1.21 пункта 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.21. В порядке, установленном законодательством, может открывать классы, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в подведомственных муниципальных общеобразовательных учреждениях.

3.2. По организационно-нормативному направлению своей деятельности Управление:

3.2.1. Готовит предварительное экспертное заключение, содержащее оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации подведомственных Учреждений для обеспечения образования, воспитания и развития детей на территории муниципального образования город Норильск.

3.2.2. Выдает согласие на прекращение обучения в общеобразовательном учреждении обучающимся, достигшим пятнадцатилетнего возраста и желающим оставить общеобразовательное учреждение, до получения им общего образования.

3.2.3. Изучает опыт организаций, входящих в государственную и муниципальную системы образования, правовые, экономические и организационные проблемы, возникающие в их деятельности; вносит в государственные органы власти, органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск предложения по их разрешению, совершенствованию действующего законодательства, регулирующего правоотношения в области образования, разрабатывает и представляет в Администрацию города Норильска проекты решений Норильского городского Совета депутатов, постановлений, распоряжений Администрации города Норильска, распоряжений заместителей Руководителя Администрации города Норильска, в пределах своей компетенции.

3.2.4. Изучает конъюнктуру рынка образовательных услуг, разрабатывает и реализует предложения по совершенствованию деятельности подведомственных Учреждений.

3.2.5. Участвует в создании, ликвидации и реорганизации подведомственных Учреждений.

3.3. По финансово-хозяйственному направлению в своей деятельности Управление:

3.3.1. На основе целевого подхода, в установленном порядке, осуществляет финансирование программ в области образования в объеме выделенных на эти цели средств бюджета муниципального образования город Норильск и субвенций из бюджета Красноярского края.

3.3.2. Координирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных Учреждений, принимает меры по результатам ревизий и проверок контролирующих органов.

3.3.3. Участвует в разработке бюджета муниципального образования город Норильск по отрасли образования.

3.3.4. Участвует в подготовке материалов для размещения муниципального заказа на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд подведомственных Учреждений.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 20 мая 2015 г. N 24/4-531 пункт 3.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. По направлению защиты прав и интересов несовершеннолетних Управление в пределах своей компетенции:

3.4.1. Осуществляет мероприятия по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

3.4.2. Обеспечивает создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, не посещающего образовательное учреждение, его родителей (законных представителей), а также в отношении несовершеннолетнего, совершившего правонарушение или общественно опасное деяние.

3.4.3. Внедряет в практику работы подведомственных Учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, а также обеспечивает проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в подведомственных Учреждениях.

3.4.4. Координирует работу по выявлению раннего семейного неблагополучия, трудной жизненной ситуации, социально опасного положения, предоставлению социально-педагогических услуг для развития семьи и ребенка, повышающих их ресурсные возможности для преодоления различных форм семейного неблагополучия и дальнейшего стабильного развития и воспитания.

3.4.5. Координирует деятельность по применению мер воздействия в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних, отрицательно влияющих на своих детей и (или) недолжным образом выполняющих родительские обязанности и (или) совершивших факты жестокого обращения в отношении несовершеннолетних.

3.5. Осуществляет иные функции, возложенные на Управление нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

4. Права

Для исполнения возложенных функций Управление имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение Руководителю Администрации города Норильска предложения по вопросам, относящимся к его компетенции.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 20 мая 2015 г. N 24/4-531 в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации города Норильска, а также предприятий и учреждений всех форм собственности, органов государственного управления информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление задач.

4.3. Осуществлять сбор, обработку и систематизацию государственной и отраслевой финансовой и статистической отчетности по установленным формам по подведомственным Учреждениям в установленном действующим законодательством порядке.

4.4. Представлять интересы Управления, Администрации города Норильска, в пределах своей компетенции, в судах, во всех государственных, городских, общественных и иных организациях, в том числе ведущих деятельность за рубежом.

4.5. Рассматривать и согласовывать технико-экономические обоснования, проектно-сметную документацию на реконструкцию и капитальный ремонт подведомственных Учреждений.

4.6. Издавать, в пределах компетенции, распорядительные документы, обязательные для исполнения подведомственными Учреждениями.

4.7. Образовывать для выполнения поставленных задач образовательные, научно-методические, консультативные органы, временные творческие и внедренческие лаборатории и мастерские.

4.8. Организовывать и проводить семинары, совещания, симпозиумы и конференции по актуальным вопросам образования.

4.9. Осуществлять оценку соответствия качества образовательных услуг, предоставляемых подведомственными Учреждениями, государственным и (или) местным нормативам.

4.10. Получать копии постановлений и распоряжений Администрации города Норильска, касающиеся деятельности Управления.

4.11. Осуществлять, в пределах компетенции, иные необходимые действия, связанные с выполнением возложенных на Управление задач и функций.