18 ноября 2014 г., 20 мая, 24 ноября 2015 г., 21 февраля 2017 г.
В соответствии со статьей 28 Устава муниципального образования город Норильск, Положением о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск, утвержденным решением Городского Совета от 19.12.2005 N 59-834, Городской Совет решил:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование и согласования проведения капитального ремонта (реконструкции) муниципального недвижимого имущества, предоставленного в безвозмездное пользование (прилагается).
2. Контроль исполнения решения возложить на председателя комиссии Городского Совета по бюджету и собственности Цюпко В.В.
3. Решение вступает в силу через десять дней со дня опубликования в газете "Заполярная правда".
Глава города Норильска |
О.Г.Курилов |
Положение
о порядке предоставления муниципального имущества
в безвозмездное пользование и согласования проведения капитального ремонта (реконструкции)
муниципального недвижимого имущества, предоставленного в безвозмездное пользование
(утв. Решением Норильского Городского Совета депутатов Красноярского края от 25 февраля 2014 г. N 16/4-329)
18 ноября 2014 г., 20 мая, 24 ноября 2015 г., 21 февраля 2017 г.
1. Общие положения
1.1. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:
1) недвижимое имущество - здание, строение, сооружение и иные объекты капитального строительства, нежилое помещение, иные объекты недвижимого имущества или их части с характеристиками, позволяющими определить такую часть недвижимого имущества в качестве индивидуально-определенной вещи, находящиеся в собственности муниципального образования город Норильск, за исключением жилых помещений, земельных участков и природных ресурсов, недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, имущества, включенного в перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства или имущественных прав некоммерческих организаций), а также недвижимого имущества, права владения и (или) пользования которым переданы иным физическим или юридическим лицам;
2) движимое имущество - движимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования город Норильск, за исключением движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, движимого имущества, включенного в перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства или имущественных прав некоммерческих организаций), а также движимого имущества, права владения и (или) пользования которым переданы иным физическим или юридическим лицам
3) муниципальное имущество - движимое и/или недвижимое имущество;
4) Управление имущества - Управление имущества Администрации города Норильска;
5) Пользователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы, в том числе иностранное, а также физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), заключившие с Управлением имущества договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом;
6) антимонопольный орган - Управление федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю;
7) Федеральный закон - Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
8) заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в Управление имущества с заявлением о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование;
9) типовой договор - типовой договор, форма которого утверждается распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом;
10) охранное обязательство - документ, наличие которого является обязательным условием заключения с заявителем договора о предоставлении муниципального недвижимого имущества в безвозмездное пользование в случае, если предоставляемое муниципальное недвижимое имущество является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации;
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 20 мая 2015 г. N 24/4-515 в подпункт 11 пункта 1.1 настоящего Положения внесены изменения
11) УКРиС - муниципальное казенное учреждение "Управление капитальных ремонтов и строительства.
1.2. Муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование лицам, относящимся к одной из следующих категорий:
а) юридическое лицо, являющееся:
- органом местного самоуправления;
- муниципальным учреждением;
- государственным органом;
- федеральным, государственным учреждением;
- муниципальным унитарным предприятием;
- общественной организацией и иной некоммерческой организацией, ведущей работу по пропаганде среди подростков и молодежи здорового и активного образа жизни, развитию физической культуры и спорта, военно-патриотическому воспитанию молодежи, не осуществляющей предпринимательскую деятельность при использовании объекта;
- общественной организацией и иной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, связанную с воспитанием, образованием, отдыхом детей, социально-педагогической, психолого-педагогической помощью семье, трудоустройством детей и молодежи, профориентацией и переобучением, начальной профессиональной адаптацией, не осуществляющей предпринимательскую деятельность при использовании объекта;
- общественной организацией и иной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, связанную с социальной поддержкой и защитой инвалидов, пенсионеров, иных лиц, которые в силу своих физических или психических особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы, не осуществляющей предпринимательскую деятельность при использовании объекта;
- общественной организацией и иной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, связанную с социальной поддержкой малочисленных коренных народов Севера, проживающих в муниципальном образовании город Норильск, развитием народных художественных промыслов, народных ремесел, национально-культурным автономиям, не осуществляющей предпринимательскую деятельность при использовании объекта;
- религиозной организацией;
- некоммерческой организацией (фондом), созданной(ым) Норильским городским Советом депутатов и учрежденной(ым) Администрацией города Норильска;
- товариществом собственников жилья, созданным на территории муниципального образования город Норильск;
- организацией, оказывающей жилищные и (или) коммунальные услуги на территории муниципального образования город Норильск;
б) физическое лицо, являющееся нотариусом;
в) физическое или юридическое лицо, являющееся хозяйствующим субъектом, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление муниципального имущества на указанном праве было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта (до 01.01.2014 - в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд).
1.3. Муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения:
1) по результатам проведения торгов;
2) без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона;
3) без проведения торгов хозяйствующим субъектам в Порядке, установленном главой 5 Федерального закона в целях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона;
4) без проведения торгов некоммерческим организациям вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности, не относящимся в соответствии с Федеральным законом к хозяйствующим субъектам;
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 20 мая 2015 г. N 24/4-515 пункт 1.3 настоящего Положения дополнен подпунктом 5
5) без проведения торгов в соответствии со статьей 11.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1.
1.4. Срок права безвозмездного пользования муниципальным имуществом, выставляемым на торги, устанавливается на основании распоряжения Администрации города Норильска о проведении торгов, издаваемого Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом, и определяется исходя из технического состояния муниципального имущества, его вида целевого назначения и иных обстоятельств, влияющих на срок безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
Срок права безвозмездного пользования муниципальным имуществом, предоставляемым без торгов, устанавливается на основании распоряжения Администрации города Норильска о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, издаваемого Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом, с учетом срока, указанного в обращении лица, за исключением лиц, указанных в подпункте "в" пункта 1.2 настоящего Положения.
В случае обращения лица, указанного в подпункте "в" пункта 1.2 настоящего Положения, о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование срок предоставления права безвозмездного пользования на такое муниципальное имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта.
1.5. Основанием для передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование является:
- без проведения торгов - распоряжение Администрации города Норильска, изданное Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом;
- по итогам торгов - протокол об итогах торгов.
При передаче объекта муниципальной собственности в безвозмездное пользование в качестве муниципальной преференции, предусмотренной статьей 19 Федерального закона, проект распоряжения Администрации города Норильска о передаче в безвозмездное пользование муниципальной собственности подлежит обязательному согласованию с антимонопольным органом в порядке, установленном статьей 20 Федерального закона и пунктом 2.2 настоящего Положения.
1.6. Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов допускается только некоммерческим организациям вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности, не относящимся в соответствии с Федеральным законом к хозяйствующим субъектам, а также в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона.
1.7. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование не влечет передачу права собственности на него.
1.8. От имени муниципального образования город Норильск полномочия ссудодателя (лица, осуществляющего передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование) осуществляет Управление имущества.
1.9. Договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов должен быть заключен лицом, в отношении которого принято решение о предоставлении ему муниципального имущества в безвозмездное пользование, не позднее 30 календарных дней с момента получения таким лицом проекта договора о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование (выданного лицу под роспись лично в руки или направленного лицу заказным письмом с уведомлением о вручении); договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование по результатам торгов - в срок, указанный в конкурсной или аукционной документации.
1.10. Основным документом, регламентирующим отношения между Управлением имущества и Пользователем, которому муниципальное имущество предоставлено в безвозмездное пользование, является настоящее Положение и договор о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, заключаемый на основании типового договора.
При заключении договора о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование допускается включать в текст типового договора изменения, связанные с индивидуальными характеристиками данного имущества (перечень которых определен в статье 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"), в том числе видом целевого назначения и его техническим состоянием, а также иными особыми условиями договора, устанавливаемыми распоряжением Администрации города Норильска о предоставлении данного имущества в безвозмездное пользование, изданным Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом.
1.11. Пользователь муниципального имущества обязан поддерживать муниципальное имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего ремонта (обслуживания) и капитального ремонта и нести все расходы на его содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
В случае возникновения угрозы повреждения (утраты) муниципального имущества Пользователь обязан в тот же день незамедлительно устно информировать начальника Управления имущества (напрямую по телефону, через секретаря приемной или иного лица, обязанного незамедлительно передать данную информацию начальнику Управления имущества) и направить в Управление имущества письменное уведомление способом, обеспечивающим его получение (путем направления уведомления по телеграфу, факсу и т.д.) начальником Управления имущества не позднее 1-го рабочего дня со дня возникновения угрозы повреждения (утраты) муниципального имущества.
1.12. Пользователь муниципального недвижимого имущества в течение тридцати календарных дней с даты заключения договора о предоставлении муниципального недвижимого имущества в безвозмездное пользование обязан заключить договор страхования муниципального недвижимого имущества с условием выдачи страхового полиса на Управление имущества.
Расходы, связанные с осуществлением страхования муниципального недвижимого имущества, переданного в безвозмездное пользование, возлагаются на Пользователя и возмещению не подлежат.
Особенности взаимодействия Управления имущества и Пользователя при возникновении страхового случая определяются в договоре о предоставлении муниципального недвижимого имущества в безвозмездное пользование.
1.13. В течение трех рабочих дней с даты заключения договора страхования недвижимого имущества, переданного в безвозмездное пользование Пользователю, последний обязан предоставить Управлению имущества страховой полис, подтверждающий заключение соответствующего договора страхования.
1.14. В случае если предоставляемое муниципальное недвижимое имущество является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации, то обязательным условием заключения договора о предоставлении муниципального недвижимого имущества в безвозмездное пользование является охранное обязательство.
Охранное обязательство оформляется в соответствии с действующим законодательством, соответствующим органом, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия. При этом, в договоре о предоставлении муниципального недвижимого имущества в безвозмездное пользование обязательно указываются сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, и требования к его сохранению.
2. Порядок предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов
2.1. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов (кроме случая, установленного подпунктом 9 части 1 статьи 17.1 Федерального закона).
2.1.1. Заявитель подает в Управление имущества заявление о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование и следующие документы:
1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
2) заверенные заявителем - юридическим лицом копии учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (приказ о назначении руководителя на должность, протокол собрания учредителей и т.д.);
3) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления (для заявителей - юридических лиц);
5) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления (для заявителей - индивидуальных предпринимателей);
6) копии документов, подтверждающих наличие одного из обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 8 и 13 части 1 статьи 17.1 Федерального закона - для лиц, указанных в данных подпунктах.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24 ноября 2015 г. N 27/4-605 подпункт 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.1.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, процедура возврата документов и уведомления заявителя о принятом таком решении предусматривается в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов, утвержденном постановлением Администрации города Норильска.
2.1.3. Управление имущества в течение пяти рабочих дней с даты регистрации в Управлении имущества заявления заявителя запрашивает документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 2.1.1 настоящего Положения и документы, подтверждающие наличие обстоятельств, указанных в подпунктах 1 (за исключением решений судов), 8 и 13 части 1 статьи 17.1 Федерального закона (если они находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.1.4. В предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов должно быть отказано при наличии хотя бы одного из следующих случаев:
- указанное заявителем имущество не является муниципальной собственностью;
- отсутствие в государственном кадастровом учете муниципального недвижимого имущества, указанного заявителем, сведений об этом недвижимом имуществе, которые подтверждают его существование с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи;
- заявитель не относится ни к одной из категорий лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения;
- отсутствия у заявителя, относящегося к одной из категории лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, обстоятельств, установленных пунктом 1.6 настоящего Положения;
- указанное заявителем муниципальное имущество не свободно от прав третьих лиц (передано в хозяйственное ведение или оперативное управление, в аренду и т.д.);
- в один день в Управление имущества поступило два и более заявления с документами заявителей на одно муниципальное имущество;
- муниципальное имущество необходимо для муниципальных нужд (для решения вопросов местного значения или осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края);
- муниципальное недвижимое имущество не может быть предоставлено под вид деятельности, указанный заявителем, в связи с невозможностью осуществления данного вида деятельности в указанном заявителем недвижимом имуществе без нарушения требований, установленных действующим законодательством в отношении объектов с указанным видом деятельности и их размещения (санитарно-эпидемиологических, ветеринарных, пожарных, технических, в области здравоохранения, в области розничной продажи и потребления отдельной продукции и т.д.).
2.1.5. Распоряжение Администрации города Норильска о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование заявителю, издаваемое Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом, проект которого подготавливает Управление имущества, должно быть издано, а его копия направлена Управлением имущества заявителю в срок не позднее 30 календарных дней с момента поступления в Управление имущества заявления и документов заявителя.
В случае если предоставляемое муниципальное недвижимое имущество является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации, то Распоряжение Администрации города Норильска, издаваемое Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом, обязательно должно содержать пункт об обязанности заявителя оформить охранное обязательство.
2.1.6. В случае принятия Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом решения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование Управление имущества готовит проект договора о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование и направляет его заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или передает его заявителю лично в руки под роспись в недельный срок:
- с момента издания указанного распоряжения Администрации города Норильска (за исключением случая, если предоставляемое муниципальное недвижимое имущество является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации).
- с даты поступления в Управление имущества оформленного заявителем охранного обязательства (в случае, если предоставляемое муниципальное недвижимое имущество является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации).
2.2. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в случае, установленном подпунктом 9 части 1 статьи 17.1 Федерального закона.
2.2.1. В случае, установленном подпунктом 9 части 1 статьи 17.1 Федерального закона, Заявитель подает в Управление имущества:
1) заявление о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование;
2) документы, указанные в пунктах 2-6 части 1 статьи 20 Федерального закона;
3) копию документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) заверенные заявителем - юридическим лицом копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (приказ о назначении руководителя на должность, протокол собрания учредителей и т.д.);
5) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (если с заявлением обращается представитель заявителя).
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24 ноября 2015 г. N 27/4-605 подпункт 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.2.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, процедура возврата документов и уведомления заявителя о принятом таком решении предусматривается в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов, утвержденном постановлением Администрации города Норильска.
2.2.3. В предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов может быть отказано в случаях, указанных в пункте 2.1.4 настоящего Положения, за исключением случая, указанного в пятом абзаце данного пункта настоящего Положения.
2.2.4. В случае предоставления заявителем полного пакета документов, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Положения, и при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, указанных в пункте 2.1.4 настоящего Положения (за исключением случая, указанного в пятом абзаце данного пункта настоящего Положения), Распоряжение Администрации города Норильска об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, издаваемое Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом, проект которого подготавливает Управление имущества, должно быть издано, а его копия направлена Управлением имущества заявителю в срок не позднее 30 календарных дней с момента поступления в Управление имущества заявления и всех документов заявителя.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 18 ноября 2014 г. N 20/4-428 в подпункт 2.2.5 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.5. В случае предоставления заявителем полного пакета документов, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Положения, и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование заявителю, указанных в пункте 2.1.4 настоящего Положения (за исключением случая, указанного в пятом абзаце данного пункта настоящего Положения), Управление имущества в срок не позднее 15 календарных дней с даты поступления документов заявителя:
- подготавливает заявление о даче согласия на предоставление преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом;
- подготавливает проект распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом, о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование (в том числе с учетом требования, указанного во втором абзаце пункта 2.1.5 настоящего Положения);
- направляет указанный проект распоряжения и заявление о даче согласия на предоставление преференции вместе с пакетом документов заявителя в антимонопольный орган в порядке, установленном Федеральным законом,
- направляет заявителю письменное уведомление за подписью начальника Управления имущества о направлении его документов в антимонопольный орган.
2.2.6. В случае согласия или несогласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование заявителю, Распоряжение Администрации города Норильска о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование заявителю, издаваемое Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом, должно быть издано, а его копия направлена Управлением имущества заявителю в срок не позднее 15 календарных дней с момента поступления в Управление имущества согласия или несогласия антимонопольного органа.
2.2.7. При наличии согласия антимонопольного органа Управление имущества в недельный срок с момента издания распоряжения Администрации города Норильска о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование или с даты поступления в Управление имущества оформленного заявителем охранного обязательства готовит проект договора о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование и направляет его заявителю.
3. Порядок предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование по результатам торгов
3.1. Принятие решения о проведении торгов по предоставлению в безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляется по собственной инициативе органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск или на основании обращения заявителя.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24 ноября 2015 г. N 27/4-605 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения
3.2. Заявитель подает в Управление имущества заявление об организации проведения торгов по предоставлению муниципального имущества в безвозмездное пользование и документы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 2.1.1 настоящего Положения.
Заявление подается на имя начальника Управления имущества в произвольной письменной форме с указанием муниципального движимого и/или недвижимого имущества и их характеристик (наименование, количество, площадь и другие), позволяющих идентифицировать это имущество и его местонахождение.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, процедура возврата документов и уведомления заявителя о принятом таком решении предусматривается в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по принятию решения об организации торгов по предоставлению муниципального имущества в безвозмездное пользование, утвержденном постановлением Администрации города Норильска.
3.3. В организации торгов по предоставлению муниципального имущества в безвозмездное пользование заявителю должно быть отказано при наличии одного из следующих случаев:
- указанное заявителем муниципальное имущество не свободно от прав третьих лиц (передано в хозяйственное ведение или оперативное управление, в аренду и т.д.);
- муниципальное имущество необходимо для муниципальных нужд (для решения вопросов местного значения или осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края);
- отсутствие бюджетных денежных средств для осуществления работы по организации торгов в текущем году;
- указанное заявителем имущество не является муниципальной собственностью;
- отсутствие в государственном кадастровом учете муниципального недвижимого имущества, указанного заявителем, сведений об этом недвижимом имуществе, которые подтверждают его существование с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи;
- заявитель не относится ни к одной из категории лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения;
- муниципальное недвижимое имущество не может быть предоставлено под вид деятельности, указанный заявителем, в связи с невозможностью осуществления данного вида деятельности в указанном заявителем недвижимом имуществе без нарушения требований, установленных действующим законодательством в отношении объектов с указанным видом деятельности и их размещения (санитарно-эпидемиологических, ветеринарных, пожарных, технических, в области здравоохранения, в области розничной продажи и потребления отдельной продукции и т.д.).
3.4. Об отказе в организации торгов по предоставлению муниципального имущества в безвозмездное пользование заявителю сообщается в срок, не позднее 15 календарных дней с момента поступления в Управление имущества заявления и документов заявителя, путем направления ему письменного уведомления за подписью начальника Управления имущества.
3.5. При отсутствии оснований для отказа, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, а также в случае, указанном в абзаце 7 пункта 2.1.4 настоящего Положения, Управление имущества:
а) в срок, не позднее 15 календарных дней с момента поступления в Управление имущества заявления и документов заявителя, направляет заявителю письменное уведомление об организации торгов по предоставлению муниципального имущества в безвозмездное пользование за подписью начальника Управления имущества;
б) в трехмесячный срок с даты поступления заявления(ний) обеспечивает заключение муниципального контракта (договора) на проведение независимой оценки начальной (минимальной) цены права на заключение договора безвозмездного пользования муниципального имущества с учетом требований, установленных Федеральным законом "Об оценочной деятельности";
в) в течение 7 рабочих дней с даты принятия отчета об оценке начальной (минимальной) цены права на заключение договора безвозмездного пользования осуществляет подготовку проекта распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным лицом, о проведении торгов по предоставлению муниципального имущества в безвозмездное пользование, в котором определяется форма проведения торгов (конкурс или аукцион), а также указываются иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.
3.6. Информационное обеспечение проведения торгов (конкурсов или аукционов) осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ и правовыми актами, указанными в пункте 3.7 настоящего Положения.
Копия распоряжения Администрации города Норильска о проведении торгов по предоставлению муниципального имущества в безвозмездное пользование направляется заявителю(ям) в срок не позднее 7 календарных дней с даты его издания.
3.7. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется по результатам торгов (конкурсов или аукционов), проводимых в соответствии с Федеральным законом, Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и Перечнем видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
3.8. Организацию и проведение торгов по предоставлению муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляет Управление имущества.
4. Особенности согласования проведения капитального ремонта (реконструкции)
муниципального недвижимого имущества, предоставленного в безвозмездное пользование
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 21 февраля 2017 г. N 36/4-793 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения
4.1. Производство Пользователем работ по капитальному ремонту или осуществлению реконструкции муниципального недвижимого имущества, предоставленного в безвозмездное пользование, без согласования Управления имущества не допускается.
Для согласования проведения капитального ремонта или осуществления реконструкции муниципального недвижимого имущества, предоставленного в безвозмездное пользование, Пользователь подает в Управление имущества заявление.
Заявление подается на имя начальника Управления имущества в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления утверждается правовым актом Администрации города Норильска, издаваемым Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано разборчивым почерком, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Пользователя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
К заявлению, предусмотренному настоящим пунктом, Пользователь прилагает проектную документацию на капитальный ремонт или реконструкцию муниципального недвижимого имущества, предоставленного в безвозмездное пользование, подготовленную и оформленную в соответствии с требованиями градостроительного законодательства Российской Федерации.
Пользователь дополнительно с проектной документацией представляет:
- копию выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске лица, осуществившего подготовку проектной документации, к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (в случаях, установленных градостроительным законодательством Российской Федерации);
- заключение экспертизы проектной документации, с приложением копии документа, подтверждающего наличие у лица ее осуществлявшего, права на проведение экспертизы соответствующего вида (в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- согласование изменения внешнего архитектурного облика (фасада) муниципального недвижимого имущества, предоставленного в безвозмездное пользование (или его части), с Управлением по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска, оформленного в соответствии с требованиями, установленными муниципальными правовыми актами города Норильска (в случае, если при проведении капитального ремонта (реконструкции) муниципального недвижимого имущества, предоставленного в безвозмездное пользование, предполагается изменение внешнего архитектурного облика (фасада) муниципального недвижимого имущества, предоставленного в безвозмездное пользование (или его части));
- согласование проведения капитального ремонта (реконструкции) муниципального недвижимого имущества, предоставленного в безвозмездное пользование, в порядке, установленном охранным обязательством и действующим законодательством Российской Федерации (в случае, если муниципальное недвижимое имущество, предоставленное в безвозмездное пользование, является объектом (или частью объекта) культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации);
- согласование иных физических или юридических лиц, полученное в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (в случае, если муниципальное недвижимое имущество, предоставленное в безвозмездное пользование, является частью объекта капитального строительства (в том числе многоквартирного дома) и иные части (помещения) этого объекта капитального строительства принадлежат на праве собственности иным физическим или юридическим лицам);
- согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если муниципальное недвижимое имущество, предоставленное в безвозмездное пользование, расположено в многоквартирном доме и в результате реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества такого многоквартирного дома).
4.2. Рассмотрение документов заявителя, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, и принятие решения о согласовании (отказе в согласовании) Пользователю проведения капитального ремонта (реконструкции) муниципального недвижимого имущества осуществляется в порядке и сроки, установленные для муниципального недвижимого имущества, предоставленного в аренду, положением о порядке предоставления в аренду объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Норильск, утверждаемым Решением Норильского городского Совета депутатов.
5. Учет и контроль использования муниципального имущества,
переданного в безвозмездное пользование
5.1. Управление имущества осуществляет контроль за использованием переданного в пользование муниципального имущества по назначению, выполнением иных условий договора безвозмездного пользования.
5.2. Контрольные функции осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором безвозмездного пользования муниципальным имущества.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Норильского Городского Совета депутатов Красноярского края от 25 февраля 2014 г. N 16/4-329 "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование и согласования проведения капитального ремонта (реконструкции) муниципального недвижимого имущества, предоставленного в безвозмездное пользование"
Настоящее решение вступает в силу через десять дней со дня опубликования в газете "Заполярная правда"
Текст решения опубликован на Официальном сайте муниципального образования город Норильск (http://www.norilsk-city.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24 октября 2023 г. N 10/6-271
Изменения вступают в силу через десять дней со дня опубликования названного решения
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 12 сентября 2023 г. N 9/6-241
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2023 г.
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 26 апреля 2022 г. N 35/5-842
Изменения вступают в силу с 14 мая 2022 г.
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 21 сентября 2021 г. N 30/5-682
Изменения вступают в силу с 8 октября 2021 г.
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 26 марта 2019 г. N 12/5-272
Изменения вступают в силу через 10 дней со дня опубликования названного Решения в газете "Заполярная правда"
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 26 июня 2018 г. N 6/5-151
Изменения вступают в силу с 14 июля 2018 г.
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 10 апреля 2018 г. N 5/5-121
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2018 г.
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 августа 2017 г. N 39/4-859
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2017 г., за исключением подпункта 1.1 изменений, вступающего в силу с 21 сентября 2017 г.
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 21 февраля 2017 г. N 36/4-793
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24 ноября 2015 г. N 27/4-605
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 20 мая 2015 г. N 24/4-515
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 18 ноября 2014 г. N 20/4-428